前不久与中投协创投委胡秘书长开了个小会。他认为：财政资金以投资代替补贴，是中央财政资金改革重要方向。解决农村问题，首先要振兴集体经济。靠扶持单个农户已不可行。集体经济起来了，可以解决很多公共问题。现在新农村建设还是靠财政转移支付，不可持续；而且问题多多。以股权投资方式推动集体经济发展，效果会更好。避免过去补贴拔付模式，消耗几年就完了。那么，政府投资基金和政府涉农补贴有什么不同？首先它是真正市场化的。是以企业成长潜力和效率作为投资选择原则，这样才能把资金、稀缺资源的使用权投票给有效率的企业，如果都是师法这种原则，那么整个政府资源效率就可以大幅度提高。因此，明确政府投资基金的价值取向至关重要。政府投资基金要为我们这个不太完美的世界创造价值，不能单纯追求两位数的投资回报率，而是帮助一项新技术、一间新公司、一个新行业不断成长，帮助一个村庄、一群农民摆脱贫困……创造价值和获取利润是两回事情，是两种模式，也是两个不同的运行系统和方法。在县域，组建政府投资基金勇敢挺进农村，不仅不会挤兑民资，而且还会带动更多的民资进入。创新朝野资金合作的模式有许多。但世界各国多年实践证明：股权投资的合作模式，是有利于市场配置社会资源。也只有这样，才能真正基于市场机制，依靠企业这一市场经济微观主体进行创新活动。在过去，体制内的投资方式出现很大问题。虽然近年来扶贫项目资金总体呈增长趋势，但大部分项目资金用于整村推进、扶贫搬迁、老区建设等专项扶贫工作上，落实片区产业扶贫规划项目少，资金严重不足。国家应该用政府基金产业投资，尽快使老区经济水平迎头赶上。现在中央提出整合各种涉农资金组建政府投资基金投资农村，发展农村集体经济，这个愿望非常好。但这是个难点。以前对农村的投入可能是十几个部门都有项目资金投向农村。这种分散的投入形不成一个产业的规模性发展，我们现在要把它整合起来，这就涉及到部门的很多利益分配的重新调整。而在这个过程中要调整部门的利益是一个难点。