首先社会主义是新生事物，需要摸索前进，邓小平有个说法叫摸石头过河。摸索前进------俄国十月革命是依据欧洲工人运动暴力失败、特别是巴黎公社经验，而成功建立社会主义政权。如何巩固政权和建设社会主义列宁又处于摸索中。列宁在自己书中也描述自巳摸索，记载着他的摸索。对于社会主义釆用国家资本主义政策摸索，列宁甚至抱怨说“在国家资本主义问题上，我们的报刊和我们的党都犯了一个错误，就是染上了知识分子习气，堕入了自由主义，自作聪明地来理解国家资本主义，并且去翻看旧本本。可是那些书里写的完全是另一回事，写的是资本主义制度下的国家资本主义，而没有一本书写到过共产主义制度下的国家资本主义。连马克思也没有想到要就这个问题写下片言只语,他没有留下任何明确的供引用的文字和无可反驳的指示就去世了。因此现在我们必须自己来找出路。”

       实际上对国家资本主义，恩格斯在反《杜林论》文章中是有论述的，即国家作为总资本家。恩格斯的这个观点对于帮助人们理解社会主义的国家资本主义很重要，所谓国家资本主义，就是国家作为资本所有者、资本家经营企业。取代私人资本家经菅企业。社会主义的国家资本主义政策是建立在公有制上，即国家作公有资本所有者经营公有企业、保障劳动者利益和生活------这是和私人资本主义有所不同。因为国家作为公有企业所有者，并不是贪图谋工人剥余价值、利润目的，仍是巩固新生的苏维埃政权目的！

       政权总是建立在一定经济基础上，公有制政权建立实现工人劳动成果所有，而工人由于文化水平低、文盲半文盲占多数，不能自行经营管理好公有企业，那么，就只能由政权委派有文化官员去经营公有企业。即实行国营-----国家经营管理。这虽然是违备社会主义公有制工人是企业所有者、从而废除雇佣剥削原理的，但对巩固新生苏维埃政权却是有利的。所以，列宁要求工人的各自工厂所有权不要合法化，以便利国家经营公有企业体制建立。当然，列宁知道，国家经营公有企业这是算不上社会主义，只能是国家资本主义，是社会主义入口，它的上一级才是社会主义。列宁认为企业经营和社会管理将来还要交给工人和其组织工会！这就是列宁有名的工会国家化观点。

       由于列宁去世过早，列宁系上的国家经营公有企业国家资本主义理论之铃，一直无人解开。而斯大林掌握政权，在国家仍然经营公有企业情况下，就葱忙宣布结束国家资本主义政策。结果使国家经营公有企业的过渡性措施固化社会主义本原了。把国家经营公有企业的国家资本主义错位当作社会主义坚持，并认为真正的社会主义经济体自主经营集体所有制是二等、低等公有制，（在改革中压制拆散）。这是社会主义社会改革缓慢原因之一。

       社会主义理论上应是劳动经营管理自已公有制企业，而实践上社会主义却将国家经营公有企业当本，那么、理论和实践不符两张皮，随社会主义要向前发展，必然体现出体制上发生冲突，改革就是不可避免的。公有企业自主经营改革大幕拉开，国家不再经营公有企业，作为党承诺向世界公布！可是这个改革本身又是针对政府，从拥有经营管理权变为失去，显然这是割肉痛苦的，相关政府部门要撤消、人员要分流。这是社会主义社会改革缓慢主要原因。

       应该承认，改革还是有进展，其利益交割利润百分之九十左右巳经归企业，应对负起自负盈亏、自我发展公有企业的社会主义应尽责任。公有企业回归劳动者所有、实现劳动者民主自主经营，只剩政治改革予以最后确认了！