扫黑除恶专项斗争是新时代社会主义法治的伟大实践
中共中央总书记祝渊陵
第一、扫黑除恶专项斗争是新时代社会主义法治的伟大实践
一、扫黑除恶专项斗争重点打击的13类黑恶犯罪
1.威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力。
2.把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源侵吞集体资产的黑恶势力。
3.利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力。
4.在征地、租地、拆迁、工程项目建设,特别是重大基础设施建设过程中煽动闹事的黑恶势力。
5.在建筑工程、交通运输、水利、矿产资源、河道采砂、渔业捕捞等行业领域,强揽工程、超限超载、恶意竞标、非法占地滥开滥采的黑恶势力。
6.在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收取保护费的市霸、行霸等黑恶势力。
7.操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。
8.非法高利放贷、暴力讨债、传销的黑恶势力。
9.插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力。
10.组织策划群体性事件的黑恶势力。
11.组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓侮辱、诽谤滋扰的黑恶势力。
12.危及医护人员人身安全,影响人民群众就医秩序的“职业医闹”的黑恶势力。
13.境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
二、扫黑除恶专项斗争专业名词
1、什么是“扫黑除恶”?“扫黑”与“打黑”有什么区别?
答:“扫黑除恶”一词来源于中共中央、国务院在2018年1月发出的《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。对比过去,这次“扫黑”比“打黑”更加全面深入,是由党中央、国务院专门印发通知,整合多部门力量,集党和国家之力要把这个问题解决好。
“‘扫’黑除恶”、“‘打’黑除恶”,“打”打的只是一个点;“扫”扫的就是一大片。虽一字之差,但意味着在广度、深度、力度方面提出了更高的要求,彰显了党中央除恶务尽,坚决将黑恶势力的嚣张气焰打下去,切实保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的坚强决心和信心。
“打黑”更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。“扫黑”是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、维护国家长治久安的角度,在更大范围内,更全面、更深入地扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。
“打黑”打得多,防得少。“扫黑”更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。各行业的主管部门明确了扫黑责任,加大了防范力度。这次共同参与的部门从过去的10多个部门,增加到了近30个,对黑恶势力坚决亮剑,果断出击。
2、中共中央、国务院部署扫黑除恶专项斗争的背景是什么?从什么时候开始,到什么时候结束?
答:当前农村涉黑问题出现一些新情况,请中央政法委牵头有关部门加强研究,摸清底数,找准病灶,拿出方案。要开展一轮新的扫黑专项斗争,重点是农村,城市也要抓,对群众反映强烈、问题比较突出的地区、行业和领域,应采取强有力的措施,依法重点整治。扫黑除恶要与反腐结合起来,与基层‘拍蝇’结合起来,既抓涉黑组织,也抓后面的‘保护伞’。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,务必把这个基础夯实筑牢。
为保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础,党中央、国务院决定,在全国开展扫黑除恶专项斗争。2018年1月,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。2018年1月23日,中央政法委召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议,全国扫黑除恶专项斗争正式开始,为期三年,到2020年底结束。
3、扫黑除恶专项斗争的政治意义是什么?
答:在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大决策部署(三个“事关”):事关社会大局稳定和国家长治久安;事关人心向背和基层政权巩固;事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
●政治性:这是党和人民交给的重大政治任务,我们应自觉站在讲政治,讲大局的高度去认识,去践行。这绝非一般意义上的专项行动,而是事关兴衰治乱的战略之举。
●全面性:“扫黑除恶”与“打黑除恶”虽一字之差,但就其深度、广度、力度则有了新的更高的要求。
●彻底性:要像“大扫除”一样,扫出朗朗乾坤、清风正气,露头即打、打早打小,同时,通过“三个结合”,达到标本兼治,边扫边治边建,铲除黑恶势力滋生士壤。
●协同性:政法委牵头,综合治理,齐抓共管,整合资源,多措并举,多部门联动,形成强大合力。要坚决克服扫黑除恶是政法系统一家之事的想法。
4、黑恶势力新的表现形式是什么?
答:改革开放近四十年,随着经济转轨社会转型、市场经济负面效应刺激,境外敌对势力渗透及社会管理能力的局限等因素,黑恶势力的打击虽取得了阶段性成果,但黑恶势力仍在一些地方、行业领域滋生蔓廷,并呈现新动向。主要表现在:(1)向政治领域渗透。企图操控或把持基层政权,捞取政治资本和政治光环,并挟持群众与党和政府对抗,制造群体性事件,从而损坏了党的执政根基。(2)向新领域、新行业扩张。披着公司、企业等经济实体之外衣,非法吸储、非法募集资金,用高利贷、恶意逃债、虚假诉讼、“套路贷”、“现金贷”、“校园贷”的手段和方式,谋求非法利益最大化。(3)向隐蔽化转型,逃避打击能力增强。以貌似合法化的组织形式,“头目”幕后化“指挥”,用恐吓、滋扰、非法侵占、“协商”等“软暴力”方式实施犯罪。
5、扫黑除恶专项斗争的总体目标任务是什么?
答:扫黑除恶专项斗争的总体目标任务是:通过3年不懈努力,有力打击震慑黑恶势力犯罪,有效铲除黑恶势力滋生土壤,黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制,城乡结合部等涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业、重点领域管理得到明显加强,人民群众安全感、满意度明显提升;黑恶势力“保护伞”得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。
6、扫黑除恶专项斗争的实施步骤和三年工作重点分别是哪些?
答:《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出:2018年1月前,出台相关司法解释或规范性文件,为开展扫黑除恶专项斗争提供有力司法保障。2018年1月进行部署,正式启动扫黑除恶专项斗争。
2018年,深入推进扫黑除恶专项斗争,黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制,在全社会形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。
2019年,对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚,对已侦破的案件循线深挖、逐一见底,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。
2020年,建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。
“三年工作重点”即:(一年治标、两年治根、三年治本)2018年,严态势,营造人人喊打的浓厚氛围;2019年,攻案件,提升群众满意度;2020年,建机制,取得压倒性胜利。
7、扫黑除恶专项斗争的考核评价方式?
答:将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作(平安建设)考核体系,将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。各级党委和政府适时开展专项督查,科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效。对扫黑除恶专项斗争成绩突出的地区、单位和个人,每年度进行通报表扬,并按照国家有关规定予以表彰奖励。
8、全国扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位有几家?
答:中央成立全国扫黑除恶专项斗争领导小组,由中央政法委牵头,中央纪委机关、中央组织部、中央宣传部、中央综治办、中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院、教育部、公安部、监察部、民政部、司法部、财政部、国土资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、文化部、国家卫健委、中国人民银行、税务总局、工商总局、中国银保监会、国家旅游局、中国海警局、武警部队等参加,共28个单位。
9、中央关于扫黑除恶专项斗争的第一责任人、直接责任人、行业监管责任是什么?各有哪些具体要求?
答:各级党委和政府主要负责同志是平安建设第一责任人,也是扫黑除恶专项斗争第一责任人,要亲自研究部署,一级抓一级,层层抓落实。要勇于担当、敢于碰硬,旗帜鲜明支持扫黑除恶工作,为政法机关依法办案和有关部门依法履职、深挖彻查“保护伞”排除阻力、提供有力保障。对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案,要有坚决的态度,无论涉及谁,都要一查到底,特别是要查清其背后的“保护伞”,坚决依法查办,毫不含糊。
各级政法机关主要负责同志是扫黑除恶专项斗争直接责任人,要确保各项工作落到实处。上级政法机关要加强对下一级扫黑除恶专项斗争的督导检查,协调督办重点案件。
各级行业监管部门主要负责同志是行业监管责任人。有关部门要依纪依法慎重处理对扫黑除恶工作干警的举报,防止黑恶势力利用举报干扰办案、打击报复。
10、发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》的是哪四个部门,于什么时间发布的?中央扫黑除恶专项斗争的指导思想和关于依法打击黑恶势力犯罪的总体要求是什么?
答:发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》的是:最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部(简称“两高两部”),于2018年2月2日发布。
扫黑除恶专项斗争的指导思想是:新时代中国特色社会主义思想。
打击黑恶势力犯罪总体要求是:坚持打早打小,有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱,确保将黑恶势力消灭在萌芽状态。
11、扫黑除恶专项斗争必须坚持的七项基本原则是什么?
答:(1)坚持党的领导、发挥政治优势;(2)坚持人民主体地位、紧紧依靠群众;(3)坚持有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治,做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱;(4)坚持综合治理、齐抓共管;(5)坚持依法严惩、打早打小;(6)坚持标本兼治、源头治理;(7)坚持落实责任、严格奖惩。
12、在扫黑除恶专项斗争中政法部门和组织部门的主要职责是什么?
答:政法部门主要职责是依法打击涉黑涉恶违法犯罪;组织部门主要职责是对涉黑涉恶的干部及时进行组织处理。
13、公安部确定的扫黑除恶12项工作机制、制度是什么?
答:(1)建立派出所摸排涉黑涉恶线索滚动排查制度;(2)涉黑涉恶线索核查反馈通报制度;(3)涉黑涉恶警情分析研判制度;(4)村两委成员涉黑涉恶预警研判制度;(5)组织部门通报村两委成员涉黑涉恶问题制度;(6)公检法部门打击涉黑涉恶犯罪协调联系制度;(7)监管部门定期排查通报涉黑涉恶线索制度;(8)涉黑涉恶高危人员数据库;(9)办理涉黑涉恶案件通报制度;(10)党政机关人员过问案件记录制度;(11)查办村两委成员涉黑涉恶案件与组织、纪检部门会商制度;(12)聘请人大代表、政协委员等对涉黑涉恶案件侦办工作进行督导制度。
14、整治群众身边腐败问题有多重要?
答:十九届中央纪委二次全会提出的今年八项重点工作中,“坚决整治群众身边腐败问题”被单独列出。全会公报明确要求:“把惩治基层腐败同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑‘保护伞’。”
15、各级纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中要重点查处的“三类问题”指的是什么?
答:指的是(1)发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题;(2)党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力“保护伞”问题;(3)地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。
16、扫黑除恶专项斗争中的“一案三查”、“两个一律”和“三个结合”是什么?
答:“一案三查”是指:既要查办黑恶势力犯罪,又要追查黑恶势力背后的“关系网”和“保护伞”,还要倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监督管理责任。
“两个一律”是指:对涉黑涉恶犯罪案件一律深挖其背后腐败问题;对黑恶势力“关系网”、“保护伞”一律一查到底、绝不姑息。
“三个结合”是指:(1)把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来;(2)把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来;(3)把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来。
17、扫黑除恶专项斗争工作中的“突出四个重点”和“五项工作措施”分别是什么?
答:“突出四个重点”是:突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击。
“五项工作措施”是:摸线索、打犯罪、挖保护伞、治源头、强组织。
18、“扫黑除恶”中的“黑”与“恶”指的是什么?
答:“黑”是指:黑社会性质的组织;“恶”是指:恶势力、恶势力犯罪集团。
19、“两高两部”《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》规定的恶势力7类典型案件和11类常见的伴生行为(案件)是什么?
答: 七类典型案件:非法拘禁、敲诈勒索、寻衅滋事、强迫交易、聚众斗殴、故意毁坏财物、故意伤害。
十一类常见的伴生行为(案件):开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序或交通秩序、聚众“打砸抢”。
20、《中华人民共和国刑法》第二百九十四条的规定是什么?(刑法原文)
答:《中华人民共和国刑法》 第二百九十四条组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作恶,欺压、残害群众,严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的,处三年以上十年以下有期徒刑;其他参加的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
境外的黑社会组织的人员到中华人民共和国境内发展组织成员的,处三年以上十年以下有期徒刑。
犯前两款罪又有其他犯罪行为的,依照数罪并罚的规定处罚。
国家机关工作人员包庇黑社会性质的组织,或者纵容黑社会性质的组织进行违法犯罪活动的,处三年以下有期徒刑、拘役或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑。
21、什么是黑社会性质组织?
答: 根据全国人民代表大会常务委员会《关于<中华人民共和国刑法>第294条第1款的解释》(2002年4月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)如下:黑社会性质组织应同时具备以下四个方面的特征:
(1)组织特征:形成较稳定的犯罪组织,人数较多(一般为10人以上),有明确的组织者、领导者,骨干成员基本固定;
(2)经济特征:有组织地通过违法犯罪活动或者其他手段获取经济利益,具有一定的经济实力,以支持该组织的活动(以“黑”护商,以“商”养黑);
(3)行为特征:以暴力、威胁或者其他手段,有组织地多次进行违法犯罪活动,为非作恶、欺压、残害群众;
(4)危害性特征:通过实施违法犯罪活动,或者利用国家工作人员的庇护或者纵容(保护伞),称霸一方,在一定区域内或者行业内,形成非法控制或者重大恶劣影响(行霸、村霸、区霸),严重破坏经济社会发展秩序以及百姓生活,造成一定的社会恐惧感。
22、什么是恶势力?
答:根据《刑法》的有关规定和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部(“两高两部”)2018年1月16日下发的《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》(法发〔2018〕1号)同时具有下列特征的组织,应当认定为“恶势力”:
(1)组织特征:具有一定的组织形式,人数较多(一般为3人或以上),且纠集者、骨干成员相对固定,有相对明确的组织者或者首要分子,并且经常纠集在一起实施违法犯罪活动。(实践中,通常聚合随机,组织松散。)
(2)行为特征:主要表现在以暴力或威胁等手段实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事等,同时还可能伴随实施开设赌场、组织卖淫、强迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序和交通秩序以及聚众“打砸抢”等。
(3)危害性特征:主要表现在一定区域或行业内,多次(《关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条至第四条中的“多次”一般应当理解为2年内实施寻衅滋事行为3次以上。)(一般为5起或5起以上)以暴力、威胁、滋扰等手段,有组织地实施敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等违法犯罪活动,具有一定的公开性和暴力性,虽未达到称霸一方、形成非法控制或重大影响的程度,但也对当地经济、社会、生活秩序带来较为恶劣的社会影响。
(4)经济特征:一般无合法经济来源,经济实力较弱,没有大的经济实体,保护伞和关系网不明确,层次较低。
从人数上看,恶势力一般是3人以上,单个自然人的违法犯罪行为不宜认定为恶势力;从案发原因上看,恶势力的犯罪一般是有预谋的故意犯罪,偶发性明显的违法犯罪行为不宜认定为恶势力犯罪。
《指导意见》第15条规定了:“恶势力”不等于“恶势力犯罪集团”,“恶势力”要求多次实施违法犯罪活动,但不要求3次以上均为犯罪活动,但恶势力犯罪集团需要。
23、什么是“软暴力”?
答:“两高两部”《指导意见》明确“黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响,有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利,破坏经济秩序、社会秩序,构成犯罪的应当分别依照《刑法》相关规定处理。”这里的“滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段”就是软暴力。
24、什么是黑恶势力“保护伞”?
答:所谓黑恶势力“保护伞”主要是指:国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避惩处等行为。
国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的,将依纪依法追究党纪政务责任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实,对办案人员进行污告、陷害、打击报复的,也要受到法律处罚。
25、黑恶势力“保护伞”指哪些公职人员?
答:是指(1)中国共产党的各类机关、各级人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院,中国人民政治协商会议各级委员会机关,民主党派各级组织和各级工商联机关的公务员,以及参照公务员管理的人员。(2)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员。(3)国有企业管理人员。(4)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员。(5)基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员。(6)其他依法履行公职的人员。
26、什么是“套路贷”?
答:“套路贷”中的“借款”是被告人侵吞被害人财产的借口。所以“套路贷”是以“借款”为名行非法占有被害人财务之实。
而高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本金,目的是为了获取高额利息。
“套路贷”是假借民间借贷之实,通过“虚增债务”、“制造资金走账流水”、“肆意认定违约”、“转账平账”、“虚假诉讼”等手段,达到非法占有他人财产的目的。
27、“恶势力”与“黑社会性质组织”的区别?
答:(1)在组织特征上:“恶势力”的组织结构相对比较松散,没有严格、固定的组织架构,通常是纠集者、骨干成员固定,其他大多数团伙成员时聚时分,有事聚集在一起,作案后就地解散。黑社会性质组织则有严格、固定的组织架构。
(2)在经济特征上:“恶势力”不一定以追求经济利益为目的,缺乏使组织长期存续的经济实力或者没有足够的经济实力支撑其违法犯罪活动。黑社会性质组织则以攫取经济利益为直接动力或根本目的,有经济基础作支撑。
(3)在行为特征上:“恶势力”主要表现为“恶”,通常以实施违法行为和扰乱社会秩序犯罪为主,行为危害性相对较小。黑社会性质组织则多次实施违法犯罪活动,行为危害性较大。
(4)在危害性特征上:就非法控制而言,“恶势力”只是破坏社会秩序,尚未达到非法控制社会秩序的程度。黑社会性质组织则通过非法控制社会秩序或者形成重大影响来谋取非法利益。
28、扫黑除恶如何形成长效工作机制?
答:针对当前涉黑涉恶问题新动向,要切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来;把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来;把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来。既有力打击震慑黑恶势力犯罪,形成压倒性态势;又有效铲除黑恶势力滋生土壤,形成长效机制。
29、打击黑恶犯罪的长效机制更加健全完善的标准是什么?
