田庆林

粗放的城市管理模式下，我们不时看到路面的经常被“开膛挖肚”甚至无常坍塌，井盖的缺失，公共厕所的难寻，也可能是一个不经意间吞噬生命的护栏。这些细节或许看似无足轻重，并往往被忽视，然而一旦出事，就可能酿成无可逆转的悲剧。
    住建部2011年8月通过的《住宅设计规范》中，明确规定了阳台护栏间距应该在11厘米以内，其出发点就是只有在11厘米内，才不会造成成人和儿童由于头部伸出而引发危险。然而，相关的公路护栏设置规范中并没有相应的考量，但发生类似事件的不仅米脂县有，其实在天子脚下的北京也曾经发生过。我要说的就是生命诚可贵，官员们如此对生命冷漠，如此高高在上，成天犹如酒喝多了一样，浑浑噩噩，什么时间才能让“处长”们惊醒后审批，我觉得的确还需要从制度上彻底铲除这些简政不放权的人和事。
    公共场所人性化与精细化的细节，总会在不经意间带给人以舒适与便利，更重要的是，它总能够尽量减少极端的恶性事件的发生，而这恰恰是对人们安全感的最好保障。从这个意义上说，护栏间隙宽度不啻为对城市精细管理水平的一次丈量，它不应该再次被熟视无睹。而悲剧所引发的反思，也应该举一反三，延伸到对城市精细管理的触动与行动中去。
    城市发展要注重品质与细节，实现精细管理，这早非陌生的话语。而看似不起人行道，现在却变成了停车场，几乎挡住了行人的来往。在兰州，好事的记者曾经多次联系过交警和城管。交警说，停在马路上，交警队管，停在人行道上，城管管。但城管却说，我们只管小摊贩乱摆乱放的摊点，管不了人行道上的停车，属于交警队管。但婆说婆有理，公说公有理，人行道成了三不管的地方。但深入调查发现，只要有停车收费的人行道，收费者大多与交警和城管有关系。
     中央规定，事关民生的粮食安全是省长管，而菜篮子是市长管，但老百姓日常吃的蔬菜价格近来高地离奇。前些年我们针对影响老百姓吃菜难、吃菜贵的问题，推行了 “菜篮子”工程，鉴于中转环节多，运输费用增加成本的问题，各地实施了“绿色通道”免除一些费用，同时开展了“农超对接”。何为农超对接，其实就是，为了让城市居民吃上价廉物美的蔬菜，在不妨碍农民种菜收入的同时，对城市里的菜店实施补贴。据不完全了解，菜店补贴到位了，价格却没有降下来。一头是农民种菜没有得到实惠，一头是城市居民的菜篮子价格高，并没有丰富起来，餐桌昂贵问题一直没有解决。农超对接“低价收，高价卖，中间还要拿补贴”的怪圈。
     既然城市是经营的，那主体责任就是市长。那么，老百姓的菜篮子不但不丰富，价格却贵的出奇，为何市长不能干预菜篮子价格？据记者梳理，每到节假日，政府部门都要储备应急的肉禽蛋奶和蔬菜，并投放市场稳定物价。但不管是节日还是日常，“算你狠、将你军、葱菜贵”的事实说明，市长们对城市的精细化管理和人性化经营水平还有待进一步提高。
     洒马路和扫马路本都是为了改变环境。遗憾的是，一天不间断地对柏油马路上水，尘未除净，却柏油马路开了大口，造成了柏油马路的年年补修，同时火热了洗车业。最令人啼笑皆非的是，不分季节。在兰州，因洒水改变环境，虽然获得了奖励和首肯，但在冬天里，洒水造成的事故却余音未尽。其实马路能不能干净，一方面标志这一个城市人的文明程度。另一方面检验了我们经营城市和管理城市的水平。同时体现了我们队城市基础设施管理和建设的能力。马路是扫干净的，不是水洗干净的。在哈尔滨的马路上行走，一周都不搽一次皮鞋，却无尘埃，而北京、兰州，走一段路就鞋面的成土堆积出来。
     斑马线，生命线，这是交通法规中早就写进了的。而在陕西的西安市，所有车辆在十字路口，首先让正在行走在斑马线上的人，在北京，司机停车还挥手让行人通过。而在兰州，不管是公交车、出租车、私家车甚至官车，司机绝对不会让正在斑马向上的行人。当然这是这不仅体现了管理城市的细节，更重要的是检验了司机素质和职业道德问题。
     现在还有一个怪现象，不管是大城市，还是及其普通的省会城市，一窝蜂地修地铁和轻轨。本来用高架桥能解决的交通拥堵问题，却要突发奇想修轻轨和地铁。我不知道是喝醉酒了的决定，还是不顾国家资财的拍脑袋决策。我想问问正在修或者准备修的领导，这样大兴土木，路面上的汽车能不能减少，堵车问题能不能解决！比如，北京市是中国地铁最多的城市，地铁建设时间也早的城市之一，目前加上环形线已达到15条线路，从北五环到宣武门新华社坐地铁20公里至少40 分，而坐出租车最快一个多小时。堵车问题已经成了北京上班族的心病。
     通过精细丈量我们的城市管理，讲城市公共管理的安全性与人性化，往往显得过于宏大，但全部的安全感和人性化都体现在细节当中。公共场所人性化与精细化的细节，总会在不经意间带给人以舒适与便利，更重要的是，在方便群众同时，它总能够尽量减少极端的恶性事件的发生，而这恰恰是对人们安全感的最好保障。