今日感慨:重申决策科学化


    12月15日胡锦涛在纪念中国科协成立50周年的大会上指出,要大力加强决策咨询,积极为推进决策科学化、民主化作出新贡献。决策科学化的口号最早应该是邓小平提出,后来又有不同层级的领导人强调过,胡锦涛的最新讲话也是中国高层领导人再一次强调决策科学化。以我自己的亲身感受而言,中国各级党政部门在政务信息透明化、决策前论证、决策过程公众参与化、决策成效评估化方面均有积极的尝试与推进,零点作为第三方面专业研究咨询机构在参与决策咨询方面的工作量增长也非常迅速,仅仅是在当下,零点同时与中央政府部门,北京、上海、天津、广州、西安等地方政府正在相关方面展开积极的合作。其领域包括社会保障、公共安全、应急管理、教育实验、社区发展、新产业规划、公共服务质量监控、城市形象传播、税务服务模式、公用事业渗透等多个领域。

    决策科学化可以表述为:决策内容明确可知——要求有清晰的范围界定和信息透明化,并用透过公开辩论与讨论为一般人更容易理解;决策选择多元化——比如医疗改革方案应该有行政版、医疗行业版、药品行业版、公众版、咨询机构版,使得人们有更广的选择空间;决策分析方法科学化——包括收集多角度信息、获得其他人的最佳做法、了解管理对象的需要;第三者分析与评估——诊断决策提供来自于非直接利害相关人的第三方论证,在必要的情况下对于决策草案与第三方论证应该对于媒体、公众做出系统说明。需要说明的是,所谓决策科学化不是简单的用自然科学的方法来对待决策,也不是简单地用专家精英的方法去对待决策,它与信息透明化与决策民众参与有着不可分割的联系,决策科学化如果不能加强老百姓的发言权就一定是伪科学化。

    现在的党政部门也正在大力展开科学发展观的学习实践活动,但是一些以下的现象特别值得我们注意:一是把搞过了学习科学发展观的学习实践活动等同于决策本身就更科学化了;二是让科学家或者其他专家参加一下,就宣称科学化了;三是弄出几个百分比数字就算科学化了;四是增加了一些新的科学名词或者说法就标榜是科学化了;五是决策流程进行了一些创新,但是事情做得好不好本质上依然取决于自说自话;六是啥也没变,你要和谐社会他有和谐社会,你要科学发展他有科学发展,你要决策科学化就有决策科学化,在过于强势的领导风格再加上直接决定宣传口径的条件下,所有的行动可以为任何新的口号所包装。

 

 

昨日场景:出席搜狐、焦点居家网主办的第四届中国居家论坛,发表“八零后的居家观”的演讲。以2007年时尚先生身份,为2008年时尚先生颁奖,并出席时尚先生杂志在GT BANANA酒吧举办的客户答谢晚会。敬请各位博友长期关注大学生公益创业博客,网址:http://blog.sina.com.cn/ncsea

 

今日小诗:

晒诗

 

把潮湿的心思,

拿出来晒晒,

于是,

你就能看到一篇篇,

干爽的,

新诗。

 

本周袁氏推荐小菜:红烧菜肉

五花猪臀肉一斤,切成小块,在水中煮沸后三分钟冷水洗净,另起油锅将肉爆炒两分钟,加料酒、葱姜、酱醋、辣酱、食盐酌量并热水,文火烧四十五分钟,加入冰糖酌量,小火再烧十五分。放入洗净小菜头十个,煮八到十分后盛出可用。