答:即做到“两个不发生”:不发生因黑恶势力逞强争斗、争抢地盘导致群死群伤案件;不发生黑恶势力持枪大规模聚众斗殴、寻衅滋事恶性案件。
实现“一降两升”:涉黑涉恶举报数量大幅下降;人民群众安全感明显上升,人民群众满意度大幅上升。
30、扫黑除恶专项斗争中重点打击对象包括哪十一个方面?
答:中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出,重点打击十一种黑恶势力:
(1)威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;
(2)把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;
(3)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力;
(4)在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力;
(5)在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力;
(6)在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力;
(7)操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力;
(8)非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力;
(9)插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力;
(10)组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力;
(11)境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
31、衡阳市扫黑除恶专项斗争中重点打击对象包括哪十二个方面?
答:衡阳市重点打击十二种黑恶势力:
(1)威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;
(2)把持基层政权、垄断农村资源、侵吞集体财产的“黑村官”及幕后推手;采取贿赂、欺骗、暴力、威胁等手段干扰、操纵、破坏农村基层换届选举的黑恶势力;
(3)利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”、“乡霸”;
(4)以各种名义阻挠合法土地征收、房屋征收、工程建设等项目建设正常进行的黑恶势力;
(5)以非法协会为幌子,煽动、组织、策划群体性上访、闹事,带头聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序、党政机关正常办公秩序,挟持群众与党和政府对抗的黑恶势力;
(6)组织雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰,给党委政府施压的黑恶势力;
(7)在建筑工程、交通运输、仓储物流等领域强揽工程、强装强卸、恶意竞标的黑恶势力;
(8)在农贸市场、商贸集市、批发市场、车站等场所欺行霸市、垄断经营、敲诈勒索、收取“保护费”等破坏经济秩序的各类“菜霸”“行霸”“市霸”等黑恶势力;
(9)群众反映强烈的涉嫌高利贷非法讨债,以及采取假诉讼、跟踪滋扰、故意伤害、非法拘禁、威胁恐吓等手段逼讨债务,或插手经济纠纷的“讨债公司”“地下出警队”“职业医闹”等黑恶势力;
(10)有组织地经营“黄、赌、毒”的违法犯罪活动,严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力,主要有:强迫妇女或少女卖淫、开设固定或流动赌场、胁迫他人吸食或贩卖毒品的黑恶势力;
(11)拉帮结派、寻衅滋事、打架斗殴、强拿硬要、称王称霸等破坏生产生活秩序带有黑恶势力性质的帮派势力;
(12)包庇、纵容黑恶犯罪,充当“保护伞”和“后台”的公职人员。
32、发现身边的涉黑涉恶违法犯罪,应如何举报?
答:扫黑除恶是一场人民战争,必须依靠人民群众的积极参与。人民群众向政法机关提供黑恶势力犯罪线索的,可以通过下列途径和方式进行:(1)拨打政法机关向社会公开的举报电话及邮箱进行举报;(2)通过政法便民服务平台进行举报;(3)通过信件或当面向政法机关及扫黑除恶专项斗争领导小组办公室当面举报。
33、对举报人提供的犯罪线索有哪些要求?
答:举报人举报时,应尽可能详细提供发生黑恶霸痞违法犯罪行为的时间、地点、过程等情况,以及犯罪嫌疑人的姓名(绰号)、住址、通讯方式、主要体貌特征、活动路线、藏匿地点及是否持有枪支、管制刀具等情况。同时,我们鼓励实名举报,以便能及时与您取得联系,加快调查处理,及时回复办理情况,并根据相关规定表彰奖励举报有功人员和单位。
举报不能代替报案。一旦发生违法犯罪案件,您应当立即拨打110报警或者及时到案发地公安机关报案,以免耽误最佳破案时机。及时报案,是公民依法维权、锁定犯罪的必经司法程序。
34、对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为,应如何报案?
答:涉黑涉恶犯罪有着明确的法律界限,广大人民群众在开展同涉黑涉恶违法犯罪斗争中,要注意将民事纠纷、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉恶违法犯罪区别对待,不可随意扩大范围、混为一团。
对不属于涉黑涉恶案件的违法犯罪行为,属于治安、刑事案件的,广大人民群众可向当地派出所报案,由公安机关依法进行调查处理;属于民间纠纷的,可通过当地基层组织、相关职能部门进行调解,或是通过法律程序依法维护自身合法权益。
35、公检法三部门办理黑社会性质组织犯罪案件时,应当遵循的法律条文有哪些?应该对哪些人采取保护措施?
答:应当遵循的法律条文有:《刑法》、《刑事诉讼法》、《关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定》、《公安机关办理刑事案件证人保护工作规定》。
在办理黑社会性质组织犯罪案件时应该对:证人、报案人、控告人、举报人、鉴定人、被害人采取保护措施。
36、在村“两委”换届中建立的部门联审机制的主要内容是什么?
答:是指由乡镇(街道)党(工)委牵头,组织乡镇人大、纪检、公安、卫计、综治、民政、信访、经管等部门对村“两委”成员候选人资格条件进行严格审查。
37、打击黑恶势力的关键是什么?铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么?
答:打击黑恶势力的关键是:打击和查处掌握一定权力并为黑恶势力充当“保护伞”的腐败分子。
铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是:加强基层组织建设。加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,务必把这个基础夯实筑牢。
38、全国扫黑办的8项职责是什么?
答:2018年6月20日“全国扫黑办主任会议”召开,会上确定:“全国扫黑办作为扫黑除恶专项斗争领导小组的办事机构,在专项斗争中担负着统筹协调、推动落实的重要职责:(1)落实领导小组决策部署;(2)建立完善专项斗争制度机制;(3)组织开展督导考核和表彰奖励;(4)统筹协调线索摸排移交和情况统计;(5)完善重大案件会商机制并进行重点督办;(6)协调开展宣传发动和舆论引导工作;(7)组织开展相关法律政策研究;(8)开展调查研究和典型经验总结。
39、全国扫黑除恶专项斗争中央督导组督导工作的“六个围绕、六个重点”是什么?
答: 一是围绕政治站位,贯彻落实扫黑除恶专项斗争的总体要求和实施步骤情况,专项斗争第一责任人、直接责任人切实履行扫黑除恶重大政治责任情况。
二是围绕依法严惩,重点督导扫黑、除恶、治乱的成效,特别是发动群众情况,严守法律政策界限,严格依法办案,确保涉黑涉恶问题得到根本遏制情况。
三是围绕综合治理,重点督导各部门齐抓共管,相关监管部门对重点行业、重点领域加强日常监管,形成强大合力、整治突出问题情况。
四是围绕深挖彻查,重点督导把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,治理党员干部涉黑涉恶问题,深挖黑恶势力背后“保护伞”情况。
五是围绕组织建设,重点督导整顿软弱涣散基层党组织,严防黑恶势力侵蚀基层政权,为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保证情况。
六是围绕组织领导,重点督导各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室充分发挥职能作用,加大统筹力度,层层压实责任,推动解决经费保障、技术装备、专业队伍建设等重要问题情况。
40、公安机关在涉黑涉恶线索核查中的“三长负责制”是什么?
答:省、市、县公安机关主要领导是线索核查第一责任人,分管刑侦工作领导是直接责任人,刑侦部门负责牵头组织线索核查工作。对每条线索必须做出有无涉黑涉恶犯罪嫌疑的结论,由负责核查的公安局长、分管刑侦副局长、刑警队长签字确认上报。
41、公安机关在涉黑涉恶线索核查中的“一案双查制”是什么?
答:上级公安机关认为下级公安机关做出的核查结论不符合事实的,启动“一案双查”:由上级公安机关督察部门对线索核查工作进行调查;由上级公安机关刑侦部门对原线索重新核查。
42、公安机关重点打击哪9种类型犯罪?
答:(1)聚众斗殴罪;(2)强迫交易罪;(3)寻衅滋事罪;(4)敲诈勒索罪;(5)非法拘禁罪;(6)组织卖淫罪;(7)强迫卖淫罪;(8)开设赌场罪;(9)故意损坏财物罪。
43、软弱涣散党组织存在问题的主要表现是什么?
答:①党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的;②党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;③班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;④有组织无党员、党组织长期不换届、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;⑤党组织凝聚力不强、服务水平不高、群众满意率低的;⑥换届选举拉票贿选问题突出、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重的;⑦村务居务财务不公开和民主管理混乱的;⑧社会治安问题和信访矛盾纠纷集中的;⑨党组织班子成员存在涉黑涉恶、充当“保护伞”、贪污腐化等违纪违法问题的;⑩无固定活动场所的。
44、“村霸”问题的主要表现形式是哪5个?
答:(1)干扰基层政权,通过“拳头”、欺骗、贿选等手段插手基层选举,争当村干部或扶植代理人,插手基层公共事务;(2)欺压村民百姓,强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事,甚至雇黑佣黑形成帮派势力;(3)破坏经营秩序,在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手;(4)侵占集体资产,非法侵占、骗取国家项目资金,非法占有集体土地、矿产资源;(5)农村宗族势力依仗人多势众,恃强凌弱、横行霸道、危害一方。
45、村“两委”换届中,村“两委”成员候选人“九不选”要求的主要内容是什么?
答:①被判过刑以及违反国家法律法规正在被立案侦查的或违反党纪被立案审查的;②受党纪处分和组织处理影响期限未满的;③组织或参与非法宗教活动,搞封建迷信,组织或参与聚众赌博和地下六合彩,涉黑涉恶,涉枪涉爆,涉黄涉毒,有利用宗族、宗派势力干扰村(社区)正常工作行为的;④违反计划生育政策,按照有关规定不能列为提名人选的;⑤煽动、组织或参与非法上访的;⑥非法串联拉票、贿选、胁迫蒙蔽群众或操纵、破坏选举的;⑦截留惠民政策资金、侵占村(社区)集体财产、拖欠村(社区)集体租金的;⑧近三年内有一年被评为不合格党员的;⑨有其他不宜担任村(社区)“两委”成员的情形。
46、“两高两部”针对扫黑除恶专项斗争专门出台的配套司法文件是什么?在这个司法文件中增加的一个黑恶势力是什么?
答:最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部针对扫黑除恶专项斗争专门出台的配套司法文件是:2018年1月16日《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》(法发〔2018〕1号)。
在这个司法文件中增加的一个黑恶势力是:组织或雇佣网络“水军”在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力。
47、举报人获得奖励的条件是什么?如何奖励?
答:(根据2018年9月19日上午,湖南省公安厅、省财政厅联合召开新闻发布会的情况通报收集整理)对于举报人获得奖励应符合的条件,《湖南省举报黑恶势力犯罪线索奖励实施办法》规定:一是有明确的举报对象、具体的举报事实或证据,且经公安机关查证属实;二是提供的线索事先未被公安机关掌握,或者公安机关虽已掌握,但是举报人举报的内容更为具体详实且在案件侦破过程中发挥了重要或关键性作用;三是举报的情况对破案或者追逃有重大价值,且经公安机关查证属实。
对于举报人举报的涉黑涉恶犯罪线索,经查证属实,将按不同标准对举报人视情形给予一次性奖励:以黑社会性质组织罪一审判决的,奖励人民币2—5万元;以恶势力犯罪集团一审判决的,奖励人民币1—3万元;抓获在逃涉黑涉恶犯罪嫌疑人的,奖励人民币0.5—1万元。另外,举报人能详细提供黑恶势力犯罪事实并能提供物证、书证、视听资料等关键证据,积极协助公安机关开展案件调查的,在原奖励金额的基础上可以按照不超过20%的上浮比例给予奖励。对于符合条件的举报人,公安机关办案单位应在案件一审判决后5个工作日内通知举报人领取奖金,举报人应当在接到奖励通知之日起30日以内,凭本人有效证件领取奖金;委托他人代领的,凭举报人和代领人有效身份证件及授权委托书领取。
48、督导组要注重六个督导、发挥六大效应是什么?
答:一是注重政治督导,更好发挥强化担当的效应;
二是注重责任督导,更好发挥传导压力的效应;
三是注重问题督导,更好发挥边督边改的效应;
四是注重法治督导,更好发挥依法严惩的效应;
五是注重实效督导,更好发挥取信于民的效应;
六是注重清正督导,更好发挥正风肃纪的效应。
49、从前期中央督导组督导的情况通报来看,当前要着力破解“十个问题”及破解之道是什么?
