2月22日召开的国务院常务会议要求“有关方面进一步顺应社会期盼，继续深挖潜力，抓紧再出台一批提速降费新措施，加大电信基础设施投入，提高网络服务能力和质量”。

与此同时，国资委又要求四大通信央企必须圆满完成营收与利润增长的目标任务，必须完成国资保值增值任务。

那么，为何联通混改方案千呼万唤不出来的主要原因在哪里？又如何破解混改深水区的疑难问题？

针对以上几个混改深水区的疑难问题谈谈我的个人观点，仅供业内探讨参考。

四大通信央企究竟是政府还是市场，多年来一直功能界定模糊。如果是以提速降费精准扶贫普遍服务的基础公共事业，那么通信央企当然就是中共社会主义体制内事业单位，因为主要任务是修路与养路，相当于交通局。但如果是产业链下游最后一公里的体制外互联网公司与社会渠道代理商以及划小外包私营公司，那么当然就要下海捞鱼，进行市场化私有化改制。政府与市场在物联网时代边界模糊已经融为一体了。

通信运营商究竟是政府还是市场的争论都是扯蛋的，因为在移动互联网跨界融合的共享经济时代，二元对立理论已经过时，只有走第三条道路即协同互利的共享竞合之路才是唯一出路。政企分开与网业分离，网络与社会渠道服务支撑回归政府公共事业服务，前端的互联网公司社会渠道代理商以及划小外包等全部私有化市场化自由竞争，下海捞鱼自生自灭。

说白了就是后端与管控回归公共事业，前端全部私有化市场化自由竞争。

只有充分竞争才能刺激创新，但过度的自由竞争又会造成产能过剩导致经济危机。所以资本主义市场经济是一把双刃剑：无政府主义的自由竞争可以激发活力刺激创新，但容易导致产能过剩经济危机，人为制造贫富差距，基尼系数增大又会导致社会阶级斗争，最终还可能诱发社会动荡，导致战争。

林毅夫与张维迎关于政府与市场的大辩论他们共同错在哪里？

林毅夫与张维迎关于政府与市场大讨论之所以扯着蛋，是因为他们同时都忽略了移动互联网人工智能大数据以及共享经济时代，扁平化构架与跨界融合将会颠覆世界政治体制与经济格局；达尔文与凯尔斯理论已经被物联网大数据踢进了历史博物馆。然而，林毅夫与张维迎并没有与时俱进，还在运用农耕文明时代以及工业文明蒸汽机时期的经济学理论去破解移动互联网共享经济时代的新问题。只有深入贯彻落实五大发展新理念，并同时发挥市场与政府的作用，将政府与市场深度融合才能协同互利共同发展。

林毅夫与张维迎，关于社会主义公有制计划经济与资本主义私有化市场化自由竞争大讨论已20年了。这两位在三网合一物联网共享经济时代争论政府与市场已毫无意义了。互联网时代无边界的跨界融合颠覆了世界规则。你中有我，我中有你。政府与市场恰似夫妻，阴阳互补互相排斥又互相吸引，矛盾对立统一易径哲学。

预测分析：林毅夫与张维迎同居不结婚 坚定五大发展新理念 携手走共享竞合的中庸之路

林毅夫：经济发展有产业政策才能成功

张维迎与林毅夫当下经济学界最激烈争论，关乎中国未来命运！林毅夫和张维迎，两位国内最知名经济学家，也是一对思想冤家。

张维迎：为什么产业政策注定会失败？

我个人分析认为：林毅夫的社会主义公有制计划经济道路与张维迎的美帝资本主义私有化市场化自由竞争道路应该合二为一，只同居不结婚，走协同互利共享竞合之路。政府与市场在物联网时代边界模糊已经融为一体了。

具体到通信运营商就是：产业链上游的网络与渠道服务支撑等后端与管控部门走林毅夫的马克思与凯恩斯政府宏观调控公共事业普遍服务道路；产业链下游的互联网公司虚拟运营商以及社会渠道代理商 划小外包公司等走张维迎全盘西化之达尔文的美帝资本主义私有化市场自由竞争道路，但产能过剩与经济危机问题无法解决。

