减税已经势在必行
3月份，我国CPI可能较2月份会有一定程度的回落，但是，仍将处于高位，我国的通胀压力还很大。2008年以来的三个月里，中央对于通货膨胀的调控，除了价格管制措施和回收流动性外，并没有出台更全面有效的措施，如果中央仍不出台有力措施，恐怕今年要实现CPI控制在4.8%的目标可能难度很大了。
笔者在《货币政策催降我国CPI未必有效》一文中提出，鉴于当前我国通货膨胀产生的特殊原因，货币政策对我国CPI的调控未必奏效，而采用财税政策调控通胀可能更为有效。而财税政策最有效的手段就是直接补贴和降税。今年，香港政府针对所面临的通货膨胀，出台了一揽子的财税政策：补贴1800元电费给全港每户住宅；注资6000元给每位月薪不足1万元人士的退休金账户；发放3000元津贴给每名65岁以上长者；额外发放一个月的社会救济及伤残津贴给相关弱势群体；宽免全年75%的个人和企业所得税；提高个人缴税起征点，降低标准税率；豁免业主全年差饷等。这种强有力的财税政策无疑是非常有效的，香港政府判断2008年的基本通胀率预计会上升至4.5%，一系列措施的出台将令通胀率降至3.4%。从今年两会期间全国人大审议的2008年中央财政预算来看，中央直接补贴居民的可能性已经没有了。不过针对食品价格上涨过快和雪灾对农业的影响，中央在农业领域的补贴还是力度很大，在今年预算安排“三农”投入5625亿元，比上年增加1307亿元。最近，中央为进一步加大对农业和粮食生产的政策支持，中央财政再增加252.5亿元投入，支持农业和粮食生产。这些财政补贴政策会在今年下半年逐渐显现，但是由于受自然灾害影响，今年农产品产量可能下降，供应进一步减少，农产品价格上涨压力依旧很大。另外，从财政补贴的总量来看5877.5亿已经是一个很大的数字，但是我国每年约有1万亿斤的粮食产量，5000多万吨的猪肉产量，1000多万吨的牛羊肉产量和1000多万吨的牛羊肉产量，如果将这5877.5亿的资金平均到这些农产品上面，则效果就显得不明显了，如果考虑到资金实际使用的效率和其他因素（例如自然灾害），则农业财政补贴对于当前快速上涨的物价能起到的作用最多也是一定程度上减缓增长的速度。笔者认为当前我国政府还需要继续加大财税政策的力度，以放缓经济增速和牺牲部分政府财政收入，来换取物价的平抑和经济的平稳发展。当前，最有效的政策莫过于降低税收，还富于民。
今年，新劳动合同法实施后，企业的劳动用工成本有所上升，利润低微的企业受到的冲击较大。新劳动合同法规范劳动用工，保护劳动者权益的出发点是无懈可击的，但是新劳动合同法一定程度上增加了企业的成本，影响了企业的利润，则政府应该同时出台相应的税收优惠措施予以补偿。再加上，原材料价格的上升也大大提升了企业的成本，我国许多依靠劳动力成本优势得以生存的企业，面临了生存困境，所以出现了许多企业关停、倒闭或迁徙的现象。虽然，通过市场手段实现产业转型和升级是好的发展趋势，但是政府也应适当考虑这个过程中社会的承受能力，应给予企业一个合理的过度阶段。笔者认为，当前适当降低企业税负，可以降低企业运营成本，无论对于产业转型的过度，还是适当降低物价都是有意义。
我国的个税起征点和个人所得税税率一直是各方争论的焦点。当前，在物价飞涨，居民生活成本不断拉高，而政府财政收入却不断创新高的情况下，政府更应该承担还富于民的责任。今年2008年的中央财政预算增加了三农、社保、教育、卫生等领域的投入，这是好的发展趋势。但是，对于今年严峻的民生问题，政府应该采取更强力的还富政策，降低个税，提高最低生活保障金。在前不久的两会上，全国政协委员宗庆后在提案中建议，提高个税起征点至5000元，以降低工薪阶层税负。根据目前的税率，起征点提高到5000元，工薪阶层少缴的税额为325元，每月325元平均到每天约为10元，每天多10元的可支配收入对于当前的高物价来说，效果还是比较明显的（尤其是食品）。提高个税起征点对国家财政收入的影响较小，而对居民生活的影响较大，是应对当前物价飞涨的较好政策。
取消利息税同样迫切。最近，人民日报发表文章《对负收益储蓄征利息税有违征税原则》，将矛头指向我国当前不合理的利息税征收。我国在我国当前的通货膨胀形势下，仅以CPI作为比照，一年期的存款名义利率为4.14%，都低于我国今年的CPI预期目标4.8%，存款利率明显是负利率。虽然我国去年已经将20%的利息税率将为5%，但是对于负的存款收益增收5%的利息税同样也是违背征税原则的，在当前的通货膨胀形势下，利息税已经失去了课税的依据，应尽快取消。当然，人民日报发表这篇文章，倒是可能预示财政部和国税总局已经开始酝酿取消这5%的利息税了。
下调印花税是大势所趋。2007年证券交易印花税收入达2005亿元，比2006年增长10.2倍。据有关部门计算，去年的印花税加上券商佣金总额超过了2006年全年所有上市公司的利润总额。如果从这个意义上理解，政府的印花税拿走的不是上市公司的利润，而是股民的钱，是直接从资本市场抽血，而不是分享资本市场发展的收益。高印花税的不合理性显得尤为突出了。笔者在《取消印花税是不是为时过早》一文中指出，虽然印花税作为有效的资本市场调控工具还应存在，但是对于当前印花税双向征收和高税率应该有所改变。让股民分享资本市场增长的收益，增加居民的财产性收入也能对当前的高物价有起到一定的弥补作用。
高通胀和政府高收入同时出现时，政府还富于民的责任是不可推卸的，希望政府尽快考虑减税措施，推动经济健康发展。
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