答:一是针对有些地方站位不高的问题,要深化思想认识,强化使命担当;
二是针对有些地方部署形式化的问题,要深化斗争部署,增强斗争实效;
三是针对有些地方发动群众不充分的问题,要深化宣传发动,充分调动和激发人民群众参与积极性和主动性;
四是针对有些地方线索核查质效不高的问题,要深化核查机制手段创新,推进专项斗争持续深入发展;
五是针对有些地方重点案件查处不力的问题,要深化斗争策略运用,攻克一批涉黑涉恶大要案;
六是针对有些地方执法思想不一致的问题,要深化法律政策适用,提升法治保障水平;
七是针对有些地方黑恶势力“保护伞”打击难的问题,要深化“打伞”机制的完善落实,真正做到深挖彻查;
八是针对有些地方存在打击“盲区”的问题,要深化综合治理,促进专项斗争均衡发展;
九是针对有些地方扫黑办作用发挥不到位的问题,要深化各级扫黑办建设,充分发挥参谋助手作用;
十是针对有些地方开展督导不力的问题,要深化严督实导,倒逼专项斗争举措落地见效。
第二.全国扫黑除恶专项斗争取得重要阶段性成果
1、做到“八个坚持” 掀起扫黑除恶强大攻势
10月16日、17日,全国扫黑除恶专项斗争推进会在湖北武汉召开。会议指出,今年1月以来,各地各有关部门科学谋划、精心组织,全力以赴、攻坚克难,对黑恶势力掀起强大攻势。经过9个月的不懈努力,全国扫黑除恶专项斗争进展顺利、势头良好,取得重要阶段性成果,高压态势不断巩固,涉黑涉恶违法犯罪得到有效遏制,各类违法犯罪发案率再创新低,治安环境不断改善,人民群众对扫黑除恶信心满满,社会风气不断好转,发展环境不断优化。
会议总结了扫黑除恶专项斗争取得的重要阶段性成果,并总结了各地各有关部门在开展扫黑除恶专项斗争中“八个坚持”的经验做法。
——坚持高位推动,动员部署迅速有力。各地各有关部门把专项斗争作为重大政治任务来抓,主要负责同志切实肩负起第一责任,亲自调研谋划、动员部署、督促落实,带动形成全党齐动员、上下齐动手的良好局面。各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室完善运行机制、强化组织保障,各成员单位主动履职、齐抓共管,形成强大合力。
——坚持高压态势,依法打击持续深入。各地各有关部门紧紧抓住群众反映强烈、社会影响恶劣的涉黑涉恶问题,出重拳、下重手,迅速形成强大震慑。
——坚持除恶务尽,深挖彻查取得突破。各地各有关部门认真落实“两个结合”要求,健全政法机关和纪检监察机关协作机制,严查涉黑涉恶案件背后腐败和“保护伞”问题。
——坚持延伸打击,治安整治成效明显。各地各有关部门以专项斗争为契机,着力整治黄赌毒、传销、拐卖、涉枪涉爆等违法犯罪问题。
——坚持综合治理,行业监管稳步推进。各地各有关部门结合自身职能,加强重点行业日常监管、相关人群动态管控,排查移送了一批涉黑涉恶线索,调整完善了一批监管制度措施。
——坚持党建引领,基层基础不断夯实。各地各有关部门以农村为重点,充分发挥基层党组织的政治、组织功能,严厉打击“村霸”和宗族恶势力,严格规范村“两委”选举,着力加强基层政权组织建设,推动完善基层社会治理体系。
——坚持问题导向,督导考核扎实有效。中央第一轮10个督导组充分发挥利剑作用,帮助地方提高认识、压实责任、解决问题、提升能力。各地各有关部门普遍组织督导组,深入一线督导检查。
——坚持依靠群众,宣传发动有声有色。通过专题宣传展、融媒体宣传、涉黑涉恶腐败案件曝光等办法,不断加大宣传力度,形成浓厚氛围。各地各有关部门积极创新群众动员方法,全面拓展线索举报渠道,健全举报奖励、举报保密等机制,激发群众参与热情。
针对扫黑除恶新形势制定新任务
力求“十个突破” 推动专项斗争向纵深推进
当前,扫黑除恶专项斗争正处于从全面推开向纵深推进的新阶段,这也是承前启后、对专项斗争整个走势具有决定意义的关键阶段。10月16日、17日召开的全国扫黑除恶专项斗争推进会指出,经过前一阶段工作,浮在面上的涉黑涉恶违法犯罪得到有效遏制,下一步需要触及隐藏更深的黑恶势力。
会议深入分析了当前扫黑除恶专项斗争面临的新情况新问题,以“十个突破”对下一阶段深入推进扫黑除恶专项斗争进行全面部署。
会议指出,要从政治和全局的高度认识专项斗争的特殊重要性,切实增强政治责任感、历史使命感、工作紧迫感,以更高的政治自觉推进专项斗争。要充分认识同黑恶势力斗争的严峻性、复杂性,深切体会人民群众对黑恶势力既恨又怕、盼望彻底铲除的迫切心情,以一往无前、攻坚克难的决心和勇气,拿出决胜的精神状态和雷霆的实际行动,同黑恶势力斗争到底。
会议要求,要借鉴五级书记带头抓、建立“无黑恶势力问题”承诺制度等做法,层层压实地方和部门特别是市、县党委主要负责同志第一责任,发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。各级扫黑除恶专项斗争领导小组和成员单位主要负责同志要靠前指挥,带头研究具体工作,加强重点问题督查督办,切实形成深入开展专项斗争的强大合力。
进一步总结经验教训,在推进扫黑除恶常态化、长效化上实现新突破
会议指出,各地各有关部门要不断深化同黑恶势力斗争规律的认识,创新和改进专项斗争思路、策略、举措,从更高层次和水平上推进专项斗争。
会议要求,要优化部署,目前为期三年的专项斗争仅开展了9个月,要坚决克服松劲懈怠情绪,自觉根据专项斗争形势发展,研究制定好阶段性的“施工图”,确保每个阶段都有主攻方向、重点任务,有计划、有步骤地掀起一波又一波攻势,开展一轮又一轮治理。要深化打击,不间断持续发力,着力攻克一批新的黑恶势力,要借鉴一些地方“撕开口子、揭开盖子、挖出根子”的经验,着眼于对涉黑涉恶违法犯罪案件打深打透,务必铲除黑恶势力关系网络、摧毁黑恶势力经济基础。要固化机制,坚持边推进边总结边提高,系统梳理提炼专项斗争中探索的好经验、好做法,转化为制度、规范,形成长效机制,推动扫黑除恶常态化运行。
进一步研究涉黑涉恶违法犯罪新动向,在增强靶向性、掌握主动权上实现新突破
会议指出,要通过深入剖析涉黑涉恶违法犯罪案件,加强综合分析、研判,密切掌握黑恶势力涉及的新领域、采取的新手段、呈现的新形态,有针对性地研究制定对策、措施,做到以变应变、以新应新。
会议要求,要增强发现问题的功力,对当前涉黑涉恶违法犯罪呈现的新特点始终保持高度警觉,敏锐感知涉黑涉恶违法犯罪新动向,有针对性地搜集研判线索,深入发现、准确把握黑恶势力违法犯罪在本地区、本行业、本领域的具体表现。要提高分类施策能力,分类别制定新战法、作出新部署,提出符合实际、切合犯罪特点的管用招数,确保有的放矢、精准施策。政法机关和相关部门要加强信息共享、工作联动,推动刑事司法和行政执法有效衔接,努力构建联动融合的工作格局,政法机关要将办案中发现的行业管理漏洞通报相关主管部门,相关主管部门要研究制定加强行业监管、行政执法政策措施,预防和减少新型涉黑涉恶违法犯罪滋生蔓延。
进一步完善深挖彻查“保护伞”工作机制,在除恶务尽上实现新突破
会议指出,要充分认识深挖彻查“保护伞”的重要意义,将其作为下一步专项斗争的主攻方向和衡量专项斗争成效的重要标准,落实“两个一律”要求,把扫黑除恶与反腐败和基层“拍蝇”结合起来,确保扫黑与打击“保护伞”同步进行。
会议要求,要完善线索核查机制,加强对涉及“保护伞”线索核查的统筹协调,建立完善统一受理、分类核查、相关成员单位共同负责的线索核查机制,进一步完善线索快速移送反馈机制,严格落实举报人保护措施。要完善联点包案机制,做到背后“保护伞”“关系网”没有查清的不放过、背后腐败问题没查清的不放过、失职渎职问题没查清的不放过。要完善政法机关内部清理机制,各级政法机关要敢于“刀刃向内”,一旦发现政法干警参与或充当“保护伞”的,要立即将线索移交纪检监察机关查办。
进一步运用组织化政策措施,在排除干扰阻力、攻克重大复杂案件上实现新突破
会议要求,要健全领导干部交流制度,对涉黑涉恶问题突出、群众反映强烈但专项斗争进展不大的地方,要加大政法领导干部交流力度。要创新重大案件提级办理机制,健全鼓励干警担当作为的政策导向,激励干警更加积极主动开展专项斗争,同时坚决维护扫黑除恶干警的正当权益。
进一步加强专业化建设,在提升执法办案能力上实现新突破
会议要求,要强化办案力量整合,组建起诉、审判专业团队。要强化重大案件办理机制,推动侦查与起诉、审判有效衔接,组建扫黑除恶法律政策专家人才库,加大对重大、复杂、疑难案件的办案指导和案件评查工作。
此外,要善于运用大数据、云计算等现代科技手段,引领精准打击。全国扫黑办要依托信息化技术,打造全国重大涉黑涉恶案件线索管理平台,与各地扫黑办实现线索信息联通共享、案件办理动态跟踪、群众反映实时掌握,为科学决策提供支撑。
进一步统一执法办案思想,在提高法治化水平上实现新突破
会议指出,各级政法机关要进一步统一执法办案思想,明确执法办案标准,确保专项斗争始终在法治轨道上向前推进。
会议要求,要加强法律政策研究,中央政法单位要针对涉黑涉恶案件证据标准、恶势力违法犯罪认定、涉案财产处置等问题出台更加明确细化、操作性强的司法解释、指导意见,各地也要充分发挥主观能动性,就打击“套路贷”“软暴力”等问题因地制宜出台地方性指导意见。要加强案例指导工作,由全国扫黑办牵头编印执法办案指导手册,分批推出指导性案例,各地扫黑办有针对性建立案件指导制度。要加强执法办案规范化建设,推动依法办案、规范办案,确保经得起法律和历史的检验。
进一步推进源头治理,在铲除黑恶势力滋生土壤上实现新突破
会议要求,既要立足当前,依法严厉打击涉黑涉恶违法犯罪,又要着眼长远,加大源头治理力度。要深化行业日常监管,对易滋生黑恶势力的重点行业领域,相关部门要进一步健全涉黑涉恶线索发现移交、行业管理漏洞通报整改等制度,完善落实市场准入、规范管理等日常性工作机制。要深化基层组织建设,在打掉黑恶势力的同时派出工作组加强综合整治工作,推进基层治理体系和治理能力现代化。同时,要配合组织部门,严格规范村“两委”换届选举。
进一步加强督导,在推动专项斗争取得更大实效上实现新突破
会议要求,要建立督导工作机制。目前中央第一轮10个督导组已完成督导任务,接下来将开展第二轮、第三轮督导,力争明年上半年实现中央督导工作全覆盖。各地要组织好各层级督导组,加强常态化督导。要建立督导问题整改机制,推动整改工作落实到位,同时建立督导专员制度,进一步提升督导实效。
进一步创新宣传发动社会参与机制,在营造扫黑除恶强大声势上实现新突破
会议指出,要把宣传发动贯穿专项斗争始终,充分运用传统媒体和新媒体,加强宣传引导,发动群众参与,打好扫黑除恶人民战争。
会议要求,要大力表彰专项斗争中涌现出来的先进典型,进一步弘扬主旋律、唱响正气歌、传播正能量。要大力宣传专项斗争取得的重大进展,集中公布一批涉黑涉恶典型案例,集中报道专项斗争取得的重大成果。要进一步发动群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索,并及时核查反馈,严格落实保护措施,确保群众举报“件件有回音”,开展群众安全感、满意度测评,确保专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。
2. 扫黑除恶专项斗争取得重大阶段性成果
自中央部署扫黑除恶专项斗争以来,省公安厅迅速行动,向涉黑涉恶势力犯罪发起凌厉攻势,取得了重大的阶段性成果。
截至目前,全省各级公安机关共摸排发现涉黑涉恶线索2733条,其中群众举报占三成,侦办涉黑涉恶案件313起,抓获犯罪嫌疑人2825人,刑事拘留2230人,破获各类案件2936起,缴获枪支20支。查封、冻结、扣押涉案件资产5.33亿元。移交纪检监察机关涉案国家工作人员腐败和“保护伞”线索115件、132人。期间,全省公安机关打掉把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力团伙14个;打掉利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力团伙19个;打掉在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力团伙6个;打掉在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域,强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力团伙34个;打掉在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力团伙24个;打掉操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力团伙13个;打掉采取“套路贷”、“校园贷”和网络诈骗等新型涉众型的黑恶势力团伙25个;打掉非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力团伙22个;打掉插手民间纠纷,充当“地下执法队”的黑恶势力团伙6个,切实形成了扫黑除恶压倒性态势。
针对斗争形势出现的新情况、新动向、新变化,全省各级公安机关整合警力资源,建强扫黑除恶专业队伍,组建省市县三级扫黑办,全面承担扫黑除恶专项斗争协调、指导、督办职能;组建省级扫黑除恶线索举报核查中心,开门接受群众举报,全面负责涉黑涉恶线索核查、督办工作;组建2支省级扫黑除恶“突击队”、4支地市级扫黑除恶“突击队”,全面开展线索核查攻坚行动;组织各级公安机关,紧盯群众反映强烈、社会影响恶劣的黑恶势力犯罪,不间断地开展滚动摸排、集群打击、集中攻坚。
随着扫黑除恶专项斗争的深入开展,全省各级公安机关不断延伸打击范围,深入推进“三打击、一整治”、“打击电信网络诈骗”等专项行动,今年1月至11月,全省刑事案件立案总量下降4%,破案上升6.1%,全省社会治安状况持续好转,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
省公安厅发布《全省扫黑除恶专项斗争举报奖励办法》以来,全省各级公安机关接到群众举报黑恶线索849条,51名举报涉黑涉恶线索的举报人获得了兑现的奖金150万元,一大批黑恶犯罪案件被顺利破获。
3、做到“八个坚持” 掀起扫黑除恶强大攻势
0月16日、17日,全国扫黑除恶专项斗争推进会在湖北武汉召开。会议指出,今年1月以来,各地各有关部门科学谋划、精心组织,全力以赴、攻坚克难,对黑恶势力掀起强大攻势。经过9个月的不懈努力,全国扫黑除恶专项斗争进展顺利、势头良好,取得重要阶段性成果,高压态势不断巩固,涉黑涉恶违法犯罪得到有效遏制,各类违法犯罪发案率再创新低,治安环境不断改善,人民群众对扫黑除恶信心满满,社会风气不断好转,发展环境不断优化。
会议总结了扫黑除恶专项斗争取得的重要阶段性成果,并总结了各地各有关部门在开展扫黑除恶专项斗争中“八个坚持”的经验做法。
——坚持高位推动,动员部署迅速有力。各地各有关部门把专项斗争作为重大政治任务来抓,主要负责同志切实肩负起第一责任,亲自调研谋划、动员部署、督促落实,带动形成全党齐动员、上下齐动手的良好局面。各级扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室完善运行机制、强化组织保障,各成员单位主动履职、齐抓共管,形成强大合力。
——坚持高压态势,依法打击持续深入。各地各有关部门紧紧抓住群众反映强烈、社会影响恶劣的涉黑涉恶问题,出重拳、下重手,迅速形成强大震慑。
——坚持除恶务尽,深挖彻查取得突破。各地各有关部门认真落实“两个结合”要求,健全政法机关和纪检监察机关协作机制,严查涉黑涉恶案件背后腐败和“保护伞”问题。
——坚持延伸打击,治安整治成效明显。各地各有关部门以专项斗争为契机,着力整治黄赌毒、传销、拐卖、涉枪涉爆等违法犯罪问题。
——坚持综合治理,行业监管稳步推进。各地各有关部门结合自身职能,加强重点行业日常监管、相关人群动态管控,排查移送了一批涉黑涉恶线索,调整完善了一批监管制度措施。
——坚持党建引领,基层基础不断夯实。各地各有关部门以农村为重点,充分发挥基层党组织的政治、组织功能,严厉打击“村霸”和宗族恶势力,严格规范村“两委”选举,着力加强基层政权组织建设,推动完善基层社会治理体系。
——坚持问题导向,督导考核扎实有效。中央第一轮10个督导组充分发挥利剑作用,帮助地方提高认识、压实责任、解决问题、提升能力。各地各有关部门普遍组织督导组,深入一线督导检查。
——坚持依靠群众,宣传发动有声有色。通过专题宣传展、融媒体宣传、涉黑涉恶腐败案件曝光等办法,不断加大宣传力度,形成浓厚氛围。各地各有关部门积极创新群众动员方法,全面拓展线索举报渠道,健全举报奖励、举报保密等机制,激发群众参与热情。
让人民群众带着满满的安全感决胜全面小康——全国扫黑除恶专项斗争开局之年综述
这场伟大斗争事关人心向背、治乱兴衰——
把持基层政权、横行乡里、欺行霸市、强揽工程……百姓深恶痛绝的黑恶势力,是群众获得感、幸福感、安全感的现实威胁,是中华民族决胜全面小康必须清除的绊脚石。
共产党执政的人民天下,没有黑恶势力的容身之地。
站在“两个一百年”奋斗目标进入历史交汇期、中国特色社会主义进入新时代的战略高度,以习近平同志为核心的党中央审时度势,作出开展扫黑除恶专项斗争的重大决策部署。
一年来,扫黑除恶专项斗争以强大攻势席卷黑恶,如浩瀚春风涤荡污浊,扫出了朗朗乾坤、盈盈正气。
千钧之力、雷霆之势——扫黑除恶发起总攻动员、掀起强大攻势
战果传来,振奋人心。
广东法院审结涉黑恶案612件判处2673人、湖南宣判129件涉黑涉恶案判处542人、安徽法院受理247件黑恶势力犯罪案、福建法院宣判50起黑恶案件……
进入岁末,一大批扫黑除恶案件进入司法程序,一大批涉黑涉恶犯罪分子受到制裁——浩荡之势已然形成,扫黑除恶开局之年取得了明显阶段性成效。
今年1月,中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。
从“打黑除恶”到“扫黑除恶”,一字之变,体现广度、深度、力度,彰显决心之坚。
这是不间断开展“大扫除”的宣示,这是行动的纲领、斗争的檄文,如春雷破空,开启了扫黑除恶专项斗争的序幕——
各地区各部门迅速行动。
最高法、最高检、公安部、司法部加强法律政策研究,坚持在法治轨道上对黑恶势力依法严惩:出台《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》,明确要求将11类黑恶势力违法犯罪作为打击重点。
