12月16日20时起，北京市启动空气重污染红色预警措施。据报道，截至17日17时，交管部门已通过现场和非现场方式，共查处国Ⅰ国Ⅱ轻型汽油车、渣土垃圾运输车违规上路和小客车违反单双号限行等违法行为3.1万起。这是自最新修订的《北京市空气重污染应急预案》自12月15日起实施后，首次对国Ⅰ国Ⅱ轻型汽油车进行查处。另据了解，国Ⅰ、国Ⅱ轻型汽油车五环路(不含)以内道路工作日限行政策将于2017年2月15日起实施。业内人士认为，北京国I国II限行或将腾出40万车牌，而诸多汽车企业已出招瞄准这一市场。
从淘汰黄标车到淘汰国I国II
据北京市政府新闻办公室11月21日发布，最新修订的《北京市空气重污染应急预案》自12月15日起实施。按照预案，在空气重污染橙色及红色预警时，国Ⅰ、国Ⅱ轻型汽油车全市禁行。国Ⅰ、国Ⅱ轻型汽油车五环路(不含)以内道路工作日限行政策将于2017年2月15日起实施，对于违反规定的机动车，公安交通管理部门将罚款100元，每4小时计罚一次。
据了解，1999年，北京市开始实施国Ⅰ标准;2002年，北京市开始实施国Ⅱ标准;2005年12月30日，北京市开始实施国Ⅲ标准。
2011年，北京市曾首次出台老旧车淘汰更新方案，针对国I、国II小汽车和重型柴油车，这是继2009年、2010年采取限行与经济鼓励结合的方法淘汰黄标车后，首次将国I、国II小汽车纳入视野。该方案从2011年8月1日至2012年12月31日实施，旨在淘汰超“6岁”车，最高补1.45万元，车主可同享两类奖励，每辆补助2500元至14500元不等，买新车能保留原号牌。
40万辆老旧车面临淘汰
据悉，受摇号限牌的制约，北京车市新车年销量基本稳定在50万辆左右，近几年每年处于微增长甚至负增长的状态。随着国Ⅰ、国Ⅱ车辆限行政策的实施，北京2006年之前约40万辆国Ⅰ、国Ⅱ将正式进入淘汰阶段，这些车辆约占北京机动车保有量的8%。这些车淘汰后，北京有望腾出40万个车牌。
原亚市副总经理颜景辉表示，国Ⅰ、国Ⅱ限行给压力，高额补贴给动力，定会撬动北京40万辆老旧车存量资源以废换新、以废换旧市场。
据了解，北京现有的570万辆小汽车大多执行的是2005年之后的机动车排放标准，也就是所谓的国III、国IV和国V排放标准。但仍然还有约40万辆在执行2006以前的排放标准，也就是国I和国II排放标准。这部分车辆已成为目前北京汽油车中排放污染最严重的车辆。
汰旧和换新都有优惠政策
按照北京市政府办公厅《北京市促进高排放老旧机动车淘汰更新方案》，市财政对政策执行期内报废的国Ⅰ和国Ⅱ轻型汽油车提高政府补贴额度，在2016年12月1日至2017年6月30日期间实施报废的，给予国Ⅰ轻型汽油车最高10000元、国Ⅱ轻型汽油车最高1.2万元补贴;对在2017年7月1日至2017年12月31日期间实施报废的，给予国Ⅰ轻型汽油车最高8000元、国Ⅱ轻型汽油车最高10000元补贴。
北京市财政局、北京市环境保护局联合出台了《关于国I国II排放标准轻型汽油车淘汰更新贷款优惠政策的通知》，通过贷款优惠的方式，鼓励国I国II排放标准轻型汽油车淘汰更新，对2016年12月1日至2017年12月31日期间淘汰(转出本市和提前报废)国I和国II排放标准的轻型汽油车(燃料种类为汽油的小型、微型客车及轻型、微型货车)、并更换新车的车主给予贷款优惠。目前，在北京市老旧机动车淘汰更新管理系统上，各类优惠都有公示。
除了报废外，部分符合环保排放标准车型目录的车型也可以在限行政策来临前前往各大机动车检测场进行升级。
多家车企推出优惠措施
