制度创新是经济活动中内生变量的核心, 是加速推进新型工业化进程的前提和基础。我国走新型工业化道路, 就是在吸取传统工业化模式教训的基础上, 把信息化、生态化以及人力资本等要素贯穿到工业化进程中, 实现经济可持续和跨越式双重发展目标, 为人的全面发展奠定良好的基础。这种模式, 不仅需要科技、生产方式等的革命, 更需要有相应的社会体制和经济制度创新相配套, 通过重塑经济运行的制度基础, 创造有效的制度安排, 推动各种生产要素向新型工业化领域流动和集聚, 推动生产力的发展。

【报告名称】制度创新加快我国新型工业化进程
【报告提示】制度创新是经济活动中内生变量的核心, 是加速推进新型工业化进程的前提和基础。我国走新型工业化道路, 就是在吸取传统工业化模式教训的基础上, 把信息化、生态化以及人力资本等要素贯穿到工业化进程中, 实现经济可持续和跨越式双重发展目标, 为人的全面发展奠定良好的基础。这种模式, 不仅需要科技、生产方式等的革命, 更需要有相应的社会体制和经济制度创新相配套, 通过重塑经济运行的制度基础, 创造有效的制度安排, 推动各种生产要素向新型工业化领域流动和集聚, 推动生产力的发展。
【报告目录】
1.绪言
  1.1研究目的及意义
  1.2相关研究综述
  1.3研究方法及内容
    1.3.1研究方法
    1.3.2研究内容

2.新型工业化建设是一项长期的复杂系统工程
  2.1新型工业化是一个复杂的系统
    2.1.1新型工业化将在多维度统筹协调发展体制下进行
    2.1.2新型工业化注重内涵式发展方式
    2.1.3工业的发展从来都是与农业、服务业等其他产业发展相辅相成的
  2.2我国的新型工业化建设是一项长期的艰巨工程
    2.2.1保尔•罗默：点子加技术发明就等于经济发展的推动力
    2.2.2我国“新型工业化”重大历史任务之一：实现工业化、信息化和知识化
    2.2.3我国“新型工业化”重大历史任务之二：实现我国社会主义和谐社会

3.宏观强制性制度创新与微观诱致性制度创新的有机结合
  3.1政府、市场和企业
    3.1.1理顺这三者的关系, 是实现制度创新的重要突破口
    3.1.2实现由“管控型政府”向“服务型政府”的转变
  3.2制度创新与制度引进
    3.2.1制度引进必须与制度创新紧密结合
    3.2.2引进的制度与我国的非正式制度的耦合协调
    3.2.3构建制度正常运行的有效实施机制
  3.3各种制度之间的关系
    3.3.1强化制度间的相互配合
    3.3.2保证各种各类制度健全
    3.3.3保证正式制度与非正式制度的耦合协调关系
    3.3.4尽可能使正式制度之间以及非正式制度之间保持相容性
    3.3.5保证制度出台的秩序性、速度和连续性
    3.3.6对制度执行失范要严厉打击
  3.4强制性制度创新和诱致性制度创新
    3.4.1政府作为制度创新主体, 对制度的供给效率更高
    3.4.2经济目标的实现是其政治统治或保证政局稳定的物质基础
    3.4.3只有政府才有能力从整体上设计制度
    3.4.4政府进行制度创新能保证公平
    3.4.5制度创新成本由国家承担

4.制度创新加快我国新型工业化进程
  4.1尽快形成加快推进新型工业化进程的新观念
    4.1.1破除“政府万能论”
    4.1.2破除“市场万能论”
    4.1.3确立“以人为本”的新型工业化的新观念
      4.1.3.1人力资本是新型工业化的第一资本
      4.1.3.2新型工业化的目的是为了人的全面发展
      4.1.3.3确立通过人力资本来推动新型工业化的正确观念
    4.1.4技术创新的观念创新
      4.1.4.1确立企业为主体, 产学研和政府互动的正确观念
      4.1.4.2确立自主创新和技术引进相结合的技术创新的正确观念
      4.1.4.3确立宽容和包容创新者的社会文化氛围
  4.2夯实推动新型工业化进程的体制动力机制
    4.2.1构建社会主义市场经济体制的微观基础
    4.2.2营造公平竞争的体制环境
    4.2.3加强要素市场建设, 促进资源自由流动
  4.3夯实推动新型工业化进程的技术动力机制
    4.3.1进一步完善企业为主体的国家技术创新体系
    4.3.2健全多元化、社会化的投融资体系
    4.3.3加强知识产权制度建设, 用政策鼓励发明与创造
    4.3.4完善市场交易制度
    4.3.5强化人力资本激励制度创新
    4.3.6尽快建立在技术创新中宽容失败的制度
    4.3.7实施促进自主创新的政府采购制度
    4.3.8完善税收制度政策体系
  4.4夯实推动新型工业化进程的均衡动力机制
    4.4.1城市化政策创新
    4.4.2建立健全适合省情的城乡社会保障制度
    4.4.3改革现行的土地征用制度
    4.4.4建立和完善利益协调机制
  4.5夯实推动新型工业化进程的产业基础
    4.5.1推进现代服务业发展的总体战略
    4.5.2完善现代服务业发展的法律法规体系
    4.5.3做好城市现代服务业发展规划
    4.5.4形成对守信者提供便利、对失信者加强规制的信用管理体系
  4.6加快建立绿色经济制度, 保证新型工业化进程的可持续性
    4.6.1建立绿色制度环境
    4.6.2建立绿色规范制度
  4.7为推动新型工业化进程创造优质的发展环境
    4.7.1建设“服务型政府”
    4.7.2建立健全行政法律法规体系
    4.7.3改革政府官员的政绩考核制度
    4.7.4加快政府行政管理信息化制度建设
    4.7.5健全政务公开机制和群众监督和参与机制

5.结论

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