根据四川长虹吧了解到在甘肃举行的农村公路现场会交通运输部部长杨传堂强调,“十三五”期是全面建成小康社会的决战决胜时期,农村公路承担着支撑经济发展、民生改善、社会和谐的重任,要为实现全面建成小康社会目标提供基础支撑和重要保障,为革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区脱贫致富贡献力量,为广大农民群众提供更普惠更优质的出行和运输服务,必须尽快补齐农村交通这个薄弱环节和“短板”。新形势下,必须做到坚持政府主导,确保农村公路发展责任落实到位;坚持改革创新,确保提质增效升级迈上新台阶;坚持民生优先,确保全面建成小康社会的战略目标如期实现;坚持协调发展,确保“四好农村路”取得显著成效;坚持安全绿色,确保农村公路走上可持续发展道路。
四川长虹吧http://www.guba.com/list-1881-1.html了解到杨传堂在会议要求,各级交通运输部门要坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,把推动农村公路科学发展作为践行“三严三实”的主战场,采取强有力的措施,落实好“四好农村路”建设任务。
一是加快推进“四好农村路”建设。明确“兜底”发展目标,发挥“四好农村路”示范县的示范引领作用,充分调动县级人民政府积极性,积极争取各级人民政府支持。到2020年,确保具备条件的乡镇和建制村通硬化路比例达到100%,具备条件的建制村通客车比例达到100%。
二是全力打好交通扶贫攻坚战。对扶贫攻坚任务最重的地区进一步提高建设补助标准,加大中央资金支持力度,以人为本、因地制宜地推动农村公路发展。
三是实施农村公路路网优化工程。着力改善农村客运通行条件,新改建农村公路要同步建设交通安全、排水和安全防护设施,确保“建成一条、达标一条”,到2020年县乡道安全隐患治理率基本达到100%。继续提高通畅深度,高度重视建设质量,切实落实“七公开”,发挥群众监督作用。
四是切实加强农村公路养护。建立健全“县为主体、行业指导、部门协作、社会参与”的养护工作机制,切实做到“有路必养”。全面建立以公共财政为主的农村公路养护资金保障机制,平稳有序推进养护市场化改革,强化绿色发展和低成本理念。到2020年,公共财政投入为主的养护资金保障机制基本完善,并建立稳定的增长机制。
五是着力加强农村公路管理。各地要加快形成农村公路规范发展长效机制,到2020年,农村公路管理法规基本健全,爱路护路的乡规民约、村规民约制定率达到100%,基本建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍。完善农村公路保护设施,努力防止、及时制止和查处违法超限运输及其他各类破坏、损坏农村公路设施等行为。大力开展路域环境整治,到2020年,具备条件的农村公路全部实现路田分家、路宅分家,创造“畅安舒美”的交通环境。
六是推进城乡交通一体化。加快发展农村客运,鼓励有条件的地区在县域或镇域内发展城乡公交。更加关注农村客运安全,落实农村客运线路通行条件审核规则。加快发展农村物流,开展城乡交通一体化发展试点。到2020年,实现城乡道路客运一体化发展水平AAA级以上的县区超过60%,基本建成覆盖县、乡、村三级的农村物流网络。
七是保障农村公路发展资金。加快建立以公共财政分级投入为主,多渠道筹措为辅的农村公路资金筹措机制。创新投入机制,挖掘投入潜力,充分发挥“以奖代补”、“先建后补”等机制作用,重视“一事一议”资金作用。严肃财经纪律,加强资金使用监管,坚决防止跑冒滴漏。
八是做好“十三五”农村公路规划。合理确定各地“十三五”期农村公路建设任务和目标,建立“十三五”期农村公路项目库,优先安排涉及“托底性”指标的相关项目。
杨传堂:落实好“四好农村路”
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