办公用房改造成养老服务设施是个不错的主意
李华新
日前,民政部等11部门日前印发通知指出,将城镇中废弃的厂房、医院等,事业单位改制后腾出的办公用房,乡镇区划调整后的办公楼,以及转型中的党政机关和国有企事业单位举办的培训中心、疗养院及其他具有教育培训或疗养休养功能的各类机构等,经过一定的程序,整合改造成养老机构、社区居家养老设施用房等养老服务设施。2016-10-21 15:02:00 来源:中国新闻网)
日前,民政部、发展改革委、教育部等11部门下发了关于支持整合改造闲置社会资源发展养老服务的通知。
政府事业单位等闲置的一些办公用房,经过改造为养老机构的用房,这样的一个主意出来之后,人们会因为这样的一个决策而感到高兴,经过一定的程序,整合改造成养老机构、社区居家养老设施用房等养老服务设施,增加服务供给,提高老年人就近就便获得养老服务的可及性,为全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的多层次养老服务体系目标提供物质保障。
通知提出,充分挖掘闲置社会资源,引导社会力量参与,将城镇中废弃的厂房、医院等,事业单位改制后腾出的办公用房,乡镇区划调整后的办公楼,以及转型中的党政机关和国有企事业单位举办的培训中心、疗养院及其他具有教育培训或疗养休养功能的各类机构等,
改造利用现有闲置厂房、社区用房等兴办养老服务设施,符合《划拨用地目录》且连续经营一年以上的,五年内可不增收土地年租金或土地收益差价,土地使用性质也可暂不作变更。在符合规划的前提下,已建成的住宅小区内增加养老服务设施建筑面积的,可不增收土地价款。
城市经济型酒店等非民用房转型成养老服务设施的,报民政、住房城乡建设、国土资源、规划等部门备案。五年内可暂不办理土地和房产功能变更手续,满五年后继续用于养老服务设施的,可由产权人按有关规定办理使用功能变更手续。
对于这些房屋的产权以及一系列的相关事宜,通知中说的很明确了,而这些转型为养老机构的单位和个人,在今后是和原单位任然存在着利益关系,还是就是白白使用,这其中的一些具体问题,尽管有了一些规定,但是这些资产还是和原单位有直接的联系的。不过在具备条件的情况下,通过规范方式转向养老服务业。这应该是化解养老用房不足的一个办法。
这件事情在一开始需要设计好,充分考虑到可能出现的问题,而使得这项惠民之策能够真正落到实处。避免出现出现了问题之后束手无策而无法解决、同样的养老应该是作为一项该政策由政府进行推进。同样的社会也需要吸纳年轻人投身到这项工作中去!总之,各地要根据经济社会发展水平、人口老龄化发展趋势、老年人口分布和养老服务需求状况,统筹整合改造闲置社会资源,发展养老服务。
(济南 李华新)