预测分析四大基础通信运营商或将逐步回归公益型事业单位，网络与渠道服务支撑公益事业化，前端的互联网公司以及虚拟运营商社会渠道代理商划小承包等全部私有化市场化。整个信息产业将逐步告别语音通信，全面进入流量后向经营时代，在十三五期间将以五大发展新理念以及共享经济供给侧改革为行动指南，流量后向经营意味着行业生态将发生颠覆性变革，只有先知先觉，自觉洗脑才不会掉队落伍。

网业分离与三网合一正在加速，微信网络电话已架空基础运营商，增量不增收困局难解。现在全国网民超过十亿，广大手机用户每天免费拨打WIFI微信视频电话就像用水用电一样成为必须的民生刚性需求。4G网络与光纤入户是国家战略性公共基础设施，相信十多年后，互联网将不再被视为一个产业，因为所有企业都会成为互联网企业，互联网也就像水电以及天燃气一样，成为生活生产不可或缺的基础资源。

　既然国家已经将光纤宽带与4G网络定性为国家战略性公共基础设施，就应该同电力公司与自来水公司一样由国家集约化经营，然后统一定价，取消套餐，低价供应，保本经营。基础通信运营商只负责提供优质低价的智能管道信息平台服务，其它的互联网增值应用，交给私营企业去做。

就像现在的电力公司，只负责把电送到你家里，至于你用市电去做什么增值业务，那是你的自由。4G网络与光纤宽带运营商只按照国家统一定价收费就行了。未来电信运营商或将完全回归智能管道，转型为流量的生产商与批发商，主要任务就是给阿里巴巴这样的互联网公司批发流量，然后阿里巴巴再把这些流量按照游戏规则赠送给用户，这就是流量后向经营。只有这样，才能让国家满意，用户满意，社会公众满意，员工满意。

　最近中央媒体又在炮轰通信运营商网速慢资费贵，为何越降价越挨骂？国家要求加速实施提速降费，认真做好公益性普遍服务工作；而三大运营商还要完成国资委营收与利润的KPI考核目标任务，要求国资保值增值，还要为上市公司股东负责。如此矛盾与撕裂，各方利益很难平衡。

运营商深陷两难境地，是公益还是盈利？为此常常被社会公众当成发泄私愤的出气筒，随便吐痰的痰盂，成为过街老鼠人人喊打的怪物。然而，在供给侧改革以及共享经济时代，在五大发展新理念指引下，四大通信运营商将迎来新的机遇与挑战。

预测分析未来基础通信运营商或将逐步退市，转型为像电力局和自来水公司那样的公益型企事业单位，专做智能管道，流量后向经营，向互联网公司批发流量，向卖水电煤气那样卖流量。扫村扫街扫楼摆摊，那些劳民伤财的鬼事都是过度营销傻逼。重点做好服务工作，强力支撑互联网+行动计划，培育新的经济增长点才是正事。

信息通信建设和维护保障将成为央企运营商今后工作的重中之重。预测未来十年，央企通信运营商将逐步回归智能管道，铁塔公司相当于公路管理局，四大通信央企相当于航空公司国家高铁以及长途客运公司收费站加油站；私营出租车公司相当于互联网公司社会渠道代理商虚拟运营商划小外包公司等等。

铁塔公司走社会主义公有制混合经济经济道路，四大通信运营商走社会主义市场经济道路，就是以社会主义全民所有制为主体，中央绝对控股，并积极引入民间资本。前端的销售服务部门以及渠道代理商走资本主义自由竞争的市场化私有化道路，前端全面市场化私有化市场化，一企两制。社会主义体制内员工做公益事业服务支撑，拿稳定低薪；体制外的资本主义互联网公司以及社会渠道代理商全面私有化下海捕鱼，拿高薪赚大钱。体制机制创新，一企两制，双轨制很好很可爱。

预测铁塔公司属公益类事业单位；电信基础宽带运营商属产业链上游的企事业单位；移动手机运营商属产业链中游的特定功能（商业二类）类，以经济效益为主兼顾社会责任；虚商运营商，手机设备制造商以及社会渠道代理商包括互联网公司属产业链下游，完全走资本主义自由竞争道路，全面市场化私有化。

　未来几年，运营商语音逐步免费，13亿流量用户或全部交给社会渠道代理商以及互联网公司经营服务维系保有，传统运营商只做网络与公共事业服务支撑，具体的经营管理交给私营老板（职业经理人）经营，新加坡淡马锡模式。传统通信运营商将逐步退市并回归智能管道。爷爷融资出钱，父亲做网络服务支撑，互联网公司与社会渠道代理商这些孙子辈将成为市场主体，下海捕鱼赚大钱。

　未来，随着智能手机和移动互联网的普及，电信网络没有客户了。真正的为消费者为全社会服务的应该是互联网，而电信业仅仅就是一个互联网的基础设施，或者是一个公路的角色。电信以后主要任务就是给无数个互联网创投公司批发流量，把流量后向经营的蛋糕做大做优，变革商业模式，让信息产业释放出更大的洪荒之力。

　以前如果说电信业是国民经济的基础设施，是因为电信业直接为整个人民经济服务，为广大的人民群众服务，而今天的电信业甚至于都不配称为国民经济的基础设施了。它是什么？它是互联网的基础设施。就像电力业一样，电力业可以说是基础设施，因为家里面点灯、电灯泡还有，家家户户还要用电，家家户户要通网络。

　既然电信网络主要是用来做互联网使用，电信业应该成为公用事业管理，它应该是免费的。电信网络就和城市公路一样，它应该是流量后向经营，应该有国家税收支持的，然后由互联网公司向全国手机用户提供免费服务。用户上网购物产生的费用应该由阿里巴巴买单。

　建议电信运营商退市，回归社会主义公益事业服务。三大通信运营商利用资本主义市场化股市融资来完成它的资本积累，这个任务也完成了，而且股民们、股东们该赚的钱也赚到了，所以应该退市了，换句话说就是像自来水公司，自来水公司全世界没有上市的吧！作为基础公共设施，不能做到不收费，但是至少有一条禁止盈利。如果自来水公司上市，而且谋求利润的话？那就天理不容了。通信央企要以人民为中心，不忘初心才会永不忘本。

所以，通信央企回归社会主义公益事业服务本色才符合五大发展新理念，符合两学一做的指导方针。