权力的来源有两种方式，一种是自授，一种是他授。

主要依靠自己的占有力直接获得的权力，是自授权力；主要依靠他人授权直接获得的权力，是他授权力。

农民起义领袖，军队政变领导人，还有创建企业的老板，他们享有的控制下属的权力都是自授权；政府一般公务员，企业各部门经理，或通过选举、任命获得的权力，这些都是他授权。

权力是具有一定强制性的占有力，是为了通过控制他人行为占有特定利益的不可缺少的特殊占有力。

权力本身也是一个特殊的物，它具有满足特殊需要的价值。行使权力可以获得只有通过这种权力才能获得的特殊利益，所以权力具有极大的诱惑力。

一般来讲，自授权力需要冒极大的风险，所以，很多人期望通过他授获得权力。授权者与受权者之间是一种交换关系。受权者必须能够实现授权者规定的占有利益的任务，否则受权者就会失去权力，因而就无法享受权力给自己带来的特定利益。为了保住自己的特定利益，受权者就必须保住权力。受权者为了保住权力，就必须首先维护授权者的利益，即：受权者必须忠实地按照授权者的要求做有利于授权者的事情，以此巩固授权者的权力——从而使受权者的权力和利益获得保障。

了解了利益原理，就能够了解授权者与受权者是怎样的利益关系。

利益原理：

——如果他人或物对个人需要的满足度越高，那么双方利益关系的密切度就越高。因此，个人对他人或物的维护度就越高；如果他人或物对个人需要的满足度越低，那么双方利益关系的密切度就越低。因此，个人对他人或物的维护度就越低。

——如果他人或物对个人需要的危害度越高，那么双方利益关系的密切度就越高。因此，个人对造成危害的因素排斥度就越高；如果他人或物对个人需要的危害度越低，那么双方利益关系的密切度就越低。因此，个人对造成危害的因素排斥度就越低。

根据利益原理来分析授权者与受权者的利益关系，我们不难得出这样的结论：

——如果授权者对受权者需要的满足度越高，那么双方利益关系的密切度就越高。因此，受权者对授权者的维护度就越高；如果授权者对受权者需要的满足度越低，那么双方利益关系的密切度就越低。因此，受权者对授权者的维护度就越低。

——如果授权者对受权者需要的危害度越高，那么双方利益关系的密切度就越高。因此，受权者对授权者排斥度就越高；如果授权者对受权者需要的危害度越低，那么双方利益关系的密切度就越低。因此，受权者对授权者排斥度就越低。

授权者与受权者的利益关系是非常密切的关系，一荣俱荣，一损俱损。这样的利益关系，注定了受权者必然会竭力维护授权者的利益。

如果一个人没有授予他人权力的资格，那么他人肯定不会因为想获得权力而维护这个人相应的利益。很多时候，一个人要想获得某种特定利益，他必须具有特定的授权资格，通过授权使受权者帮助自己获得某种特定利益，也只有这样他的特定需要才能得到满足。如果他不通过授权，他就无法获得这种特定利益——并得到最有效的维护。

没有授权资格，就没有相应的利益。要想获得相应的利益，必须首先获得相应的授权资格。对于受权者来说：谁授权就维护谁的利益。

只有当一个人具有了某种授权资格后，他的相应利益才能得到最大的维护。这是永恒不变的法则。

我们之所以需要人民代表，是因为我们在很多时候需要通过人民代表来实现自己的利益。只有当我们对人民代表享有授权资格的时候，人民代表才会真正维护我们的利益。

所以说：只有授权资格才能保障自己作为授权者的特定利益，他人的一切善意和美好的承诺永远都是靠不住的。

作者：王大豪

2006/12/9