政法各部门出台“保护伞”、恶势力和“软暴力”违法犯罪认定及依法处置黑恶势力犯罪涉案财产等7个方面的司法解释和指导意见,为办理涉黑涉恶案件提供依据。
随着专项斗争的进行,大量线索开始涌入办案机关,线索核查“堰塞湖”等问题如何突破?各地建立公安统一受理、相关部门分类核查的线索核查新机制,为各地持续精准打击提供支撑。
扫黑除恶必然触及一些人核心利益,如何有效“撕开口子、揭开盖子、挖出根子”?通过上提一级、异地用警,加大政法各单位领导干部交流力度,为迅速打开局面进行组织和制度准备。
扫黑除恶,关键在办案。
全国扫黑办对25起重大涉黑案件挂牌督办,推动最高人民检察院、公安部对40余起重大涉黑案件联合挂牌督办,对广东刘永添涉黑案、山西陈鸿志涉黑案等10余起重点案件,派出工作组督办落实,并及时跟踪进度。
全国扫黑除恶专项斗争先后召开了电视电话会、推进会、4次领导小组会、4次扫黑办主任会、两次专题培训会、一次督导工作行前动员会,对各地开展专项斗争及时部署调度、强力指导推动。为及时掌握斗争动态、发现问题,全国扫黑办主任、副主任于7月、12月两次分片区调研,为研究谋划下一步工作积累第一手材料。
在法治保障、机制建设、部门协同的合力之下,对黑恶势力的强大攻势迅速形成:
长期进行聚众滋事、垄断经营、敲诈勒索、开设赌场……一批老百姓敢怒不敢言、在当地横行多年的黑恶势力成了“阶下囚”。
北京丰台石凤刚案、河南漯河李耀勇案、山西太原“小四毛”案……一批横行乡里、欺压百姓的“南霸天”“北霸天”被依法惩治。
有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱。扫黑除恶还带动了社会治安形势的明显好转。黄赌毒、电信诈骗、传销、拐卖、涉枪涉爆等违法犯罪、涉众型经济犯罪等问题得到了有效整治。
盘点阶段性成果,收获颇丰:今年1月至11月,全国刑事警情与去年同期相比下降4.7%,持枪案件下降27.6%,爆炸案件下降29.1%,杀人案件下降6.3%。全国共打掉涉黑组织1082个,缴获枪支1620支。
除恶务尽、反腐拍蝇——深挖彻查“保护伞”,推动全面从严治党向基层延伸
黑恶势力能在一方盘踞多年、坐大成势,长期未受到有效打击,与“保护伞”的庇护有着极大关系。
“扫黑”如何“破伞”,成为制约扫黑除恶专项斗争成效的关键性问题。
既查办黑恶势力犯罪,又追查黑恶势力背后的“关系网”“保护伞”,倒查党委政府主体责任和有关部门监管责任。在扫黑除恶专项斗争中普遍开展的“一案三查”,成为有效“破伞”的关键制度性安排。
在查办河北赞皇县北清河村原党支部书记兼村委会主任李文华涉黑案中,办案机关抓住其实施的每一起违法案件,盯住与其关系密切的党员干部和公职人员,对李文华黑社会组织背后“保护伞”及腐败问题进行了深挖彻查,共立案查处公职人员119人,其中县处级干部16人,乡科级干部60人。
专项斗争必须确保“扫黑”与“打伞”同频共振,与“反腐”“拍蝇”统筹推进,不偏不废。
中央和地方各级纪委监委与政法机关建立情况通报、双向移送反馈机制。专项斗争开展以来,中央政法委、公安部向中央纪委国家监委移送一批涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索;中央纪委国家监委向公安部移送了一批涉黑涉恶问题线索。
对涉黑涉恶案件一律深挖腐败问题,一查到底。
中央纪委制定在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见,把专项斗争纳入巡视巡察工作的重点内容;各地成立专门办理“保护伞”案件相应机构。推广“一案三查”、领导联点包案等制度,加强执纪问责,推动压实地方党委深挖彻查“保护伞”主体责任落实。
对政法系统内部充当“保护伞”的,敢于刀刃向内,清除害群之马。
中央纪委国家监委督办了33起重大、典型涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,实地督办了一批案情复杂、影响较大案件。
对背后“保护伞”“关系网”没查清的不放过,对背后腐败问题没查清的不放过,对失职渎职问题没查清的不放过……
在山西,公开曝光90余名公职人员为黑恶势力头目“小四毛”充当“保护伞”案;
在山东,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题207起、300人。
在重庆,新立案查处党员干部和公职人员涉黑涉恶问题68件93人。
各地坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,不断以专项斗争推动全面从严治党向基层延伸。
通过扫黑除恶,党风政风明显净化。截至11月底,全国纪检监察机关共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题11829起,给予党纪政务处分8288人、移送司法机关1649人。
为了群众、依靠群众——保护群众利益,把群众获得感作为检验扫黑除恶根本标尺
一个涉黑组织被打掉,当地猪肉价格每斤下降约5元,生活用水每吨下降约3元,电费每度下降约1.4元。
广东省江门新会区蒋某达等人长期欺行霸市、控制垄断猪肉买卖市场,操控装修施工、建筑材料运输和水电价格。该涉黑组织被摧毁后,当地老百姓无不拍手称快。
黑恶势力嚣张的地方,就是群众安全感薄弱的地方。扫黑除恶既是国家之事,也是关乎百姓“钱袋子”“米袋子”“菜篮子”的民生之事。
“现在小区秩序正常了,那些黑物业被打掉了,谁家装修、翻修,再也不用受这伙人的气了。”在辽宁丹东,振兴区万盛佳苑小区居民张志刚说。
今年8月6日,丹东市公安局边境合作区分局一举打掉以蒋某为首的一个涉恶犯罪团伙,抓获团伙成员11人。蒋某等人长期盘踞在万盛佳苑小区,非法把持并行使物业管理权,侵害小区居民合法权益。
扫黑除恶是一场人民战争,也是一项民心工程。
欺诈、敲诈、恐吓事主,聚众斗殴……12月20日,重庆市巴南区人民法院公开宣判一起黑社会性质组织案,对黑社会性质组织领导者邓强判处有期徒刑25年。
“我们就想来看看,害了我儿子的人有什么样的下场!这样的犯罪组织,早一天覆灭,就少一些车主受害,同时也还了整个汽车运输行业一个‘清净’。”庭审第三天,一对60多岁的老夫妇从四川远道而来,他们的儿子就是落入了邓强组织的“套路收车”陷阱。
打击涉黑涉恶犯罪,顺应了民心,维护了平安,彰显了正义。
一个地方有没有黑恶势力,群众最清楚。只要动员起群众的力量,黑恶势力就无处遁形。
最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》,设立了全国扫黑除恶举报网站、举报信箱和举报电话。
截至12月底,全国共收到群众举报30余万件,发放群众举报奖励1500余万元。
在紧紧依靠群众获取线索的同时,各地也将群众反映最强烈、最痛恨、最急切的黑恶犯罪作为打击重点。
在湖南衡阳,公安机关先后破获多起“套路贷”案件。这些案件涉案资金上亿元,受害人数达1000余人,共抓获涉案人员400余名,冻结资金2300余万元,刑事拘留140人。
在河南洛阳,6月15日,有河南“扫黑除恶第一案”之称的“狄治民涉黑团伙案”,第一批涉案赃款返还工作在董寺村进行。132户村民拿到15.2万元退返赃款,涉及保洁员工资补助、沼气池建设补助资金和危房改造资金三项。数十名民警和工作人员分成5个组,将这些款项送到村民手中。
人民,就是扫黑除恶的依归。
为了使扫黑除恶产生实实在在的成效,中央成立了10个由正部长级领导干部任组长的中央扫黑除恶督导组。在第一轮督导中,中央督导组共下沉到107个市421个县682个乡镇865个村,发放调查问卷1万余份。
仅一个月时间,各督导组直接督办重点线索6636件,推动各地打掉涉黑组织96个,立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题1791件,一大批群众反映强烈的案件得到查处。
治本之策、关键之举——加大源头治理,从根本上铲除黑恶势力滋生土壤
打击涉黑涉恶违法犯罪,既要立足当前,也应着眼长远。加大源头治理力度,才能从根本上遏制黑恶势力滋生蔓延。
配强力量治软、完善制度治散、解决矛盾治乱。
各地不断加强和创新乡村社会治理体系,自治、法治、德治相结合的基层社会治理新体系,增强对涉黑涉恶问题的“免疫力”。
——加强基层组织建设。
多地出台基层党组织整顿提升三年行动计划,衔接扫黑除恶专项斗争三年目标,以三年为一个周期,一年一考、动态管理、三年总考,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
辽宁省完成了对23902名村、社区书记、主任身份信息全面核查工作,查处涉黑涉恶村党组织书记和村主任33人,调任撤换不胜任、不尽职、不合格的村书记257人。
福建省强化村级组织换届保障,建立村级换届选举人“五不能”“六不宜”负面清单,组织开展“党建体检”。
——打击“村霸”和宗族恶势力。
截至10月底,全国共排查整顿5.1万个软弱涣散村党组织,对查处的1141名涉黑涉恶村干部及时撤换。
——规范村“两委”换届选举。
在村两委换届中,在全国建立组织、民政、纪检监察、公检法等相关单位参与的村干部候选人联审机制。将符合“政治素质优、发展本领高、治理能力强”等条件的人员优先推选为村“两委”班子成员,坚决把涉黑涉恶等不符合条件的人挡在门外。
今年基层“两委”换届的10个省区市,取消了5.1万名不符合条件的人选资格,村“两委”换届秩序明显改善,基层党组织政治功能有效发挥。
深入剖析涉黑涉恶问题产生的深层次原因,研究制定对行业乱象综合治理的有效制度规范,综合运用各种手段预防和解决涉黑涉恶突出问题。
各部门各司其职、齐抓共管,综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
住房和城乡建设部将建筑垃圾清运、建筑砂石采挖供应、房地产市场“黑中介”等确定为整治重点;
交通运输部将长江干线非法采砂、道路客运领域非法营运、公路建设领域劳务用工地域性垄断等突出问题作为整治重点;
水利部开展全国河湖采砂专项整治行动、全国河湖“清四乱”专项行动;
农业农村部加大农资打假力度,整治“菜霸”“肉霸”等欺行霸市行为;
教育部建立教育系统防范黑恶势力侵害校园工作机制;
文化和旅游部针对易滋生黑恶势力的领域,依法加大对娱乐场所经营主体的资格审查,严把准入关;
……
开局之年,扫黑除恶取得了重要阶段性成果,为为期三年的专项斗争奠定了坚实基础。
展望2019年,扫黑除恶仍在闯关夺隘、纵深推进的关键阶段,为民除害的“大扫除”不歇气、不间断、不止步:
开展中央第二轮、第三轮督导;把“打伞”作为主攻方向;排除干扰阻力,攻克复杂案件;推进源头治理,在铲除黑恶势力滋生土壤上实现新突破……步履坚定、方向明晰,扫黑除恶专项斗争必将以更大战果回应群众期待,让人民群众带着满满的安全感进入全面小康社会。
第三、荆州扫黑除恶专项斗争情况
当前,湖北省荆州市扫黑除恶专项斗争正处于向纵深掘进的攻坚阶段、关键时期和决胜时刻,全市各地各部门要深入学习贯彻5月28日全省扫黑除恶专项斗争视频推进会精神,抓好中央扫黑除恶第12督导组“回头看”反馈问题全面整改,推动全市扫黑除恶专项斗争向纵深掘进。要进一步提升政治站位,做到“四级书记”带头抓,始终保持强大攻势。要着力推动扫黑除恶“九个专项行动”,保持斗争精神、增强斗争本领,打好扫黑、除恶、打伞、断财、反腐“五位一体”的整体战、攻坚战。要加强业务培训,压实工作责任,以刚性问责倒逼责任落实,以扫黑除恶专项斗争的实际成效,为“迎大庆、保军运、护稳定、保长安”作出不懈努力。
6月4日早晨,荆州小学门口,开车、骑车、步行送孩子上学的家长络绎不绝,人多秩序却不乱。“我们学校和荆州市中心医院面对面,是荆州古城人流量最大的地方。以前校门口有30多间门面做生意,家长接送孩子的时候,拥挤又嘈杂。去年学校借‘扫黑除恶’的东风收回门面,部分改建为绿化带,现在安静多了,学生家长都说好。”校长邹勇说。
打响“国有资产收回战”,荆州小学修建教学楼时,把一楼设计为门面招租,出现很多餐饮店、玩具店、服装店,既影响环境卫生又有食品安全隐忧。“收回门面是我们想做却又不太敢做的事。”邹勇说,学校想收回门面却担心与租户发生冲突、危及师生安全。
2018年,荆州市部署开展扫黑除恶专项斗争攻坚战,学校制定门面收回方案,悬挂“扫黑除恶”宣传标语,营造氛围。“一开始,租户不愿退出,与学校僵持不下,我被人跟踪过,其他老师被租户吐过唾沫。”邹勇说,随着扫黑除恶深入推进,租户不再阻挠,门面顺利收回。
今年春节前,荆州小学40个门面、荆州实验中学71个门面、荆州实验小学34个门面已全部收回。“门店租户组织20余人到学校扯皮,还打保安,警方赶来将打人者带走。”目前该区收回国有房产498处,收回国有经营性水域42处。
“有的承包户无端索要巨额赔偿,收回湖泊养殖经营权工作很难推进。”荆州区水利和湖泊局总工程师闵志红说,扫黑除恶震慑作用明显,原本“喊价”300万元的一名承包户,最终拿到几万元就退出。
集中治理侵占国有资产乱象是该市深化扫黑除恶专项斗争的一项举措,由市扫黑办牵头,联合国资委等单位,以中心城区为重点,在全市铺开,目前已排查659处侵占国有资产乱象,腾退清理573处。
打响“长江生态保卫战”,3月27日上午9时,长江流域非法采砂首起涉黑命案一审宣判。“黑老大”张某被判处死刑,缓期二年执行,剥夺政治权利终身,另有13名被告分别被判处3年至13年不等有期徒刑。
该涉黑团伙以张某兄弟三人为首,2014年起在燕窝水域非法采砂,多次使用暴力、威胁等手段打击“竞争对手”,在长江水域划分势力范围,并对采砂船收“保护费”。2016年11月4日,张某等人看见杜某的船正在采砂,邀约9名团伙成员分乘两艘快艇驱赶,双方发生械斗,杜某被钢叉刺中左胸死亡。这是查获的长江流域首起非法采砂涉黑命案,社会影响极其恶劣。荆州公安机关相继抓获10余名犯罪嫌疑人。
荆州专设100万元用于扫黑除恶举报有奖,坚持除恶务尽,侦办涉黑涉恶团伙231个,刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人754人。针对长江沿线非法排污、非法捕捞、非法采砂等破坏生态环境犯罪,特别是案件中妨害公务、涉黑涉恶等重点问题,荆州打响“长江生态保卫战”。
摧毁黑恶势力“保护伞”,“白天水政执法严厉,最好晚上采砂。”“最近长江查得很严,内河查得不是很严。”“明天我们要来检查,你不露面,也不要在笔录上签名。”2017年以来,公安县埠河镇水利管理所副所长敖某松多次通过电话、微信向非法采砂者刘某透露执法信息。
2018年4月22日,敖某松等执法人员在非法采砂点执法时,给刘某发微信“你给我们买3条烟来”,刘某照办;4月26日,公安机关抓获刘某后,调查发现他与敖某松6个月内通话多达101次。公安县纪委监委给予敖开松开除党籍、政务撤职处分。
洪湖市公安局新堤派出所原辅警严某东多次向组织容留妇女卖淫的丁某通风报信,使其躲避检查,被判处有期徒刑1年6个月;沙市区公安分局民警李某松曾教网络赌博团伙头目周某如何规避查处,被开除党籍、开除公职;监利县棋盘乡派出所教导员杨某、协警瞿某祥在办理贩毒案时收受贿赂13万元,被移送司法机关处理。
该市把深挖彻查“保护伞”“关系网”作为衡量扫黑除恶专项斗争成效的重要标准,同步侦办黑恶案件和腐败案件,各级纪检监察机关立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题39个147人。
自中央部署开展扫黑除恶专项斗争后,荆州市委、市政府和市委政法委高度重视,建立高规格的扫黑除恶专项斗争领导小组,迅速启动全市扫黑除恶专项斗争。全市公安机关勇担新使命、谋求新作为,充分发挥主力军作用,闻警即动、雷霆出击。截至目前,已摸排涉黑涉恶线索221条,侦破涉黑涉恶案件56宗,破获涉黑涉恶案件293起,抓获涉黑涉恶人员241人。
按照中央号令,全市公安机关瞄准打击重点,切实把扫黑除恶作为当前公安机关的头等大事来抓。 “目标要高、责任要明、底数要清、打击要狠、办案要精、督导要实、协作要紧、队伍要专、奖惩要严、保障要强”十项要求。
行动中,荆州公安从影响荆州高质量发展的问题、维护
农村社会稳定的问题、社会治安新问题这三个方面着手展开工作,明确以农村、城郊、开发区为重点地区,以建筑工程、征地拆迁、交通运输、高利放贷等为重点行业,以有前科涉黑涉恶人员和农村两委班子成员为重点人员逐村逐人排查。市、县两级公安机关主动作为,对工作中发现和群众举报的涉黑涉恶线索逐条核查评估,逐件落实核查责任、逐阶段查实反馈。坚持做到“看得见的抓起来,想得起的找回来,藏得深的挖出来”,持续发力打团伙首恶、打痞霸垄断、打暴力获利、打基层蛀虫,对黑恶势力背后的“保护伞”,坚决深挖彻查,依法严肃处理。
欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力,一直以来都是扫黑除恶的重中之重。洪湖市燕窝镇张某及其所领导的黑社会性质组织成员14人,自2013年以来,通过非法采砂、开设赌场、民间借贷等获取非法经济利益。2016年11月4日,张某团伙为争夺长江燕窝水域非法采砂控制权,与另一团伙在长江燕窝水域发生火拼,双方在持械驾驶快艇冲撞时将另一团伙成员杜某用钢叉刺死。该案发生后,省,市主要领导分别对此案作出重要批示,该案历时近一年半的侦查,一举将该团伙摧毁。现有查明,张某犯罪团伙涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪、聚众斗殴、寻衅滋事、非法拘禁、强迫交易、抢劫等多种犯罪。3月15日,“11.04”涉黑案件移送洪湖市人民检察院审查起诉。
为严厉打击操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力。2月28日,荆州警方调查了解到,以刘某为首的5人恶势力团伙,在沙市区、开发区等地实施组织妇女卖淫、非法拘禁、容留吸毒等违法犯罪活动。荆州开发区警方3月2日果断出击,在辖区某宾馆将5名涉案人员全部抓获。3月15日,沙市区警方工作中发现,长港路某汽修美容店内
