超编,吃掉的可不仅仅是排污费


    据报道,安徽省灵璧县环保局共有干部职工94人,其中公务员编制的有8人,他们的工资由县财政全额发放;财政差额拨款的有13人,他们的工资县财政发70%,另外30%由环保局自己解决;剩下的73人都在环境监察大队,他们的工资要靠环保局自己来解决。

    为什么会出现这种情况?因为超编。超编到什么程度?根据灵璧县机构编制委员会在2003114制定的《关于调整灵璧县环保监察队机构编制形式的批复》文件规定,环境监察大队的编制仅为21人,而正式人员已经达到73人。

    “僧多粥少”怎么办?吃排污费。灵璧县环保局去年收上来的排污费为99万元,这些钱25%上缴省、中央财政,40%由市、县调控统一安排使用,剩下的35%归县环保局支配,环保局就把把这35%的排污费用于发工资。

    灵璧县环保局把收上来的排污费给吃了。而排污费是用来干嘛的呀?国务院《排污费征收使用管理条例》规定,排污费应当全部专项用于环境污染防治,任何单位和个人不得截留、挤占或者挪作他用。但是灵璧县环保局却把它“吃”了,而且吃得是无可奈何:有关负责人表示,拿排污费发工资也是他们没有办法的办法。

    吃的无可奈何,在一旁看着吃的我们,则心里很着急:把排污费给吃了,灵璧县今后的环境污染防治该昨办?那吃掉的是灵璧县的环保事业啊!

    吃的无可奈何,在一旁看着吃的企业,心里则有些想法:哦,我们交的排污费就这样被吃了呢!排污费成了人员工资、福利、奖金,那吃掉的,可是政府的形象啊!

    吃的无可奈何,在一旁看着吃的制度,就有些茫然和漠然:规定不遵守,制度不执行,将来还有谁来交排污费?将来还有什么费不敢吃啊?

    而我们社会的现实却是,行政机关和事业单位超编冗员的现象是比比皆是,所以很多的地方的财政都自称为“吃饭财政”。不错,饭是要吃的,但社会总得发展,广大人民群众的生活水平得一天天提高,因此减员增效势在必行。何况国家规定的这个费那个费,都是事业性收费,把费吃了,事业咋办呀?

    灵璧县吃了排污费,是因为环保局超编严重。那么,其它的局是否超编了?超编的人员吃的是什么费?全国其它地方呢?只要仔细查一查,机关行政事业单位的超编人员,吃掉的肯定不仅仅是排污费。