几个月以来谈论的沸沸扬扬的OPEC减产协议能否达成仍然是个谜，虽然在11月21号和22号在维亚纳已经举行了技术会议，但是此次会议并未解决伊朗和伊拉克是否参与“4-4.5%的减产计划”的难题，而是将问题“抛给”了11月30号将要举行的部长会议，这让整个市场都陷入茫然的状态。

　　目前OPEC正面临所谓的“囚徒困境”：原本进行合作对于双方而言是最佳局面，但由于其它一些刺激因素，双方往往不会选择合作，最终结果反而是双方处于更加糟糕的境地。

　　到底是什么阻碍了OPEC减产协议达成呢？楚昊认为减产协议并不仅关乎收入，也会对海湾地区未来势力结构产生影响，这就加大了达成最终协议的难度。

　　OPEC历来一直饱受生产基准和产量配额问题的困扰。

　　关于生产基准问题，所有的谈判国都明白最初基线对谈判结果影响巨大，而成为基线确定者可能会从谈判中获得最大的好处，所以每个国家都想为了自己国家的利益去设置一个生产基准。沙特和阿联酋倾向于参考1990-2000年代以来的产量和出口水平，但伊朗和伊拉克倾向于参考1960-1970年还没有遭受制裁或者战争的产量水平以增产。海湾地区主要产油国在过去50年间的境遇有着天壤之别，因此设定生产基准就变得更加困难。

　　而关于产量配额问题，历史上，基于当前生产、名义产能、历史产量、已探明储量、人口规模、收入要求、发展需求（人均GDP）进行分配的提议都出现过，然而究竟哪种最适用或最公平都未达成原则上的共识。每个国家都有自己的政治背景，也都不愿意服从别的国家的分配，像伊朗、伊拉克就在战争、骚乱以及制裁下挣扎，它们当然想尽其所能生产原油。

　　区域势力结构影响巨大

　　OPEC会议中讨论的很多议题都事关分配石油收入的深层问题，以及各方的外交、军事与经济实力，而正是这些因素导致谈判过程如此艰难。作为全球顶尖石油出口国及地区强国，沙特绝不会接受其主导地位有丝毫的下降，而伊朗和伊拉克则不希望沙特巩固其霸权位置。正是这种对区域势力结构的政治影响，才导致4月份多哈会议上协商冻产协议的努力功亏一篑。

　　笔者冯楚昊认为OPEC协议夹杂着经济问题和政治问题，这些问题不是一个部长会议就能解决的，即使最终的协议能够达成，也很有可能措辞非常模糊，毕竟要综合考虑每个国家的利益没那么简单。现在一切都只是预测，只有时间能够告诉我们答案，让我们等待11月30日的部长级会议。