说白了就是走协同互利共享竞合的社会主义与资本主义基因融合，杂交混合经济，中国特色奇葩中庸之路。抛弃二元博弈理论，开辟第三条互联网跨界融合之路，将政府与市场紧紧挽在一起，才是阳光大道。

预测通信运营商只同居不结婚 落实五大发展新理念 力推共享竞合

预测四大通信运营商未来只同居不结婚。深入贯彻落实五大发展新理念，全面推进共享竞合模式。所谓竞合既不是合并垄断更不是恶性竞争零和博弈，而是优势互补合伙做生意，深度合作协同互利互惠共赢。虽然国资委己定调共享竞合模式，但既得利益群体阻力巨大却很难推进。共享竞合符合混改方向以及共享经济供给侧改革物联网时代潮流。

通信运营商鸡年畅想：互挖墙角零和博弈无出路，协同互利优势互补共享竞合才是阳光大道。存量经营流量时代，四大通信运营商彼此为了圈地争抢新用户，则会利用全网通第二卡槽去策反竞争对手老客户，必然导致增量不增收零和游戏，营收与利润负增长。只有差异化携手竞合，让野兔背着乌龟赛跑，让乌龟背着野兔过河才能互惠共赢。

联通未来怎样发展，这与董事长个人能力没有太大关系，关健是政府如何制定游戏规则。我个人分析认为：政治营销才是最大的营销，政府才是最大的客户。政策决定输赢，政治决定经济。比如龟兔赛跑，假如选则择在大海里比赛肯定是乌龟获胜，假若选择在草地上比赛，那肯定是野兔大赢。如果监管部门选择在大海与草地同时竞赛，那么龟兔则会两败俱伤。若龟兔协同互利优势互补，若共享竞合深度合作则会互惠共赢！

但是，我们很多电信分析师搞市场分析时，很少考虑社会主义公有制市场经济的基本游戏规则与美国资本主义私有化市场经济的玩法大不相同。美国资本主义私有化市场化自由竞争的达尔文利己主义，必然导致产能过剩与恶性经济危机，最终矛盾不可调和，贫富两级分化日趋严重；但纯粹的前苏联马克思列宁社会主义大锅饭利他主义，又无法解决工作积极性问题，导致效率日趋低下；唯有协同互利主义是在物联网信息时代解决了信息不对称等根本问题，带来开放共享协调发展的背景下，兼顾并融合私企与国企，私利与他利，社会主义公有制计划经济与美帝资本主义私有化市场化自由竞争的对立统一易经哲学理论，才是现在以及未来发展混合经济的基本方向。

西方主流经济学在个体主义方法论基础上对人性自私的假设，是中国社会目前普遍存在的价值失范最重要的思想根源。一个显而易见的事实是，中国民众在中国经济学家简约主义阐释的误导下，把“方法论” 意义上的“个体主义”当成“价值观” 意义上的“个人主义”，加以接受并实践。电信分析师应该深刻反省和检讨自己的思想，承担自己应该承担的责任，关注新兴互联网经济学科关于人类社会行为与社会偏好的前沿研究，以积极推进中央通信企业创新信息经济学的前瞻性研究成果。

社会主义计划经济的伦理基础是利他主义，资本主义市场经济的伦理基础是利己主义，协同互利经济的伦理基础是互利主义。或许只有共享竞合才是四大通信央企未来发展趋势，既不是独家垄断的社会主义公有制计划经济，更不是美帝资本主义私有化市场化自由竞争经济，而是另外一种发展模式：协同互利的共享竞合之路！

四大通信央企增量不增收困局难解：一方面国资委要求国企保值増值，全面完成收入利润；另一方面国家通过鼓励市场竞争促进提速降费，通过竞争把资费降下去，以强力推进互联网＋行动计划，做好物联网电子商务等公共事业普遍服务工作。既要公益性普遍服务又要追求经济效益，但美国私营通信企业基本不考虑公益性普遍服务问题。

中国四大通信运营商完全是社会主义市场经济的实践者：它既是社会主义公有制计划经济体制全心全意为人民服务的公益事业通信央企，同时在前端产业链下游领域又简政放权释放活力，充满了资本主义划小外包的私有化市场化自由竞争的女性色彩。男女融合阴阳调配，这就是易经哲学矛盾对立统一的马克思主义唯物辩证法，实属世界体制机制创新一朵美丽奇葩！