为缓解国Ⅰ国Ⅱ车主的出行危机，各大车企纷纷出招。东风标致第一时间针对北京车主推出了可达万元的补贴方案。此次，东风标致针对4008、3008、508、408四款车型，推出“狮享 升蓝 不限行”的优惠政策，国Ⅰ国Ⅱ车主在现有官方优惠的基础上，购车可额外专享“万元升蓝补贴”，三重豪礼任意选。其中包括：“2小时获批、2年0利率”，贷款购车效率更高，成本更低，为车主减轻了还贷压力;“一站式置换、享双重补贴”，新旧置换方便，车主还可同时享受政府补贴与东风标致带来的置换福利;“2年3万公里提供免费保养”，一定程度上消除了车主购置新车的顾虑。以上三种优惠方式，车主可任选其一。该政策自12月1日起已正式实施，截至目前，已经有不少车主成功尝鲜。
北京现代在消费金融补贴、置换补贴、保费补贴等方面推出了一系列的优惠政策。同时加强报废服务环节的支持，提高各个店与报废业务的对接合作。凡是在北京现代授权特约店置换国I、国Ⅱ老旧车的客户均可享受四重万元优惠。
广汽丰田也对北京国I、国II车辆推出了限时置换补贴的政策，最高补贴可达2.7万元;沃尔沃推出置换专享礼包，优惠突破万元;国I国II置换中华/金杯，华晨企业补贴2000至4000元……
新能源车争抢汽油车用户
早在今年8月份，北汽新能源就已率先启动针对国Ⅰ、国Ⅱ老旧车辆的1.8亿“换然E新”置换活动。北京国I、国Ⅱ新政策出台后，近日，北汽新能源再次拿出10亿元，加大置换基金。北京地区的国I、国II车型置换北汽新能源车，在享受国家报废补贴的同时，还可以获得万元置换大礼包以及5000元环保基金，单车置换整体优惠最高可达到2.7万元。同时，北汽新能源与北汽财务、建设银行等多家金融机构合作，推出贷款1年免息，2、3年低利率的金融政策。
北汽新能源营销公司副总经理何斌表示：“作为北京市本地的新能源车品牌，北汽新能源全力支持该置换方案的顺利推进。继前期的优惠置换政策之后，北汽新能源针对国I、国II用户，投入10亿元资金重磅升级置换政策，为了北京的蓝天做出更多努力。”据悉，在新置换政策实施的第一天，便有一位北京的国II车车主来到北汽新能源4S店置换北汽新能源的EU260。
腾势纯电动汽车也推出了相应的置换补贴：最低2万元起，指定车型补贴5万元。
12月销量或现小高潮
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为，考虑到小排量车购置税减半政策年底即将到期，而12月开始的国I、国Ⅱ报废补助政策必然带来12月北京市场的暴增。目前北京每月新车是5万台，估计12月的单月销量有望超过10万台。考虑到限行的风险和补贴的刺激，以及购置税减半的优惠三大因素对北京市场的拉动，北京车市年末行情可以期待。
颜景辉则表示，国Ⅰ、国Ⅱ车限行，将成为促动2017年新旧车交易的新引擎，弥补由于小排量车购置税减半政策提前透支的销量缺口，并促进汽车报废拆解回收行业的发展。
北京某4S店的销售人员透露，最近汰旧换新的消费者很多，主要分两种，一种是不在机动车环保目录里只能报废的车型，另一种是还可以进行国Ⅱ升国Ⅲ的车型。
国III车型提前受波及?
颜景辉还认为，北京一直在引导加速国Ⅰ、国Ⅱ排放标准车型淘汰，目前该排放车型的总量并不多，而在本次政策影响下，未来逐步受限的国Ⅲ排放车型将成为下一个置换主力。
在一家4S店里，市民孙先生将自己国Ⅲ排放标准的长安福特福克斯进行了置换。店内为该车估价1.2万元，新车优惠2万元。孙先生的想法是，最近国Ⅲ排放标准车型价格跌得厉害，今后可能更低，索性现在出手。
有数据称，国Ⅲ排放标准车型目前占北京机动车总量的12%左右。(北京参考记者 邓华东)
注：本人作品，原载于12月19日北京参考11版。