西藏自治区律师协会何副秘书长笑吟吟地站在接机口，手捧洁白的哈达，“扎西德勒”，这句只在影视剧里听到的问候一下拉近了彼此的距离。

 

　　江苏省援助地——林芝地区司法处徐国宏副处长就林芝地区的律师工作现状、工作要求、风土人情向我们做了介绍。虽然来藏之前思想上已做了充分 的准备，但还是没想到整个林芝地区只有一个律师事务所、3名律师且全部集中在林芝地区首府八一镇，其他7个县均无律师，听到此我有点惊讶。当他们听到我所 在的北京市中银（南京）律师事务所有近200名律师时，他们也感到很惊讶。工作如何开展？我们林芝地区4名援藏律师一时都没有主意。我想我们的思想意识、 办案思路、办案技巧都要尽快调整，我向徐处长提出想和林芝的律师事务所开个座谈会，向他们学习取经。

 

　　入藏第3天早上9点30分，我们坐上了林芝地区派来接我们的越野车，离开了阳光普照的拉萨城前往米林。

 

　　司法局在县政府大院里，一共有9个人，包括米局长、格桑局长。我的办公室在最靠东头的一间，大约十几平米，一张办公桌，一张三人沙发，还有网络，基本的办公条件都具备。贵阳刑事www.gzsifa.com

 

　　两周过去了， 2014年3月16日，藏历正月十五，是米林县羌纳寺的展佛节，这是当地一次重大的节日。米林县县委、县政府决定以羌纳寺藏历十五展佛节为契机，开展文 化、科技、卫生、法律和爱国爱教宣传服务“五下乡”活动。我当然不能忘记自己肩负的使命——宣传法律，同时能有机会在西藏过展佛节我也感觉非常幸运，心中 满是期待。

 

　　我们做宣传活动期间，那边的展佛节各项活动正在进行。不过我们展台的周围还是围了不少人，尤其是年轻人，他们三三两两过来，问些小问题，然 后向我们要宣传资料，显得很好奇，也很羞涩，是那种让人感动的纯朴。我抓住他们问问题的机会，努力使自己的回答通俗易懂，看着他们点头努力理解的样子，我 知道他们对陌生的法律很感兴趣。

 

　　太阳快下山了，我们坐车返回。我在想，没有律师，不打官司，这里的人依靠什么来解决争议，缓和冲突，做到社会有序？这个问题值得我好好想想。

 

　　又是10天过去了，转眼我到这里快一个月了，米林县法院的王院长告诉我，法院有一个刑事案件定在3月26日开庭，米林县法院每年办理刑事案 件的数量很少，以往也没有律师辩护过，所以想在案件开庭时组织全院干警观摩学习，并希望我作为被告人的辩护人出庭。我听了非常兴奋，这是我入藏以后的第一 个案件。我立即开始做准备工作，并取消了近期回南京处理急事的计划，还安排专人将出庭手续和律师袍从南京送到米林。

 

　　今天我要开创米林县律师辩护的先河，自豪感油然而生。可在此时，该案的书记员卓仁却耷拉着脸不好意思地过来了，“被告人说不要律师辩护”。 卓仁不知怎样解释，斟酌半天冒出了一句。“我和被告人联系了，但他说不要律师辩护。我对他说律师是为你说话的，并且是不要钱的志愿律师，但他还是不要。” 卓仁不停地向我解释，好象她办了什么错事。

 

　　我灰头土脸地回到局里，把情况汇报给米索局长，米索局长思考了一下，做出了解释：这是一个交通肇事案件，被告人并无主观恶性，他可能认为自己做错了事，对别人造成了伤害，应当受到处罚，不需要别人为他开脱，所以他拒绝律师辩护。

 

　　我听明白后，既为这个正直善良的被告人感动，又为这里律师工作的任重道远而倍感压力。我决定还是去实地了解情况，获得第一手资料。

 

　　我先后去了法院和检察院，了解到这里的案件数量太少了，确实养活不了一个律师。这里地广人稀，又以农业经济为主，人和人之间经济交往少，矛 盾纠纷少，所以案件数量少。但是如果产生了矛盾和冲突，是不是用宗教信仰、熟人调解等方式就可以解决？用法律以外的方式解决纠纷，结果是否正义呢？没有律 师参与的案件，会不会导致错误的判决？抑或没有律师参与，不凭律师的智慧和技巧，法庭查明的法律事实是否接近客观事实呢？

 

　　疑惑太多了，这些问题可能短期内找不到答案，需要长时间的考察、比较和思考。

 

　　到了4月下旬，我突然开始忙碌了起来，因为陆续有案件来了。先是粮食局朱局长来找我，根据县政府统一规划，县城沿街的两层门面房要全部拆 除，产权人属粮食局的门面房要由粮食局出面与承租人谈搬迁问题，但20户承租人因为补偿没有达成协议而拒绝搬迁。粮食局与承租人的谈判从2013年5月持 续到现在仍没有进展。县政府在不断催促，已经不能再拖了。朱局长希望我出面与承租人谈判，我自然责无旁贷，马上开始做准备工作。先了解西藏和林芝地区的拆 迁补偿政策，掌握作为经营户的承租人补偿标准，并且对承租人情况进行初步了解。一切准备妥当，我先找承租人张某来谈，他在这些承租户中比较有影响力且承租 面积最大。我让他先报要求补偿的金额和依据，然后我们对照补偿政策一一进行解释、沟通，分歧在不断缩小，谈判进展顺利，终于一周以后，他带头签了补偿协 议。我长出了一口气，好的开头，事情成功了一半。在接下来的时间里，剩余的19位承租人全部陆续签订了协议。谈判过程虽然艰难，但成效卓著，我不禁感到了 自豪。

 

　　我最早接的一个诉讼案件，是达琼诉索朗卓嘎离婚案，她听说县里来了律师，就到司法局来咨询试试。我向米索局长了解当地的婚俗情况，又向法院 的同志了解情况。经过一段时间的努力后，这个案件以调解结案，看起来双方都很满意。后来几天又接二连三地接待了十几个人，有的要诉讼，有的要代书诉状，有 的要代写协议，有的要代写支付令，真是忙啊，有时连饭都顾不上吃，晚上还要加班准备材料。

 

　　忙并快乐着。

 

　　通过这忙碌的一个半月，终于慢慢解开了我心中的疑惑，这里并非不需要律师，只不过是没有律师而已。由于没有律师，导致当地群众对律师的作用 一无所知，在遇到纠纷、冲突时，他们不会想到找律师、靠法律解决，只能无奈地接受并不完美的现实。我来到这里之后，当地群众听说县里来了律师，都很好奇， 抱着试试看的态度来向我咨询。经过法律分析，使他们认识到解决矛盾冲突有更公平、更合理的方式，都十分乐意地接受了。

 

　　我想，藏区无律师县是需要律师的，可能这里的案件不足以使律师收入丰厚，所以留不住律师。司法部、全国律师协会的志愿律师活动正好解决了这一现实问题，如果能将志愿律师活动常态化，藏区群众的法律意识一定能够提升，藏区的社会将更加和谐。