2012年中央一号文件把农业科技摆上了更加突出的位置。这不仅体现了中央政策在农业科技改革发展方面的连续性，更加凸显了农业科技创新的重要性，即从之前8个一号文件加强研发、提高创新、加快转化、强化支撑等不同阶段的不同侧重，升华到今年一号文件聚农业科技创新、成果推广应用、人才教育培训于一体、同步推进的系统集成。

全面贯彻落实中央一号文件精神，更需要注重五个结合。

创新效果与政策效果结合

农业的公益性较强，农业科技事业，农民自己更是无力承担，即使在发达国家也是如此。

同时，国家在农业科技方面的投资，对农业和农村经济发展的贡献重大，当年投入不仅对当年发挥作用，而且会在以...

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