中国或引导经济全球化：预测分析四大通信央企应该怎样做？

我个人分析认为：既然引导世界经济全球化，信息产业链上下游就应该推倒部门墙，协同互利，共享竞合，跨界融合，加速推进三网合一与网业分离。电信网与广电网要积极拥抱互联网，携手打造信息产业链命运共同体。比如：马云与马化腾可以成为中国联通最大的社会渠道代理商，三者不是竞争关系，而是整个信息产业链不同分工的事业合作伙伴关系。联通前端员工可以跨界改行到阿里巴巴公司从事电商工作，马云也可以到联通兼任高管，公私合营，混合经济，共同做大做优做强互联网+电信产业，为一带一路建设以及世界经济全球化做出新贡献。

预测分析四大通信运营商2017年发展趋势

三网合一与网业分离以及流量后向经营已经开始了！无论是联通的腾讯宝卡还是移动与京东联合推出定向流量卡，还有中国电信的翼支付合约，这些业务已经将电信网电视网与互联网悄悄的三网合一了。三网合一的最终必然会导致网业分离与流量后向经营：因为电信网与广电网的基因是中共社会主义公有制公共事业普遍服务；而互联网公司与社会渠道代理商的基因是资本主义私有化市场化自由竞争。

只有网业分离政企分开才是出路：让网络与渠道服务支撑回归马克思社会主义公有制计划经济的公共事业服务，把最后一公里增值业务全部交给腾讯与阿里巴巴以及社会渠道代理商去折腾；说白了就是后端走社会主义公益事业化道路，前端互联网公司与渠道代理商以及划小外包单元走美帝资本主义私有化市场化自由竞争道路。其实这就是公私合营的杂交混合经济奇葩基因变异。

预计在5G时代随着全网通手机的全面普及，三大运营商的手机信号会逐步实现跨运营商自由切换，异网漫游就是网业分离的初级阶段，全网通双卡槽手机会使开放渠道左右通吃。四大通信央企的流量后向与定向经营将会全面替代现在这种前向经营模式。

我个人分析认为：四合二或二合一以及网业分离三网合一不是开历史倒车，而是中共马克思主义中国化的科学发展观，是经济全球化一带一路的必然选择，符合开放共享五大发展新理念以及共享经济与供给侧改革人工智能手机支付物联网时代新潮流。别说是中国要搞三网合一与网业分离以及流量后向收费，就是美国同样要搞网络中立与三网合一，又有谁会相信美国或在50年后从国家资本主义进入到社会主义初级阶段？！

通信专家预测联通混改：一企两制要来了！

文章来源： http://www.shunkun789.com/news/07/2017/468388.html

通信专家尚晓蒲预测联通混改：后端网络与管控走社会主义共公事业道路，前端业务与销售走资本主义私有化市场化自由竞争道路，一企两制！

联通混改公布之时就是联通混改即将结束之时

资深电信业内人士、中国通信行业知名作家尚晓蒲预测分析本次联通混改方案如下：

电信参股不是谣言，铁塔公司或更名为中国通信基础设施建设维护服务公司。加速实施网业分离三网合一！

预测联通混改方案或将于8月份公布细节，腾讯与阿里巴巴参股也将变成现实。

对于基层员工来说，划小外包、营维合一就是变相的混改。三网合一为网业分离已经在逐步推进。

估计联通混改方案公布之后会让很多基层员工失望的，因为混改其实早就开始了：比如联通与电信广电共建共享深度合作，比如联通与阿里腾讯早就合作卖套餐。比如网业分离三网合一，比如专网大集合，比如集约化。也许混改快要结束了，只是个别猪脑子还没反应过来而已。

通信央企要参与一带一路全球竞争，所以做强做优做大是不容置疑的。想让联通乘机私有化那只是个别资改派私营老板一厢情愿的意淫而已。民营资本占比不会超过18％，不会进入通信核心领域，只会在前端互联网公司，划小外包单元以及社会渠道代理商方面搞。预测前端业务与销售走资本主义私有化市场化道路，后端网络以及渠道服务支撑等管控部门走社会主义公有制市场经济道路，一企两制！

作者：尚晓蒲，资深电信业内人士，中国通信行业知名作家。