有卖淫嫖娼的线索,并可能存有组织胁迫未成年少女卖淫的情况。3月15日成功抓获犯罪嫌疑人朱某等7人。
为在全市范围内掀起扫黑除恶专项斗争的热潮,荆州各地采取多种形式进行广泛宣传发动,荆州公安专门组织到金凤广场、沙隆达广场等人员密集场所进行宣传,宣讲中央扫黑除恶精神,提高人民群众知晓率,增强人民群众扫黑除恶的信心,动员群众积极参与扫黑除恶专项斗争。
下一步,荆州市扫黑除恶专项领导小组将始终保持对各类违法犯罪行为的高压态势,按照“有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸扫痞、无痞治乱”和“发现一个、打掉一个”的原则,整合资源与力量,推动专项斗争与打击盗抢骗、飓风扫毒、治爆缉枪、全面治赌等专项行动有机结合,连续挥拳,拳拳到肉,打到黑恶痞霸势力的痛处,将行动推向深入。
荆州扫黑除恶专项斗争经典案例
两车追尾引发聚众斗殴
关键词:公共场所,第一枪
2月1日晚6时许,强某驾车在万达广场地下二楼停车场被肖某驾驶的轿车追尾,当即发生争执,随后,双方各自邀约人员到停车场聚众斗殴导致矛盾升级,两名群众被误伤。接报警后,荆州区公安分局东城派出所迅速赶赴现场,当场控制5名涉案人员,并将受伤的2名群众送往医院救治。此案本系一起轻微交通事故引发的纠纷,却因当事人逞强抖狠导致矛盾升级,纠集多人在公共场所殴斗,案件性质恶劣、社会影响极坏。
此案的发生引起了市、区两级公安机关的高度重视。荆州警方站在扫黑除恶、除恶务尽的高度,第一时间成立多部门参与的联合工作专班,连夜开展案件侦办工作。目前,已抓获涉案人员19人。经初步审查,该案涉及聚众斗殴、故意伤害、损坏公私财物等违法犯罪,部分涉案人员曾有寻衅滋事、赌博、吸毒、组织卖淫等违法犯罪记录。公安机关将进一步加大追逃力度,重点深挖涉黑、涉恶线索,以该案的侦办打响荆州扫黑除恶第一枪。
网吧纠纷引发数人围殴
关键词:斗狠,90后
2月5日凌晨2时许,杨某与聂某产生口角后,杨某为逞威风,邀约虢某(男,21岁,沙市区人)、王某(男,20岁,重庆人)、熊某(男,20岁,沙市区人)、张某(男,22岁,重庆人)等7人戴口罩、持管制刀具赶至沙市区梅台巷某网吧内,王某、熊某、张某等人对聂某进行殴打,后又将聂某架至网吧斜对面的小巷内再次进行殴打,导致聂某的头部、手部、腿部等多处受伤。经鉴定,聂某为轻伤。
案发后,沙市区公安分局中山路派出所立即成立专案组全力开展侦破工作。由于该案件发生在凌晨2时许,案发现场在场人员少,且涉案人员均戴口罩作案,嫌疑人身份难以查证,一度使案件调查陷入困境。办案民警通过近一个半月努力,终于查清了其中5名犯罪嫌疑人身份并锁定行踪。
3月17日凌晨1时许,办案民警通过周密部署,成功在沙市区文化坊某一门店内将虢某、王某、熊某、张某等4名犯罪嫌疑人一并抓获。经审讯,虢某等4人对其寻衅滋事的犯罪事实供认不讳。目前,犯罪嫌疑人虢某、王某、熊某、张某已被依法刑事拘留,案件正在进一步办理之中。
黑恶头目潜逃五年自首
关键词:强揽工程,垄断市场
2005年,监利县以任某为首的黑恶犯罪团伙为争夺势力范围、谋求不当利益,纠集一帮无业人员,采取暴力、威胁等手段强揽工程,先后垄断该县砂石码头、砖瓦、混凝土、啤酒等市场,并与该县另一黑恶团伙董某等人发生聚斗,在当地造成极坏社会影响。
2013年8月16日,在荆州市公安局的统一指挥下,专班展开收网行动,至此,“7·12”专案正式成立,董某团伙被江陵县人民法院以组织、领导、参加黑社会性质组织罪予以判决。
2014年2月20日,专案组经过再部署后,共抓获任某犯罪团伙骨干成员及其团伙成员58人,移送起诉35人,查封了任某部分土地和房产、冻结和扣押了部分涉案资金,破获多起案件。
主犯任某一直负案在逃。2018年全国开展“扫黑除恶”专项行动后,荆州市扫黑办及监利县公安局印发公告,督促黑恶犯罪嫌疑人投案自首。在巨大压力下,潜逃近5年的黑案1号头目任某被迫于2月28日主动到浙江省温州市公安局投案自首,3月7日押解回荆。目前,“7·12-1”专案组已重新启动,全力开展案件侦办工作。
挑唆煽动殴打民警村民
关键词:宗族势力,挑唆煽动
2月15日11时许,洪湖市府场镇船码头村三组,颜家一方与刘家一方协商宅基地事宜时,发生争执继而引发互殴,双方均有人员受伤。当日下午3时许,颜家一方在府场镇卫生院一楼输液室进行治疗时,刘家一方邀约共计三十人,在段某等人挑唆煽动、带头动手的情况下,不顾派出所民警(着警服)及村干部的劝阻,打伤颜某儿子、小女儿及小女婿,还有无关打针病患彭某及劝阻民警、村干部等人,并打砸卫生院医疗设施。对刘家一方随意殴打他人,损坏公私财务的行为,洪湖市公安局府场派出所迅速开展调查处理。
荆州市公安局及洪湖市公安局高度重视,将其列为我市第一批重点督办案件,经近一个月的侦查及审讯深挖,一举摧毁以段某、颜某为首的8人农村宗族恶势力犯罪团伙。
荆州通报扫黑除恶专项斗争最新进展,近期典型案例一并公布
荆州市扫黑除恶专项斗争会议通报了荆州市扫黑除恶专项斗争最新进展情况,表示要把线索核查作为扫黑除恶专项斗争的着力点和突破口,坚决保持扫黑除恶专项斗争的高压态势,以实际行动奋力开创平安法治建设新局面,为推动荆州高质量发展营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
自中央部署开展扫黑除恶专项斗争以来,荆州市始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务来抓,切实将线索摸排核查工作作为回应群众关切、精准打击黑恶势力的重要基础和有效抓手,深入推进这场攻坚战、持久战。截止到目前,市扫黑办收到中央督导组督办线索17件,中央督导组重点关注交办线索53件,省扫黑办交办线索38件,市扫黑办接收群众举报反映线索323件,市领导交办线索15件,相关部门移送线索36件,共计接收各类线索482件。
为规范线索管理,荆州市扫黑除恶专项斗争领导小组专门出台《荆州市涉黑涉恶举报线索办理工作办法》,对于接收的每一起涉黑涉恶案件线索,都将线索按上级转办、部门上报、群众举报、公安机关办案中发现、其他部门移交等来源进行分类登记、归档、编号,实行台账化管理,确保登记不遗漏、处置不拖延、件件有着落。并认真梳理排查,强化举报线索甄别,及时剔除无效线索,提高分流线索的可查性和成案率。同时,明确核查责任与步骤,有计划、有重点、有步骤地推进。并对线索的研判、处置、反馈、保密等都予以明确规定,有力地推动了线索规范办理工作。
为不断提升精准打击效果,荆州市公安局挑选业务精、能力强、懂执法、能办案的256名民警,组建64个扫黑除恶专班,通过提升管辖、异地用警、异地羁押、专案专班、领导督办等措施,目前已根据线索内容提级办理31件,异地核查33件,确保整治一件、销号一件,坚决防止其坐大成势,演变为黑恶势力犯罪。
为确保上级转办线索及时办结,市扫黑办强化部门协作,统筹协调开展联合督导检查,重点督办中央、省转办线索核查和涉黑涉恶案件侦办。同时,主动商请政法部门及纪检、监察部门对重大、疑难案件提请先期介入,统一执法认识,发挥好专家“会诊”的作用。通过建立大要案件会商处置领导机制、重大涉黑恶案件线索研判、案情会商、督查督办机制,推动扫黑除恶专项斗争与反腐败斗争、整治政治生态环境结合起来,互通情况、形成合力,深挖“保护伞”。截止到目前,市纪委监委组建专班38个,152人次,查处“保护伞”问题15个。
在今日的荆州市扫黑除恶专项斗争新闻发布会上,市纪委监委通报了近期查处的4起“保护伞”典型案件。
截止10月31日,全市各级纪检监察机关共查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题15个,立案40人,其中采取留置措施调查8人,目前已给予党纪政务处分17人,组织处理15人,移送司法机关2人,还有一批案件正在深挖彻查之中。4起“保护伞”典型案件通报如下:
一、市公安局沙市区分局刑事侦查大队民警李俊松充当网络赌博场所“保护伞”问题。
2018年9月5日,市纪委监委提级办案,对李俊松进行纪律审查和监察调查。
经查,2018年2月至6月,李俊松在明知周天云(因涉嫌开设赌场罪于2018年8月9日被江陵县公安局立案侦查)通过网络开设赌场的情况下,利用职务便利,先后5次非法收受周天云所送人民币10万元,并为其开设网络赌场提供帮助和保护。
2018年10月,市纪委监委给予李俊松开除党籍、开除公职处分,其涉嫌受贿犯罪问题移送市检察院依法审查。
二、监利县桥市镇南吴村原村委会主任吴七国寻衅滋事问题。
经查,2017年4月27日,吴七国因对其没有连任南吴村村委会主任而心怀不满,在南吴村村委会开会时,召集该村村民吴某等三人冲击村部会场,砸烂村部价值2100元的桌椅,致使村委会工作会议无法正常进行,且事后还辱骂村干部,造成了不良影响。
监利县人民法院以寻衅滋事罪判处吴七国有期徒刑七个月。2018年4月,监利县纪委给予吴七国开除党籍处分。
三、洪湖市公安局新堤派出所原辅警严晓东充当卖淫场所“保护伞”问题。
经查,2018年5月初,洪湖市城区沿河西路步行街开足浴店的浙江人丁某(因涉嫌组织、强迫、容留妇女卖淫罪于2018年7月6日被洪湖市人民检察院批准逮捕)请求严晓东对其从事组织、容留妇女卖淫的足浴店提供帮助,在上级机关和新堤派出所进行检查时,向其通风报信。严晓东答应了丁某的要求。
此后,严晓东多次通过微信告知丁某新堤派出所领导值班情况及检查的情况。
5月28日,洪湖市公安局决定对丁某等人的卖淫窝点进行查处,严晓东得知情况后,告诉丁某“今晚有行动,不要开店”,随后丁某关闭了门店。当晚,丁某多次与严晓东联系,在确定“安全”之后又继续营业,随后被公安机关抓获。
2018年6月,严晓东被洪湖市公安局新堤派出所辞退。10月17日,洪湖市人民法院以帮助犯罪分子逃避处罚罪判处严晓东有期徒刑一年六个月。
四、公安县埠河镇水管所副所长敖开松充当非法采砂人员“保护伞”问题。
经查,2018年4月,敖开松在水政执法中包庇、纵容非法采砂人员刘某等人,不仅未将非法采砂事件上报县水政执法大队,还向刘某等人通风报信,帮助逃避检查提供庇护,充当“保护伞”。
4月13日至4月26日期间,刘某多次通过电话、微信和敖开松联系,敖开松向其透露了“长江(非法采砂)查得很严,内河查得不是很严”“明天我们要来检查,你不要露面,也不要在笔录上签名”等信息,并在刘某等人的非法采砂点执法时给刘某发微信索要了3条香烟。此外,敖开松还有其他违纪违规问题。
2018年6月25日,公安县纪委监委给予敖开松开除党籍、政务撤职处分。
第四、关于严格规范扫黑除恶专项斗争宣传标语及相关工作
1、荆州乡开展“扫黑除恶”专项斗争宣传活动
为助推“扫黑除恶”专项行动第二阶段的重点攻坚,全力推进荆州乡扫黑除恶专项斗争深入开展,营造全乡扫黑除恶专项斗争浓烈氛围。2月28日上午,我乡综治办、派出所、司法所等六家站所在荆州乡人民政府门口小广场开展“扫黑除恶”专项斗争现场宣传活动,向群众广泛宣传打击黑恶势力的有关法律知识,介绍开展扫黑除恶工作的重大意义。
在活动现场,各站所工作人员积极向现场的村民们发放了“关于开展扫黑除恶专项斗争的一封信”和 “扫黑除恶十二问”等宣传资料,着重向群众宣传“扫黑除恶”的重要性及必要性,为村民讲解法律法规知识并接受咨询,科普法律法规知识;同时号召广大群众积极提供黑恶势力各类违法行为的线索和证据,告知其提供违法犯罪线索的举报电话、举报邮箱、举报地址,使广大村民自觉加入到与黑恶势力作斗争的行动中来。
此次宣传活动一方面教育广大群众树立遵守法律、崇尚法律的意识,另一方面也扩大了扫黑除恶宣传覆盖面,有效提高群众对“扫黑除恶”专项斗争知晓度、参与度、满意度,为扫黑除恶专项斗争的深入开展营造了良好的社会氛围
为将扫黑除恶专项斗争做到常态化、系统化,让广大群众看到党委和政府同黑恶势力作斗争的决心,荆州乡将继续深入开展“扫黑除恶”专项斗争宣传活动,形成“扫黑除恶”专项斗争长效机制。为实现线上线下联动,今后将继续利用各村的村居法律服务微信群不定时推送“扫黑除恶”的相关新闻及法律法规知识。继续营造防范和打击黑恶势力的强大声势,形成震慑,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。
2、 《关于严格规范扫黑除恶专项斗争宣传标语及相关工作的通知》文件要求,为切实增强扫黑除恶宣传工作的传播力、引导力、影响力及公信力,现将严格规范扫黑除恶专项斗争宣传标语及相关工作汇报如下:
一、高度重视、全员参与
(一)统一思想、提高认识
充分认识到开展宣传教育活动对于动员社会参与扫黑除恶专项斗争的重要性和严肃性,把严格规范扫黑除恶标语口号及相关工作,作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”的重要政治任务,切实抓紧抓好,落细落小落实。开展全面排查,突出检查标语横幅、宣传展板等宣传内容是否存在过多过滥、表达不清、词不达意、错字别字等问题。
(二)加强宣传、全民参与
印制新增的112条扫黑除恶宣传海报210份、标语5条进行广泛宣传。一是在各个办公室、楼梯间、会议室等明显位置张贴扫黑除恶宣传海报。二是在办公楼门口悬挂宣传标语宣传动员全体干部职工及人民群众参与到扫黑除恶的专项斗争工作中。三是在进行工地施工批后跟踪检查的同时,在建筑施工工地围挡处张贴扫黑除恶宣传海报,悬挂扫黑除恶宣传标语,努力营造“扫黑除恶”专项斗争社会氛围,动员广大人民群众参与到“扫黑除恶专项斗争工作中”。
二、广告户外标语设置情况
因我局无固定管理的LED屏,因此缺乏宣传条件,无法按照相关文件的全部要求播放公益广告进行广泛宣传。
三、下步打算
下一步,加强组织领导,一是充分认识开展扫黑除恶专项行动的重要意义,在局内部不定期组织干部职工贯彻学习中央、省、市、区扫黑除恶专项斗争会议精神。二是配合区级相关部门进一步加大宣传力度,确保扫黑除恶的宣传深入人心。
3、开展“扫黑除恶专项斗争”主题宣讲活动
为了深入推进“扫黑除恶”专项斗争工作,进一步提高广大居民群众扫黑除恶意识,增强辖区居民安全感。4月19日下午,郭溪社区联合郭溪村在文化礼堂开展“扫黑除恶专项斗争”主题宣讲活动。
宣讲会上,用通俗易懂的语言向广大居民群众宣传了“扫黑除恶”专项斗争的重要意义,阐明了党和政府铲除黑恶势力的信心和决心。同时进一步向大家明确了“扫黑除恶”打击的各类对象,动员广大居民群众积极提供举报线索,共同维护社会公平正义和治安稳定。
此次活动的开展不仅营造了良好的“扫黑除恶”氛围,也让辖区居民群众对黑恶势力犯罪有了更全面的认识,希望大家积极参与“扫黑除恶”专项斗争活动中来,为建设平安辖区贡献出自己的一份力量。
4、狠抓基层党建“四个方面” 推动扫黑除恶专项斗争取得实效
自扫黑除恶专项斗争开展以来,果洛州组织部门全面贯彻落实上级部署要求,紧密结合基层党建重点任务,充分发挥职能优势,提高工作标准,强化工作举措,持续发力、久久为功,狠抓基层党建“四个方面”,稳步推进扫黑除恶工作。
加强干部教育,为扫黑除恶增强思想基础。结合村(社区)“两委”主要负责人“综合能力提升工程”培训工作,由州委组织部牵头,在青海民族大学,以藏汉双语授课方式,举办3期培训班,对村(社区)“两委”主要负责人进行全覆盖培训。培训中,将扫黑除恶内容作为重点培训内容,加强扫黑除恶思想政治教育,确保所有参训学员听得懂、学得会、用得上,切实提高村“两委”班子对扫黑除恶工作认识,不断提升基层组织凝聚力和号召力,切实成为保卫人民群众的保护伞。
严肃党内生活,为扫黑除恶巩固组织基础。始终坚持把不打折扣落实党内政治生活、严格执行“三会一课”等组织生活制度作为基础性工作来抓,制定印发《果洛州“三会一课”全程纪实管理办法》,制作发放2019年《基层党支部“三会一课”全程纪实本》1000册,《机关党员学习手册》5200册、《牧民党员学习工作手册》4500册,实现基层党员政治学习常态化、规范化落实,全面推进党组织书记抓党建责任制落实工作,切实担负起深入推进扫黑除恶专项斗争的政治责任,引领广大党员在扫黑除恶专项斗争中发挥先锋模范作用。在基层组织中不断深入扫黑除恶宣传引导,加强广大基层组织和党员对扫黑除恶工作的思想认识,按照省委组织部安排部署,向全州206个村(社区)“两委”及各县组织民政部门,发放《优化基层组织建设环境铲除黑恶势力滋生土壤》书籍500余册,扫黑除恶宣传漫画260余张。
建强基层组织,为扫黑除恶筑牢战斗堡垒。将狠抓村“两委”主要负责人及其班子成员作为建强基层党组织的基础,下发了《果洛州关于认真贯彻<深入开展扫黑除恶攻坚行动任务清单>的通知》,从严格村“两委”候选人资格审查、持续加大扫黑除恶政策宣传力度等方面,列出深入开展扫黑除恶攻坚行动十项任务清单,逐一对照、狠抓落实,切实加强了基层组织建设、巩固了扫黑除恶成果。并将“无黑恶势力”承诺制度翻译成藏语,与206个村(社区)党组织,410名村(社区)“两委”班子成员、村民小组长、共青团、妇联、村经济合作组织成员,书面签订了“无黑恶势力”承诺书,确保村(社区)“两委”班子在扫黑除恶专项斗争工作中,立场坚定、职责明确。对2018年排查出的13个软弱涣散基层党逐个分析、依次整治、巩固提升,开展软弱涣散党组织“回头看”工作。通过党委部门进“软”村、经济部门进“穷”村、政法部门进“乱”村、涉牧部门进“产业”村的方式,做好班子引领,夯实基层基础。截至目前,13个软弱涣散党组织已全部整改升级。同时,结合扫黑除恶专项斗争第三轮督导反馈问题,将扫黑除恶工作列入2019年全州基层党建重点工作任务当中,确保积极发挥基层党组织战斗堡垒作用,挤压黑恶势力问题滋生蔓延空间。
狠抓党建项目,为扫黑除恶提供组织保障。2018年聚力实施了以“一破零、两完善、三提升、四规范”为内容的“1234”强基筑垒工程。州县两级按每村3万元的标准,为全州188个村投入专项资金564万元,实施了“五有工程”,基层党组织办公条件不断改善,阵地建设持续加强,为开展扫黑除恶工作打下了良好基础。同时,在此基础上,今年计划实施“果洛州‘一主五辅一带’党员教育基地集群建设工程”和果洛州村级党组织“亮暖”工程两个项目化党建,从聚焦党建示范点引领,建全党员经常性教育阵地,提升基层组织战斗堡垒作用等方面,进一步细化举措、夯实基础,为2020年扫黑除恶取得压倒性胜利提供坚实组织保障。
第五、扫黑除恶专项斗争知识竞赛题库
1.在全国开展扫黑除恶专项斗争,是( )年开展的?
