近几年来，全球气候变化、国际金融危机、欧美债务危机、地缘政治等因素对国际政治经济形势产生重要影响，世界能源市场复杂多变，不确定和不稳定性进一步增加。经济结构调整、城镇化发展对能源发展提出了新要求，能源环境问题特别是大气污染及雾霾已成为全社会高度关注的问题。充足、稳定、绿色、低污染的能源供应成为影响中国经济发展的重要因素，中国的能源战略正面临着重大转型。但是由于资源、技术选择的多样性以及对一些基础性问题认识的不同，对于我国能源结构转型升级的方向与路径仍存在争议。从我国国情看，可能难以复制英国、美国等发达国家“去煤炭化”、从煤炭向油气转型的模式，而应大力发展核能、...

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　　2008年起源于美国的金融危机，虽然在各国政府的共同努力下，较为成功地阻止了其进一步扩散和蔓延，初步遏制住了世界经济滑入衰退泥潭。然而，从目前发展情况看，断言金融危机结束尚为时过早，其后续影响还广泛存在且不断发酵，并引发了诸如欧洲债务危机、美国财政悬崖等种种新的危机形式，因此，预计国际金融动荡有可能持续较长时间，世界经济将经历一个较长的低迷和调整时期，并通过金融、贸易、投资、物价、信息等多种传导机制影响我国，对国内经济增长、需求结构、财政收入、金融安全、企业效益、对外投资、进出口和就业等方面带来影响，进而影响到规划进展和相关指标的完成。

　　经济增速大幅放慢

　　我国面临...

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