据媒体披露，国务院正酝酿修订有关法律，以规范集体土地征收工作。这件事如能做好，将有利于提高农村土地利用效率，减少农村涉地冲突。从笔者这几年的调查看，这项修法工作应注意解决以下两个问题。

　　（一）关于集体土地征收的补偿标准问题

　　以往对集体土地征收的补偿标准作过一些修订，整体上有进步。新的修改要解放思想，不再留尾巴。因为土地征收以后在绝大多数情况下被用作建设用地，这就产生了所谓土地增值的归属问题。土地增值归谁，特别是征用农民的土地所产生的级差收益应该归农民，还是归政府，现在成为一个有很大争议的问题。我看在既定的框框里争论，很难有结果。

　　任何交易的公正性都是相对...

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　　多年来，农村经济改革向着市场化方向迈进，是我国农村经济发展的根本动因。从产品市场和要素市场两个方面看，要素市场的改革相对滞后于产品市场的改革。今后农村改革的方向，应该是继续深化农村要素市场的改革，建立健全农村劳动力市场、土地市场和资本市场。

　　农村要素市场改革受很多因素制约，有一定难度；改革速度不会太快，市场化程度也不可能太高，这些都应该心里有数。但是，和目前农村要素市场状况相比，需要改革的空间还很大；有的改革看起来难，其实还是认识问题没有解决，这一点也必须明确。

　　1．深化农村劳动力市场改革

　　深化农村劳动力市场改革至少有三方面的意义。第一，劳动...

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　　党国英 ：中国农村发展的奇迹与挑战

　　农业进步，农村发展，是中国整体进步的组成部分。改革开放以来，如同中国改革的成绩让世界震惊一样，中国农业和农村的变化也让我们惊叹。但一本经不能念到底，现在我们面临新挑战。　　

　　如何认识中国农村发展的奇迹？　　

　　30年的改革开放解决了中国人的吃饭问题，还大大丰富了中国人的生活，的确是一个奇迹。发展的奇迹也表现于农业，但如果细致分析，农业发展的奇迹实际上有前后两个阶段。　　

　　上世纪80年代初到90年代中期，中国农业获得了很快发展，其中有几年农民收入增长的速度甚至快于城市居民。但这个时期的土地投入、劳动投入和资...

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　　党国英谈土地流转与农村改革

　　　 社科院农村发展研究所研究员、宏观经济研究室主任党国英做客强国论坛

　　编者按10月7日13时，中国社会科学院农村发展研究所研究员、宏观经济研究室主任党国英做客人民网强国论坛，以土地流转与农村改革为题与网友进行了交流。

　　摘要

　　●大量的农民要转移到城市，农村留下的农民比较少，可以搞规模经营

　　●我们的政府千万不要在规模化经济问题上，人为去强制农民去搞，要循序渐进，要有一个过程，规模化经营我比较喜欢

　　●传统的语言是现在仍然在使用语言的基石，比如说，《圣经》以及阿拉伯的文学，对于欧洲人来说古希腊就是...

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　　曾经，一户一宅的农村住房政策有其合理性，但在城市化不断推进的当下，大量农村人口已经开始在城市就业，早已不是“农民”，如此，我们还有必要实行一户一宅的法规吗？

　　近日，“土地管理法”修订征求意见稿（以下简称“意见稿”）发布以后，引起社会热议。近年来，我国社会经济发展迅速，“土地管理法”很多方面已经不能适应发展需要，在这种情况下，启动对该法的修订很有积极意义。但从目前披露的多项修订意见看，我认为还有进一步改善的空间。

　　土地使用权有效期限需明确界定

　　我国需要一部规范土地利用基本行...

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　　土地制度改革是一个大课题，在短短的十几分钟时间里，我只能大体谈点基本看法，不能展开论证。

　　一、一个基本看法

　　土地制度改革向前推进不够，特别是中央层面上的推进不能回应地方的呼声，不能适应发展的要求，是不用怀疑的事实。有朋友可能不相信这个判断。这两年出台那么多文件，怎么能说改革推进速度慢？为证明我的判断，举两个例子。

　　前年开始的“三块地”改革，费了很大的劲，但能看出那几十个试点地的改革内容，其实早已在现实中已经广泛存在，试点内容谈不上先进性，更谈不上突破。这种试点的意义不是太大。充其量只有一种“追认”的意义。

　　还有&...

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　　经验表明，农村经营性建设按照同地、同权的原则，与国有建设用地一样入市交易使用权，打破城市建设用地只能归国家所有的法律禁忌，十分必要。

　　2015年，全国人大常委会通过决议，授权国家有关部门在一些县区组织农村土地制度改革试验，允许试验地终止实行现行法律关于土地制度的某些条款，探索有利于社会经济发展的新制度，为修订相关法律确立依据。在近两年的时间里，改革试点地的相关工作在封闭工作模式下紧锣密鼓地展开，取得了有益成绩。

　　土地修法实属必要

　　据新华社消息，近日，国土资源部总结试点地改革的经验，提出了修订现行土地管理法的意见，拟交全国人大讨论通过。这项修法行动按部就班展开，阶段性...

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　　我的演讲题目是“中国土地制度：为什么要深改？为什么没深改？”以前的农村土地承包制，是半截的土地政策，没有一鼓作气把承包权做实，没有真正确立农民的土地财产权。这给农业农村投资带来了很大不确定性。这种不确定性，表现为土地在承包制改革之后经常被调整。如果不是因为我们国家城市化，降低了农地的相对价格，这种不稳定的改革很可能要走回头路。为什么这样讲？因为我的调查发现，在土地价值比较贵的地方，承包权落实得就不很好。我认为土地制度的改革，要做四方面工作，但是现在看来做得非常不够。

　　首先，我们能不能实现无期限的土地使用权？把土地使用权做实以后，这个土地使用权不妨就看成公...

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小农理想有这样几个特点：保有自家生活需要的土地，以家庭内部分工实现自给自足；邻里最低限度合作，满足低水平的公共服务需求，冀盼正派乡绅秉持正义，维护小共同体秩序；耕读持家，希望小共同体向大共同体（国家治理体系）推送出代理人，维护小共同体的利益。这种小农理想在旧时代不无存在根据。就是在今天，因为中国城乡社会经济高度不均衡，小农理想也有作用空间。事实上，小农理想对农村发展的实际过程有广泛影响。如果判定小农理想完全主导中国农村发展政策，无疑是不恰当的。但小农理想通过舆论，通过某些政策的制定与实施，对农村发展产生不同程度的影响，则恐怕是不能否定的事实。但从中国大局看，小农理想不利于中国农村现代化。...

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——纪念杰出学者杨小凯逝世十周年随想

杰出学者杨小凯先生离开我们已经十个年头。他对经济学的学术贡献以及在更广阔领域的思想贡献，没有随着时间的逝去被人们淡忘。至今，中国思想界所讨论的很多问题仍然在他奠定的概念平台上推进。这才真正是人们对他的恒久纪念。杨小凯先生在理论经济学与当代思想评论两个方面均有重要贡献，鉴于人们对前者已经有广泛评议，笔者也曾撰文表达观点，这里主要对他的后一成就略作随兴议论。

提出让人们持久关注的学术概念，并由概念连缀成对复杂现实做出解释的思想范式，是杰出学者的标志性能力。杨小凯先生拥有这种能力。人类思想界对任何...

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