A:2016年B:2017年C:2018年答案:C2.党中央国务院决定扫黑除恶专项斗争在( )开展?
A:全国B:部分行业C:部分地区答案:A3.联合发布《关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告》四部门是哪四个?( )
A:最高法、最高检、公安部、安全部B:最高法、最高检、公安部、司法部C:最高检、公安部、安全部、司法部答案:B4.扫黑除恶与打黑除恶含义( )?
A:一样B:不一样C:以上都不是答案:B5.黑社会性质组织的行为特征,是指以暴力、威胁或者其他手段,有( )地多次进行违法犯罪活动,为非作恶,欺压、残害群众。
A:计划B:预谋C:组织答案:C6.恶势力是指以( )等手段,在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动,严重扰乱经济、社会生活秩序,造成恶劣影响的犯罪组织。
A:暴力、威胁、滋扰B:暴力、胁迫、骚扰C:暴力、威胁、骚扰答案:A7.对于各种黑恶势力违法犯罪,依法严惩、( )、除恶务尽。
A:打早打小B:打晚打大C:深入调查答案:A8.对于黑恶势力的保护伞,一定要( )。
A:放任不管B:依法查办C:以上都不是答案:B9.发现身边的涉黑涉恶违法犯罪,应怎么办?( )
A:通过电话、信函、电子邮件等方式进行举报B:回避C:打抱不平答案:A10.《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》指出,扫黑除恶与反腐败斗争和基层( )结合起来,深挖黑恶势力保护伞。
A:打地鼠B:打老虎C:拍蝇答案:C11.扫黑除恶专项斗争工作中四个重点突出分别是什么?( )
A:突出重点地区、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击B:突出重点对象、突出重点行业、突出重点领域和突出重点打击C:突出重点地区、突出重点行业、突出重点范围和突出重点打击答案:A12.扫黑除恶专项斗争中,着力解决的5类违法犯罪活动包括淫秽、吸毒、传销、拐卖、( )?
A:强买强卖B:赌博C:盗窃答案:B13.为推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展,2018年中央组建( )个督导组,赴全国各地开展督导工作。
A:8B:9C:10答案:C14.扫黑除恶基本原则:有黑扫黑、( )、无恶铲霸、无霸治乱A:无黑除恶B:无黑扫恶C:惩黑除恶答案:A15.扫黑除恶专项斗争两个一律:对涉黑涉恶犯罪案件,一律深挖其背后腐败问题。对黑恶势力关系网、保护伞,一律( )、绝不姑息。
A:追溯根源B:一查到底C:追查到底答案:B16.扫黑除恶专项斗争坚持一案三查,既要()黑恶势力犯罪,又要()黑恶势力背后的保护伞,还要( )党委政府的主体责任和部门的监督管理责任。
A:查办、追究、倒查B:查究、追究、倒查C:查办、追查、倒查答案:C17.黑恶势力犯罪人员的亲友应当积极规劝其尽快投案自首,经亲友规劝、陪同投案的,或者亲友主动报案后将犯罪人员送去投案的,( )。
A:不视为自动投案B:视为自动投案C:不清楚答案:B18.扫黑除恶专项斗争把专项治理和系统治理、( )、依法治理、源头治理结合起来。
A:综合治理B:综合整理C:科学治理答案:A19.全国扫黑除恶专项斗争自2018年1月开始,为期多久?( )
A:一年B:二年C:三年答案:C20.以下哪些属于扫黑除恶专项斗争中重点打击的对象?
①威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力;
②把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力;
③利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的村霸等黑恶势力;
④在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力。
A:①②B:③④C:①②③④答案:C21.以下哪类情形不属于扫黑除恶专项斗争打击重点情形:( )
A:村霸B:保护伞C:邪教答案:C22.寄生在医疗机构、车站码头、旅游景点等场所的黑恶势力表现情形有哪些?( )
A:强买强卖、敲诈勒索B:票价虚高C:收费项目名目多答案:A23.对于举报、提供线索者,纪检、公安机关将( )
A:对其身份予以保密B:有权公开其身份C:随意告诉他人答案:A24.校园黑恶势力表现情形有哪些?( )
A:校园周围抢劫、敲诈勒索学生钱物等校园欺凌B:利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓C:组织或雇佣网络水军在网上肆意威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰答案:A25.中共中央、国务院就扫黑除恶专项斗争进行专题部署,充分表明开展扫黑除恶专项斗争的极端紧迫性重要性,彰显了党中央扫除黑恶势力的坚强( )。
A:决心和初心B:决心和信心C:决心和毅力答案:B26.扫黑除恶专项斗争,是我国在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期部署开展的,对于保障( )进一步巩固党的执政基础具有重大意义。
A:人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安B:人民安居乐业、社会安全有序、国家长治久安C:人民安稳乐业、社会安全有序、国家长治久安答案:A27.切实把扫黑除恶专项斗争和( )结合起来?
A:系统治理、综合治理、专项治理、源头治理B:系统治理、综合治理、依法治理、源头治理C:专项治理、综合治理、依法治理、源头治理答案:B28.发现涉黑涉恶违法犯罪线索可以向www.12389gov.cn网站或给( )打电话举报?
A:010-12389B:010-12229C:010-12110答案:A29.扫黑除恶中的黑、恶分别指的是?( )
A:黑社会性质的组织;恶势力、恶势力犯罪集团B:黑社会性质的组织;邪恶势力C:恐怖组织;恶势力集团答案:A30.《中华人民共和国刑法》第二百九十四条的规定:组织、领导和积极参加以暴力、威胁或者其他手段,有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作恶,欺压、残害群众,严重破坏经济、社会生活秩序的黑社会性质的组织的,处( )以下有期徒刑。
A:三年以上五年B:三年以上十年C:五年以上十年答案:B31.假如,小明是一个工人,但是他的工作环境是赌场,不巧的是这个赌场老板是黑老大,他每天负责开车接送赌徒、端茶倒水、核对身份、发牌......甚至专门给人开车门,从而领取高工资。那么小明的行为是否有问题?( )
A:没问题B:有问题C:无法判断答案:B32.假如,小明和别人一起做生意,而不巧,小明的合作人是黑老大,小明在从事生产经营的过程中,并没有取得相关的许可,还从事法律禁止的的相关活动,扰乱市场秩序。这时,小明的行为可能涉嫌什么犯罪?( )
A:非法经营罪B:生产销售伪劣商品罪C:包庇纵容黑社会性质组织罪答案:A33.假如,小明闲来无事建了个微信群,觉得好玩帮一个老大在群里发淫秽小视频,他的行为可能涉嫌什么罪?后来群变大了,听黑老大的建议,他升级微信群,建了个会员制收费,他的行为可能涉嫌什么犯罪?( )
A:聚众淫乱罪、传播淫秽物品罪B:传播淫秽物品罪、传播淫秽物品牟利罪C:传授犯罪方法罪、聚众淫乱罪答案:B34.假如,在小明开了一家宾馆,生意很好,他明知黑老大组织别人卖淫,还为他在自己的宾馆中提供场所,小明是否涉嫌犯罪?( )
A:否B:是C:无法判断答案:B35.假如,小明陪黑老大在马路上散步,黑老大撞了别人一下,别人骂了黑老大,小明要帮老大出头,在马路上推搡他,结果他摔倒撞在马路牙上,被后面的车给撞死了,那小明的行为可能涉嫌什么犯罪?( )
A:故意杀人罪B:故意伤害罪C:过失致人死亡罪答案:C36.假如,小明只是一个农民,但你有一个当村支书的铁哥们、把兄弟,在村里可以一手遮天、说一不二,是个名副其实的村霸,小明感觉跟着他干很威风。通过组织拉票贿选小明当上了村干部,之后他们垄断村里各种资源,啃食村民利益,霸占或低价转让村集体资产攫取利益,干一些违法乱纪的勾当,这样算不算村霸?( )
A:算B:不算C:无法判断答案:A37.假如,小明平时游手好闲无所事事,一天有哥们给他提供了一个好差事,不用卖苦力,也不用动脑筋,在哥们控制买断的菜市场、夜市、早市,向小摊小贩收管理费,实际上就是保护费,欺行霸市、嚣张跋扈,遇到不服管理的、或不交钱、少交钱的,就骂骂咧咧,闹僵了就掀摊子,甚至拳脚相加,小摊贩们寄人篱下,也只能敢怒不敢言,这种情况在不在扫黑除恶之列?( )
A:在B:不在C:无法判断答案:A38.经过一年来强大攻势,扫黑除恶专项斗争取得显著成效,主要体现是什么( )?
A:社会治安环境明显改善,群众安全感满意度明显增强B:党风政风社会风气明显好转,基层组织建设明显夯实C:以上皆是答案:C39.2019年扫黑除恶专项斗争要聚焦重点问题和关键环节做到向侦破大案、打财断血进一步延伸,目标是什么( )?
A:黑恶积案清零、问题线索清零B:打早大小C:除恶务尽答案:A40.2019年扫黑除恶要向( )进一步延伸,将其纳入专项斗争重点领域,有针对性采取措施,防止其成为滋生黑恶势力的新温床。
①涉外领域;②网络空间;③新兴领域A:①②B:①②③C:②③答案:C41.扫黑除恶要向依法惩治、快诉快判进一步延伸。要( )推进起诉、审判工作,确保黑恶犯罪依法受到应有惩处。
A:高质量、高效率B:高质量、高频率C:高水平、高效率答案:A42.扫黑除恶工作向综合整治、堵塞漏洞进一步延伸,要坚持( ),从打击为主向打击、整治并重转变。
A:边打边治边防B:边打边治边建C:边打边防边建答案:B43.扫黑除恶专项斗争能否取得最终胜利,( )是根本保证。
A:加强党的领导B:人民当家作主C:依法治国答案:A44.要把扫黑专项斗争作为一项重大政治任务,以更高的( )、更强的( )、更大的( ),推动专项斗争向纵深发展。
A:政治觉悟、政治担当、政治责任B:政治觉悟、政治责任、政治担当C:政治自觉、政治担当、政治责任答案:C45.扫黑除恶工作要做到( )再强化。要用好督导、考核等利器,发现问题、传导压力,推动专项斗争各项任务措施落实。
A:监督指导B:考核督促C:监督考核答案:A46.要把依靠( )作为专项斗争的力量之源,积极探索新形势下发动群众的有效方法,打一场扫黑除恶的人民战争。
A:公民B:群众C:领导干部答案:B47.扫黑除恶要正确把握打击的数量和质量关系,坚持面上扫荡震慑与深挖细查有机结合,坚持( )有机结合,真正做到破一批大要案件、清一片治安乱点、固一方基层政权。
A:打大与打小B:打早与打小C:打小与打蝇答案:A48.要正确把握打击的( )关系,坚持面上扫荡震慑与深挖细查有机结合,坚持打大与打小有机结合,真正做到破一批大要案件、清一片治安乱点、固一方基层政权。
A:数量和质量B:质量和效率C:时间和地域答案:A49.扫黑除恶要正确把握( )的关系,既坚持高压严打、震慑犯罪,又坚持严格规范公正文明执法,确保每起案件都办成铁案,经得住检验。
A:法律效果和群众预期B:群众预期和社会效果C:社会效果和法律效果答案:C50.扫黑除恶专项斗争要正确把握社会效果和法律效果的关系,既坚持( )震慑犯罪,又坚持严格规范公正文明执法,确保每起案件都办成铁案,经得住检验。
A:高压严打B:快速结案C:依法惩治答案:A51.扫黑除恶专项斗争要正确把握部门履职和整体联动的关系,充分发挥( )的主力军作用。
A:司法机关B:政法机关C:行政机关答案:B52.扫黑除恶专项斗争要正确把握部门履职和整体联动的关系,既充分发挥政法机关的主力军作用,又坚持整体联动,推动有关部门履职尽责,( )齐抓共管,建立从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制。
A:社会各方B:政府部门C:企事业单位答案:A53.扫黑除恶要在深挖幕后上持续发力,更加注重深挖打击( )。
A:保护伞B:组织领导者C:积极参与者答案:A54.扫黑除恶要在深挖幕后上持续发力,对办案中发现的有关线索,都要排除干扰、深追细查,并注意工作方式方法,防止( )。
A:表面化和扩大化B:扩大化和复杂化C:简单化和扩大化答案:C55.扫黑除恶专项斗争要在( )上持续发力,加强侦查、起诉与审判的有效衔接,进一步提高办案质量和效率。
A:深挖幕后B:依法惩治C:深化打击答案:B56.扫黑除恶要在依法惩治上持续发力,不断优化完善( )提前介入机制,加强侦查、起诉与审判的有效衔接,进一步提高办案质量和效率。
A:公安机关、检察院B:纪检监察机关、法院C:检察院、法院答案:C57.扫黑除恶专项斗争要在依法惩治上持续发力,不断优化完善检察院、法院( ),加强侦查、起诉与审判的有效衔接,进一步提高办案质量和效率。
A:沟通协调机制B:提前介入机制C:联合办案机制答案:B58.扫黑除恶斗争要在( )上持续发力,紧盯重点行业领域,政法机关要善于从案件中发现行业管理存在的问题。
A:综合治理B:深挖幕后C:依法惩治答案:A59.扫黑除恶斗争要在综合治理上持续发力,紧盯( ),政法机关要善于从案件中发现行业管理存在的问题,行业主管部门要主动加强与政法部门的协调对接,用足用好行政执法和刑事司法手段。
A:重点地区场所B:重点行业领域C:重点对象范围答案:B60.扫黑除恶专项斗争要在综合治理上持续发力,紧盯重点行业领域,( )要善于从案件中发现行业管理存在的问题。
A:政法机关B:行政机关C:司法机关答案:A61.扫黑除恶斗争要在综合治理上持续发力,紧盯重点行业领域,政法机关要善于从案件中发现行业管理存在的问题,( )要主动加强与政法部门的协调对接,用足用好行政执法和刑事司法手段。
A:行业主管部门B:公安机关C:司法机关答案:A62.扫黑除恶专项斗争要在( )上持续发力,扎实开展全省村(社区)两委人员排查清理工作。
A:源头治理B:深挖幕后C:综合治理答案:A63.扫黑除恶专项斗争要在源头治理上持续发力,深入推进网格化社会治理创新,加快建立( )相结合的基层治理体系。
A:美丽、和谐、民主B:自治、法治、德治C:高效、便民、有序答案:B64.扫黑除恶斗争要进一步强化责任落实,通过多种形式,把责任和压力向( )和各有关部门传导,确保上下联动、整体协同。
A:省B:市C:县(市、区)
答案:C65.扫黑除恶斗争要进一步强化督导考核,各地各有关部门要聚焦中央和省督导相关内容,对照规定动作抓好责任落实,针对存在问题及时改进提升,切实发挥好( )的导向作用。
A:榜样B:考核C:督导答案:B66.下列哪些是被确定的重点打击黑恶势力的情形?( )
A:威胁政治安全B:威胁制度安全、政权安全C:向政治领域渗透的黑恶势力D:充当黑恶势力保护伞答案:ABCD67.在农村出现的村霸乡霸等黑恶势力表现情形有哪些?( )
A:采取暴力、威胁等手段把持基层政权B:横行乡里C:利用家族、宗族势力欺压残害百姓、称霸一方的D:成立合作社,但运作不规范答案:ABC68.破坏农村治安秩序的黑恶势力表现情形有哪些?
