燃油税改革：国家利益战胜了部门利益
燃油税改革终于走向了成功，也可以说，这一成功是迟来的爱。
据报道介绍，《成品油价税费改革方案》将自2009年1月1日起实施，到时，将取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项收费。逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。
同时，汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，其它成品油单位税额相应提高。现行汽、柴油价格水平不提高。
当然，人们最关心的是，成品油消费税收入的使用问题。对此，报道中也说了，这次调整税额形成的成品油消费税收入一律专款专用，主要用于替代公路养路费等六项收费的支出，补助各地取消已审批的政府还贷二级公路收费，并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。
其实，明眼人一看就知道，这次燃油税改革，得利的是国家和老百姓，而对部门来说，是利益受损者。为何？想想便知，过去，各部门收费标准是自己订的。我们也经常见到，公路管理部门拿着罚款单，向驾驶员收费的情景。而这一情景是如何造成的呢？或许是收费太高，或许是因为公路养路费，要通过牌照年审才能收到。但不管是何种原因，总会有人成了漏网之鱼，而不交费，这也便有了公路管理部门罚款之情景了。
现在，燃油实行“税费”改革后，这些本来由部门收取的钱，都要交给国家。虽然，现在上收的燃油税也返还给原来收费的那些部门，但这些返还款绝对没有过去由部门自己收费时的多了。从这个方面来看，燃油税改革，得利的是国家和用油的老百姓，受损的是交通部门。
然而部门利益减少后，会如何呢？我认为，可能会出现两种情况：
一是以后公路等的养护质量会下降。部门利益减少后，心中便有怨气，也会寻找理由，在公路养护上少投入资金，以此来得到上级的同情，而获得更多的资金援助。这样的结果是什么呢？公路养护不好，养护周期也延长了，以后我们见到的公路都将是以破损为主的。
二是公路管理部门会采取变向的手法去收费。原来的交通部门是创收单位，职工的福利好，是大家公认的好单位；用我们平常的话说，交通部门的位置都是“肥缺”。可是现在，“费税”改革后，他们是从米仓掉进了稻糠中。大家想想，一个人以前天天吃肉，现在让他天天吃腌菜，他会有什么样的感受呢？可想而知，对于人来说，这是难以接受的。而在难以接受的情况下，他们会不会改变手法去“创收”呢？公路管理部门是否可以在车上做文章，比如车灯不亮了，喇叭不响等等，都可以找到理由去罚款的，而且还是可以重罚。
这么一想，燃油税改革虽然成功了，但是，如果这些派生的问题不引起相关部门的重视，改革的成果也会付诸东流的。最后的结果是：得利者是国家和交通部门，而老百姓不仅是失利者，而且还会加重负担。