①通过霸选骗选贿选等方式干扰破坏农村基层换届选举;
②垄断农村资源;
③侵吞农村集体财产A:①②B:②③C:①②③答案:C69.下列哪些是在征地、租地、拆迁、工程建设等过程中重点打击黑恶势力的情形?( )
A:多次在征地过程中煽动闹事B:有组织的在租地过程中煽动闹事C:有组织的在拆迁过程中煽动闹事D:有组织的在工程建设等过程中煽动闹事答案:ABCD70.在城中村、城乡结合部、流动人口聚集地,破坏治安秩序的黑恶势力表现形式有哪些?( )
A:拉帮结派B:寻衅滋事C:打架斗殴D:强拿硬要答案:ABCD71.盘踞在商贸集市、农副产品批发、小商品零售、建筑材料等各类市场破坏正常经营秩序的市霸、行霸类黑恶势力表现情形有哪些?( )
A:欺行霸市B:强买强卖C:敲诈勒索D:暴力收取保护费、看场费、进场费答案:ABCD72.在建筑工地、居民小区盘踞的砂霸水泥霸类的黑恶势力表现情形有哪些?( )
A:涉嫌多次强行供应砂石、建材B:涉嫌多次强装强卸C:涉嫌多次随意殴打、威胁商户及业主D:上门推销、发放宣传单答案:ABC73.在客运、货运、仓储物流场所的路霸货霸等黑恶势力表现情形有哪些?( )
A:有组织的在客运控制运营路线强拉客源B:有组织的在货运、仓储物流控制运营路线抢占货源C:非法经营D:多次暴力打压竞争对手答案:ABCD74.在工程建设、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业领域出现的黑恶势力表现情形有哪些?( )
A:有组织的雇黑佣黑B:纠集社会闲散人员,恶意竞标、暴力围标、强揽工程C:有组织的非法占地、滥开滥采D:多次暴力拆迁、随意殴打群众答案:ABCD75.金融领域的黑恶势力在进行非法高利放贷、暴力讨债活动时通常采取哪些方式?( )
A:非法校园贷B:裸贷C:套路贷D:房产抵押贷答案:ABC76.专门受雇他人插手各类纠纷的黑恶势力的表现情形有哪些?( )
A:采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的讨债公司B:采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的调查公司C:采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的职业医闹D:采取跟踪滋扰等手段破坏社会秩序的地下出警队答案:ABCD77.下列哪些情形属于应被重点打击的黑恶势力?( )
A:领导干部和国家工作人员充当黑恶势力保护伞的B:境外黑社会入境发展渗透C:跨国跨境的黑恶势力D:暴力传销、非法限制人身自由、强行拉人入伙、劫掠敲诈钱财的黑恶势力答案:ABCD78.市纪委监委在扫黑除恶专项斗争中,把扫黑除恶同反腐斗争和基层拍蝇结合起来,强化执纪监察,坚决( ),推动全面从严治党向基层延伸。
A:冲破关系网B:打掉保护伞C:铁面执纪D:严肃问责答案:AB79.随着打击力度的加大,黑恶势力活动逐渐趋于隐藏,主要表现为?( )
A:渗透的重点领域发生变化B:组织头目幕后化C:披着合法外衣隐蔽性更强D:软暴力、非暴力手段胁迫答案:ACD80.以下各项中属于应被重点打击黑恶势力情形的是()
A:与境外有组织犯罪团伙相互勾连B:组织内地人员到境外赌博并在放贷后非法拘禁参赌人员C:组织境外生产D:在边境口岸敲诈勒索出入境商户的黑恶势力答案:ABD81.扫黑除恶的督查形式是什么?( )
A:召开督查动员会B:听取汇报C:受理举报D:个别谈话答案:ABCD82.在集中开展新一轮软弱涣散村(社区)党组织集中整顿工作,坚决铲除黑恶势力滋土壤,为进一步推动工作,分别落实哪几项制度。( )
A:落实县级领导挂点联系制度B:落实挂点单位结对帮扶制度C:落实乡镇(街道)党(工)委包村责任制度D:落实督查指导制度答案:ABCD83.根据中共中央国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》的文件精神。坚持依法严惩涉黑涉恶违法犯罪,坚持( ),始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。
A:依法严惩B:打早打小C:除恶务尽D:无乱育德答案:ABC84.扫黑除恶专项斗争的重大意义体现在?( )
A:事关社会大局稳定和国家长治久安B:事关人心向背和基层政权巩固C:事关进行伟大斗争,建设伟大工程,推进伟大事业,实现伟大梦想D:事关独立自主的和平外交政策答案:ABC85.扫黑除恶斗争的目标是什么?( )
A:让黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制B:让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治,重点行业/重点领域管理得到明显加强C:让黑恶势力保护伞得以铲除,社会环境明显净化,基层社会治理能力明显提升D:让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高答案:ABCD86.以下属于扫黑除恶专项斗争打击对象的是?
A:威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力B:把持基层政杈.操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源侵吞集体资产的黑恶势力C:利用家族.宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的村霸等黑恶势力D:在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力答案:ABCD87.黑社会性质的组织应当同时具备哪些特征?( )
A:较稳定、人数多、有明确的组织者B:通过不正当手段获取利益,有经济实力C:用暴力、威胁等手段,多次为非作恶D:严重破坏经济、社会生活秩序答案:ABCD88.恶势力的特征及具体表现是什么?( )
A:一般为3人以上(相对固定)
B:使用暴力、威胁或者其他手段C:多次为非作恶,欺压百姓,造成较为恶劣的社会影响D:喜欢充当和事佬答案:ABC89.软暴力具体表现是什么?( )
A:暴力威胁色彩不明显B:实施者有暴力威胁的可能性C:通过谈判及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施D:影响他人正常生产、工作、生活答案:ABCD90.村霸问题的主要表现形式有哪些方面?( )
A:干扰基层政权,通过拳头欺骗、贿选等手段插手基层选举,争当村干部或扶植代理人,插手基层公共事务B:欺压村民百姓,强拿硬要、随意殴打、寻衅滋事,甚至雇黑佣黑形成帮派势力C:坏经营秩序,在土地流转、矿产开采、工程建设、客货运营等过程中暴力打压竞争对手D:侵占集体资产,非法侵占、骗取国家项目资金,非法占有集体土地、矿产资源答案:ABCD91.哪些人不能进村两委班子?( )
①受到开除党籍处分未满五年的,受到党纪政务处分影响期未满的;
②欺压群众、横行霸道、群众反映强烈,涉及村霸村闹.宗族恶势力.黑恶势力的;
③参加邪教组织,从事地下宗教活动,组织封建迷信活动的。
A:①③B:②③C:①②③答案:C92.什么是黑恶势力保护伞?( )
A:主要是指国家公职人员B:包括利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪C:将依纪依法追究党纪政务责任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
D:公民或者个人以黑恶势力保护伞的名义捏造事实,对办案人员进行诬告、陷害、打击报复的,也要受到法律处罚答案:ABCD93.纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处问题有哪些?( )
A:发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败问题B:党员干部和其他行使公权力的公职人员充当黑恶势力保护伞问题C:地方党委和政府、政法机关、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题D:违法犯罪行为答案:ABC94.中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》,明确了中央督导的对象包括哪些?( )
A:各省(自治区、直辖市)党委B:各省(自治区、直辖市)政府及其有关部门C:部分市地级党委和政府及其有关部门D:对涉及的重点案件,直接到县乡村进行督导,对存在突出问题的地方等进行重点督导答案:ABCD95.现任村两委干部长期外出,连续时间超过(),不认真覆行岗位职责的,不宜作为村两委候选人。
A:12个月B:6个月C:3个月D:2个月答案:B96.扫黑除恶专项行动中的既要查办黑恶势力犯罪,又要追查黑恶势力背后的保护伞,还要倒查()的主体责任和()的监督管理责任。
A:党委的B:党委、政府C:有关部门D:纪检监察部门答案:BC97.人民群众向政法机关提供黑恶势力犯罪线索的,可以通过()途径和方式进行。
A:拨打公安机关或当地扫黑办向社会公开的举报电话及邮箱进行举报B:匿名举报C:通过政法便民服务平台进行举报;
D:通过信件或向政法机关及扫黑除恶办公室当面举报。
答案:ABCD98.对扫黑除恶专项斗争中相关责任人可以责令作出()直至给予党政纪律处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
A:书面检查B:通报批评C:启动问责D:警告答案:ABC99.扫黑除恶专项斗争中对个人问责情形有()等。
A:在任期内因领导不力或摸排不仔细,工作不落实,应摸排或未摸排甚至隐瞒包庇,致使辖区内黑恶势力得不到有效打击,被上级机关挂牌督办的B:为涉黑涉恶案件当事人说情,干扰、阻挠办案的C:因泄密等违法违纪行为,造成举报人受到打击报复或案件发展受影响的D:私自通过互联网和微信、微博等通讯媒介发布与涉黑涉恶案件相关的文字、图片、视频答案:ABCD100.扫黑除恶专项斗争中依法严惩、消除后患要做到()。
A:统一执法思想,加强协调配合B:确保办案质量和办案效率的统一C:确保政治效果、法律效果和社会效果的统一答案:ABC101.要从源头上遏制消除黑恶势力滋生蔓延,就要对容易滋生黑恶势力的(),相关监管部门加强日常监管,并会同公安机关健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制,堵塞管理漏洞,消除黑恶势力滋生土壤。
A:重点地区B:重点行业C:重点人员D:重点领域答案:ABD102.扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位的职责是全面负责扫黑除恶专项斗争的()等,研究解决工作推进过程中遇到的重大问题。
A:统筹谋划B:组织实施C:工作协调、督促指导D:总结表扬答案:ABCD103.扫黑除恶专项斗争中组织人事部门的职责是()。
①切实加强党的基层组织建设,规范村(居)两委换届选举,建立两委人选负面清单和部门候选人联审机制,切实把好入口关,严防村霸、涉黑涉恶人员进入村(居)两委班子;
②对参加黑恶势力的党员和干部,按照干部管理权限提出免职建议或意见;
③切实解决基层党组织软弱涣散等问题,健全基层党组织领导下的群众自治机制,健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系。
A:①②B:②③C:①②③答案:C104.扫黑除恶专项斗争中纪检监察部门要()。
A:依法查办与黑恶势力违法犯罪活动相关的职务犯罪案B:依法查办与黑恶势力违法犯罪活动相关的犯罪案C:严肃查处为黑恶势力提供保护和干扰、阻扰扫黑除恶专项斗争行为D:严肃查处参与黑恶势力或为黑恶势力充当保护伞的党员和干部、国家公职人员答案:ACD105.扫黑除恶专项斗争中公安机关要根据工作重点,及时排查、发现和查证黑恶犯罪线索,严格依照法定程序全面收集固定证据,要将侦查力量、侦查资源向侦办黑恶势力犯罪案件倾斜,依法严打黑恶违法犯罪活动;对涉嫌黑恶犯罪或为黑恶势力充当保护伞的党员和干部、国家公职人员、国有企业事业单位负责人,要及时通报()。
A:纪检B:宣传C:监察D:组织人事答案:ACD106.扫黑除恶专项斗争中检察机关要做好黑恶犯罪案件的(),切实防止在专项斗争工作中出现的有案不立、有罪不究、以罚代刑、重罪轻判等问题。加强执法办案过程的法律监督,指导帮助完善证据。
A:起诉B:诉讼C:诉讼监督D:批捕答案:ACD107.扫黑除恶专项斗争中审判机关要做好黑恶犯罪案件的审判工作,加快审判进度;依法加大罚金、没收财产等财产刑的适用力度,依法剥夺犯罪分子的非法获利和犯罪资本;上级人民法院要加强对下级人民法院审判工作的()。
A:指导B:指导和监督C:指导和检查D:检查、指导和监督答案:D108.此次扫黑除恶专项斗争督导对象主要对各省(区、市)党委和政府及其有关部们开展督导,并下沉至(),对涉及的重点案件,直接到县乡村进行督导。对中央领导同志批示或存在突出问题的地方进行重点督导。
A:部分地市级党委和政府B:部分地市级党委和政府及其有关部门C:地市级党委和政府D:地市级党委和政府及其有关部门答案:B109.《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》中提出的督导主要采取()等方式开展工作。
A:听取汇报B:调阅资料、调研座谈C:个别谈话、受理举报D:现场抽査、深入基层明察暗访答案:ABCD110.对群众关注度高、社会影响力大的黑恶势力犯罪案件,可以采用()等措施确保其案件质量。
A:依法采取挂牌督办B:上提一级C:异地管辖、指定管辖D:现场联合督导答案:ABCD111.扫黑除恶专项斗争中需要移送的问题线索有()。
A:纪检监察机关在执纪监督的反腐拍蝇过程中,发现涉黑涉恶犯罪线索及发现行业管理漏洞和问题的B:政法机关在办理涉黑涉恶案件中,发现的涉嫌包庇、纵容黑社会性质组织犯罪、收受贿赂、渎职侵权等违法违纪线索,以及发现行业管理漏洞和问题的C:行政执法部门在行政执法及处理信访件工作中,发现涉黑涉恶问题线索的;市扫黑除恶领导小组收集掌握的涉黑涉恶举报线索D:纪检监察、政法、行政机关在执纪调查、司法活动、行政执法过程中发现的与涉黑涉恶有关的其他问题线索答案:ABCD112.所谓黑恶势力保护伞,主要是指国家公职人员利用手中权力,()
A:参与涉黑涉恶违法犯罪B:包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力C:为黑恶势力违法犯罪提供便利条件D:帮助黑恶势力逃避惩处等行为答案:ABCD113.有下列情形之一的不宜作为村两委候选人。()
A:有严重违法用地、违章建房行为尚未整改,以及近5年内有严重损害生态环境、违反计划生育政策多生育行为被查处的B:煽动、组织、参与非法上访,或长期无理上访,影响社会稳定的C:有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且未撤销的D:因聚众赌博、嫖娼等被处以治安拘留及以上处罚,或有涉毒问题的;道德品行低劣,影响较坏,在群众中没有威信的答案:ABCD114.有下列情形之一的不能作为村两委候选人。()
A:受到开除党籍处分未满五年的,受到党纪政务处分影响期未满的B:涉嫌严重违纪违法正在接受立案调查的,被判处刑罚正在执行期间的,因故意犯罪刑满释放未满五年的C:欺压群众、横行霸道,涉及村霸、宗族恶势力、黑恶势力群众反映强烈的;有违背社会主义意识形态行为的,组织或参与邪教组织、非法宗教活动的D:参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段参选,用各种方式操纵、干扰选举的答案:ABCD115.横行于基层组织村霸的特征有()。
A:乱政B:抗法C:霸财D:行凶答案:ABCD116.银行业和保险业在扫黑除恶专项斗争行动的重点打击领域是()等几大领域。
A:非法金融活动B:民间借贷C:P2P网贷D:校园贷答案:ABCD117.城乡结合部重点打击以抢占地盘为特征的,以()如建筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的沙霸、砖霸等。
A:暴力或胁迫手段排挤对手B:垄断经营C:以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓D:攫取非法利益的黑恶势力答案:ABD118.农村地区重点打击()的农村黑恶痞霸势力。
A:把持或侵害基层政权组织的问题村官B:破坏影响基层选举C:以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方D:地痞流氓答案:ABC119.城市城区重点打击以()等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力,以及专门受雇他人从事造势摆场、摆平事端的地下出警队或黑保安公司。
A:小额贷款公司B:担保公司C:调查公司D:咨询公司答案:ABCD120.套路贷假借民间借贷之实,通过()、()、()、()等手段,达到非法占有他人财产的目的。
A:虚增债务B:肆意认定违约C:制造资金走账流水、转账平账D:虚假诉讼答案:ABCD121.实践中,黑恶势力发展由小到大的演变过程为()→()→()。
A:恶势力犯罪团伙→恶势力犯罪集团→黑社会性质犯罪组织B:恶势力犯罪集团→恶势力犯罪团伙→黑社会性质犯罪组织C:黑社会性质犯罪组织→恶势力犯罪团伙→恶势力犯罪集团答案:A122.恶势力犯罪集团的特征是()。
A:有三名以上的组织成员B:有明显的首要分子、重要成员较为固定C:组织成员经常纠集在一起D:共同故意实施三次以上恶势力惯常实施的犯罪活动或者其他犯罪活动答案:ABCD123.在办理黑社会性质组织犯罪案件时,应该对()采取保护措施。
A:证人B:控告人、被害人C:举报人D:鉴定人答案:ABCD124.公检法三部门办理黑社会性质组织犯罪案件,应当遵循的法律条文有()等。
A:《刑法》、《刑事诉讼法》B:《关于办理黑社会性质组织犯罪案件若干问题的规定》C:《公安机关办理刑事案件证人保护工作规定》D:《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》答案:ABCD125.公安部规定的涉黑涉恶典型案件的类型包括()。
A:非法拘禁B:强迫交易C:寻衅滋事D:开设赌场答案:ABCD126.两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》规定的常见伴生行为(案件)包括()。
A:开设赌场B:强迫卖淫、贩卖毒品C:抢劫、抢夺D:聚众扰乱社会秩序答案:ABCD127.两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》规定的恶势力的典型案件包括()。
A:非法拘禁B:敲诈勒索、寻衅滋事C:故意毁坏财物D:故意伤害答案:ABCD128.扫黑除恶专项斗争工作的工作措施有()。
A:摸线索B:打犯罪C:挖保护伞D:治源头、强组织答案:ABCD129.扫黑除恶专项斗争工作中四个重点突出是指()。
A:突出重点打击B:突出重点地区C:突出重点行业D:突出重点领域答案:ABCD130.扫黑除恶专项斗争工作要求中的一降两升,具体指的是?()。
A:涉黑涉恶举报数量大幅下降B:人民群众安全感明显上升C:人民群众满意度大幅上升D:涉黑涉恶举报数量下降答案:ABC131.扫黑除恶专项斗争基本原则有()。
A:坚持党的领导、发挥政治优势B:坚持人民主体地位、紧紧依靠群众C:坚持综合治理、齐抓共管D:坚持标本兼治、源头治理答案:ABCD132.中央关于扫黑除恶专项斗争第一责任人是(),直接责任人是()。
A:各级党委和政府主要负责同志B:各级政法机关主要负责同志C:各级党委主要负责同志D:各级政府主要负责同志答案:AB133.中央关于依法打击黑恶势力犯罪的总体要求是要()。
A:坚持打早打小B:有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱C:确保将黑恶势力消灭在萌芽状态D:确保黑恶势力不反弹答案:ABC134.中央扫黑除恶专项斗争的目标任务是通过不懈努力,();黑恶势力保护伞得以铲除,加强基层组织建设的环境明显优化;基层社会治理能力明显提升,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高,做到黑恶必除、除恶务尽。
A:黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制B:城乡结合部等涉黑涉恶治安乱点得到全面整治C:重点行业、重点领域管理得到明显加强D:人民群众安全感、满意度明显提升;
答案:ABCD135.扫黑除恶专项斗争的总体目标是(),为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境。
A:有力打击震慑黑恶势力犯罪B:有效铲除黑恶势力滋生土壤C:不断增强人民获得感、幸福感、安全感D:维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础答案:ABCD136.下列属于扫黑除恶专项斗争历史意义的是()。
A:这是全面建成小康社会的决胜阶段和中国特色社会主义进入新时代的关键时期的一项重大决策和部署B:这是决胜全面建成小康社会的必然要求C:这是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求D:这是巩固党的执政之基的必然要求答案:ABCD137.在全国开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关(),事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。
A:社会大局稳定B:国家长治久安C:事关人心向背D:基层政权巩固答案:ABCD138.黑是指黑社会性质的组织;恶是指()。
A:恶劣犯罪集团B:恶势力C:恶势力犯罪集团D:恶势力集团答案:BC139.打黑更多是从社会治安角度出发,强调点对点打击黑恶势力犯罪。扫黑是从()的角度,在更大范围内,更全面、更深入地扫除黑恶势力,不但要打击犯罪,还要打击违法行为。扫黑更加重视综合治理、源头治理、齐抓共管。
A:夯实党的执政根基B:巩固执政基础C:加强基层政权建设D:维护国家长治久安答案:ABCD140.全国范围内的扫黑除恶专项斗争是由()安排部署的。
A:中共中央B:国务院C:中共中央、国务院答案:C141.2018年1月23日,()召开全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议,全国扫黑除恶专项斗争开始。
A:中央政法委B:公安部C:司法部D:安全部答案:A142.苏州市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室举报电话是()。
A:0512-65235212B:0512-65325212C:0512-65232512D:0512-65235231答案:A143.苏州市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室举报邮箱是()。
A:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]答案:A144.苏州市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室举报信箱是()。
A:苏州市邮政19001信箱B:苏州市邮政19002信箱C:苏州市邮政19003信箱D:苏州市邮政19004信箱答案:A145.苏州市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室地址是()。
A:苏州市干将西路1038号B:苏州市干将西路1028号C:苏州市干将西路1018号D:苏州市干将西路1008号答案:A146.全国扫黑除恶专项斗争什么时候开始?()
A:2018年1月23日B:2019年1月23日C:2018年1月13日D:2019年1月13日答案:A147.在全国开展扫黑除恶专项斗争的目的是什么?()
A:深入贯彻落实党的十九大部署和习近平总书记重要指示精神B:保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安C:进一步巩固党的执政基础D:以上都不对答案:ABC148.扫黑除恶专项斗争时间是?()
A:2018年1月至2019年1月,为期1年B:2018年1月至2019年底,为期2年C:2018年1月至2020年初,为期2年D:2018年1月至2020年底,为期3年答案:D149.扫黑除恶专项斗争的总蓝图是什么?()
A:2018年:治标B:2019年:治根C:2020年:治本D:以上都是答案:D150.扫黑除恶专项斗争的总蓝图中治标的目标是什么?()
A:打掉一批涉黑涉恶组织B:惩处一批黑恶势力保护伞C:黑恶势力违法犯罪突出问题得到有效遏制D:建立健全长效机制答案:ABC151.扫黑除恶专项斗争的总蓝图中治根的目标是什么?()
A:对已侦破的案件循线深挖、逐一见底B:惩处一批黑恶势力保护伞C:使人民群众安全感、满意度明显提升D:打掉一批涉黑涉恶组织答案:AC152.扫黑除恶专项斗争的总蓝图中治本的目标是什么?()
A:对已侦破的案件循线深挖、逐一见底B:建立健全长效机制C:使人民群众安全感、满意度明显提升D:取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利答案:BD153.扫黑除恶专项斗争的总体目标是什么?()
A:有力打击震慑黑恶势力犯罪,有效铲除黑恶势力滋生土壤B:不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感C:维护社会和谐稳定,巩固党的执政基础D:为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的社会环境答案:ABCD154.扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么?()
A:坚持党的领导、发挥政治优势B:坚持人民主体地位、紧紧依靠群众C:坚持综合治理、齐抓共管D:坚持依法严惩、打早打小;坚持标本兼治、源头治理答案:ABCD155.扫黑除恶专项斗争的重大意义是什么?()
A:事关社会大局稳定和国家长治久安B:事关能否坚持人民主体地位、紧紧依靠群众C:事关人心向背和基层政权巩固D:事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想答案:ACD156.扫黑除恶专项斗争的三个结合是什么?()
A:把社会大局稳定和国家长治久安结合起来B:把专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来C:把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层拍蝇结合起来D:把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来答案:BCD157.下列哪些是扫黑除恶专项斗争打击的重点?()
A:威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力B:把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力C:利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的村霸等黑恶势力D:在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力答案:ABCD158.属于扫黑除恶专项斗争打击重点的是?()
A:威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力B:在大型商场小偷小摸的小偷和农贸市场缺斤短两的商贩C:在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力D:操纵、经营黄赌毒等违法犯罪活动的黑恶势力答案:ACD159.扫黑除恶专项斗争打击重点包含下列的哪几项?()
A:非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力B:插手民间纠纷,充当地下执法队的黑恶势力C:组织或雇佣网络水军在网上威胁、恐吓、侮辱、诽谤、滋扰的黑恶势力D:境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力答案:ABCD160.全国扫黑除恶专项斗争督导六个围绕、六个重点督导中六个围绕指什么?()
A:围绕政治站位、围绕依法严惩B:围绕综合治理、围绕深挖彻查C:围绕组织建设、围绕组织领导D:围绕群众关切、围绕舆论关注答案:ABC161.2018年10月16日,在全国扫黑除恶专项斗争推进会上提出的推动扫黑除恶专项斗争实现十个新突破,下列哪些属于十个新突破?()
A:进一步学习领会党中央决策部署,在提升政治站位、统一思想行动上实现新突破B:进一步总结经验教训,在推进扫黑除恶常态化、长效化上实现新突破C:进一步研究涉黑涉恶违法犯罪新动向,在增强靶向性、掌握主动权上实现新突破D:进一步完善深挖彻查保护伞工作机制,在除恶务尽上实现新突破答案:ABCD162.2018年10月16日,在全国扫黑除恶专项斗争推进会上提出的推动扫黑除恶专项斗争实现十个新突破,下列属于十个新突破的是?()
A:进一步运用组织化政策措施,在排除干扰阻力、攻克重大复杂案件上实现新突破B:进一步加强专业化建设,在提升执法办案能力上实现新突破C:进一步依靠群众,在调动群众积极性上实现新突破D:进一步统一执法办案思想,在提高法治化水平上实现新突破答案:ABD163.2018年10月16日,在全国扫黑除恶专项斗争推进会上提出的推动扫黑除恶专项斗争实现十个新突破,下列是十个新突破的有?()
A:进一步依靠群众,在调动群众积极性上实现新突破B:进一步加强督导,在推动专项斗争取得更大实效上实现新突破C:进一步推进源头治理,在铲除黑恶势力滋生土壤上实现新突破D:进一步创新宣传发动社会参与机制,在营造扫黑除恶强大声势上实现新突破答案:BCD164.2018年11月13日,全国扫黑办第三次主任会议上提出八个推进落实的要求,下列各项属于八个推进落实的是?()
A:推进落实还需总结谋划:既要全面精心总结汇报,又要谋划明年整体工作B:推进落实还需明确主攻方向:既要抓纵向深入,又要抓横向拓展C:推进落实还需深入调研:既要及时掌握面上进展动态,又要抓住重点难点问题突破D:推进落实还需避免偏差:既要解决盖子揭不开问题,又要防止运动化问题答案:ABCD165.2018年11月13日,全国扫黑办第三次主任会议上提出八个推进落实的要求,下列各项哪些属于八个推进落实?()
A:推进落实还需把握司法执法尺度:既要铲除黑恶势力的经济基础,又要服务保障民营经济发展B:推进落实还需创新机制:既要建立巩固战果的长效机制,又要建立检验战果的评价机制C:推进落实还需强化督导:既要实行集中督导的全覆盖,又要增强专项督导的机动性D:推进落实还需加大宣传:既要大力宣传扫黑除恶新战果,又要大力弘扬见义勇为新风尚答案:ABCD166.中央扫黑除恶专项斗争的考核评价方式是什么?()
A:将扫黑除恶专项斗争纳入综治工作(平安建设)考核体系,将考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容B:各级党委和政府要适时开展专项督查,科学全面评估扫黑除恶专项斗争成效C:对扫黑除恶专项斗争成绩突出的地区、单位和个人,每年度进行通报表扬,并按照国家有关规定予以表彰奖励D:以上都是答案:D167.扫黑除恶专项斗争一案三查指什么?()
A:严查涉黑涉恶案件犯罪嫌疑人B:倒查党委、政府的主体责任和有关部门的监管责任C:查办黑恶势力犯罪D:追查黑恶势力背后的保护伞答案:BCD168.扫黑除恶专项斗争两个一律指什么?()
A:对涉黑涉恶案件:一律从重从快审理B:对涉黑涉恶案件:一律深挖其背后腐败问题C:对涉黑涉恶案件犯罪嫌疑人:审判一律从重从快D:对黑恶势力保护伞:一律一查到底、绝不姑息答案:BD169.铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举是什么?()
A:充分发动群众B:政法机关加大打击力度C:加强基层组织建设D:监察机关提高监察力度答案:C170.关于苏州市扫黑除恶专项斗争涉黑涉恶线索举报,下列说法正确的是?()
A:举报电话:0512-65235212;网络举报邮箱:szshce2018@163comB:鼓励实名举报,也受理匿名举报C:举报材料邮寄信箱:苏州市邮政19001信箱,邮编:215000D:举报人可直接到苏州市扫黑除恶专项斗争领导小组办公室举报。地址:苏州市姑苏区干将西路1038号(苏州市人民检察院)
答案:ABCD171.当前涉黑涉恶问题出现的新动向是什么?()
A:向隐蔽化转型,逃避打击能力增强B:向集团化转型,向利润丰厚行业转移C:向新行业、新领域扩张,追求非法利益最大化D:向政治领域渗透,企图操控、把持基层政权答案:ACD172.扫黑除恶专项斗争的五项措施是()、打犯罪、挖保护伞、治源头、强组织。
A:摸线索B:查重点C:找问题答案:A173.扫黑与打黑有什么区别()
A:对象不同B:目标不同C:范围不同答案:C174.扫黑除恶专项斗争的第一责任人是()
A:各级党委和政府主要负责同志B:各级政法机关主要负责同志C:各级党政机关主要负责同志答案:A175.扫黑除恶专项斗争的直接责任人()
A:各级党委和政府主要负责同志B:各级政法机关主要负责同志C:各级党政机关主要负责同志答案:B176.黑社会性质的组织应当同时具备哪四个方面的特征?()
A:组织特征B:经济特征C:行为特征D:危害性特征答案:ABCD177.较稳定、人数多、有明确的组织者这是黑社会性质的组织的哪一项特征?()
A:组织特征B:经济特征C:行为特征D:危害性特征答案:A178.黑社会性质的组织应当具备通过()手段获取利益,有经济实力的经济特征。
A:合法B:违法C:不正当答案:C179.黑社会性质的组织应当具备用暴力、威胁等手段,多次为非作恶的()特征A:行为B:组织C:危害性答案:A180.恶势力的特征及具体表现是一般以()人以上(相对固定)。
A:10B:5C:3答案:C181.恶势力犯罪集团的特征及具体表现是共同故意实施()次以上恶势力惯常实施的犯罪活动。
A:10B:5C:3答案:C182.下列各项中属于软暴力具体表现的是?
①暴力、威胁色彩不明显;
②实施者有暴力威胁的可能性;
③会使人产生恐惧、恐慌;
④影响他人正常生产、生活、工作;
⑤通过谈判及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段实施A:①②③B:②④⑤C:①③④D:①②③④⑤答案:D183.黑恶势力保护伞对象是指()
A:政法机关工作人员B:国家公职人员C:中国共产党党员答案:B184.扫黑除恶专项斗争中依法严惩、消除后患要做到三个统一,分别是做到执法思想的统一;确保办案质量和办案效率的统一;()。
A:确保政治效果、法律效果和社会效果的统一B:确保法律效果和社会效果的统一C:确保政治效果和社会效果的统一答案:A185.纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处发生在群众身边的党员干部和其他行使公权力的公职人员()问题。
A:涉黑涉恶腐败B:滥用职权C:贪污受贿答案:A186.纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处()充当黑恶势力保护伞问题。
A:党员干部B:党员干部和其他行使公权力的公职人员C:公职人员答案:B187.纪检监察机关在扫黑除恶专项斗争中重点查处地方党委和政府、()、相关职能部门及其工作人员推动扫黑除恶专项斗争工作不力问题。
A:国家机关B:政府机关C:司法机关答案:A188.近()年内有严重损害生态环境等行为被查处的,不宜作为村两委候选人。
A:2B:3C:5答案:C189.因故意犯罪刑满释放未满()年的,不能作为村两委候选人。
A:2B:5C:3答案:B190.受到开除党籍处分未满()年的,不能作为村两委候选人。
A:2B:5C:3答案:B191.现任村两委干部长期外出,连续时间超过()个月,不认真履行岗位职责等情形,不宜作为村两委候选人。
A:5B:6C:7答案:B192.为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强保证,我们应当如何加强基层组织建设?()
①持续整顿软弱涣散基层党组织,建设坚强战斗堡垒;
②严格规范村两委换届选举,坚决把不符合村干部条件的人挡在门外;
③充分发挥基层党组织政治功能,提高组织、宣传、凝聚、服务群众能力。
A:①②B:②③C:①②③答案:C193.铲除黑恶势力滋生土壤应充分发挥基层党组织(),提高组织、宣传、凝聚、服务群众能力。
A:政治功能B:治理功能C:社会功能答案:A194.如何理解打一场扫黑除恶人民战争()
A:①采取多种形式,动员人民群众积极投身扫黑除恶专项斗争;
②设立全国扫黑除恶专项斗争举报信箱和专门举报网站,发动群众举报涉黑涉恶犯罪和村霸等突出问题;
③各地区各有关部门通过多种形式畅通举报渠道,对群众的实名举报,及时核查反馈,做到件件有回音;
B:④完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关保护措施,消除群众后顾之忧;
⑤加大有奖举报力度,提高奖励标准。综合运用传统媒体和新媒体,加强正面宣传,充分展现党委和政府扫黑除恶的决心和成效;
⑥有计划地宣传一批典型案件,彰显法治权威,切实增强人民群众同黑恶势力作斗争的信心,形成全社会扫黑除恶的浓厚氛围;
C:⑦做好法律政策宣讲、解释疑惑等工作,避免和消除社会误解等;
⑧完善群众安全感测评方式,探索以乡镇(街道)为单位对全体居民开展安全感、满意度调查,切实加大群众意见在扫黑除恶专项斗争绩效考评中的权重,确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。
答案:ABC195.打一场扫黑除恶人民战争需做到对群众的实名举报,及时核查反馈,()。
A:件件有回音B:件件有调查C:件件有阅读答案:A196.打一场扫黑除恶人民战争要做到完善并严格落实举报人、证人、鉴定人、被害人及其近亲属相关()措施,消除群众后顾之忧。
A:告知B:公开C:保护答案:C197.打一场扫黑除恶人民战争要完善群众安全感测评方式,切实加大()在扫黑除恶专项斗争绩效考评中的权重。
A:群众意见B:成绩效果C:宣传力度答案:A198.如何理解打一场扫黑除恶人民战争()
①做好法律政策宣讲、解疑释惑等工作,避免和消除社会误解等;
②有计划地宣传一批典型案件,彰显法治权威;
③加大有奖举报力度,提高奖励标准。
A:①②B:②③C:①②③答案:C199.扫黑除恶的口号、标语之一是扫黑务净,()。
A:除恶务尽B:有恶除恶C:强力扫黑答案:A200.下列属于扫黑除恶专项斗争标语口号的是?()
A:有黑扫黑,有恶除恶,有乱治乱B:出重拳,扫黑恶,保平安C:坚决扫除黑恶势力,增强人民群众获得感、幸福感、安全感D:坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战答案:ABCD来源:苏州普法