4月20日，代号为“肩并肩”的菲美年度联合军事演习在菲武装部队总部阿吉纳尔多军营拉开帷幕。演习将持续至30日，共有近1.2万名官兵、92架军机和4艘军舰参演。军演场地包括巴拉望岛西部、阿希楠省以及三描礼士省，其中三描礼士海军基地距离中国黄岩岛仅220公里。另外，菲美此次联合军演参演人数规模为近5年来最大，甚至是去年的近两倍。

 美菲“肩并肩”系列军演是美菲两国每年例行的大型联合军演，今年是第31次演习。过去，军演的目的更多是为了演练反恐、反海盗和打击菲反政府武装等。但在美国提出“亚太再平衡”战略后，演习的规模和性质近年来有了变化。特别是从2012年4月开始，美菲联合军演在规模上突然升级，且时间点很敏感，当时正值中国和菲律宾在黄岩岛海域对峙期间。那次军演首次邀部分东盟国家及日、韩、澳等美国的亚太盟国参与，参演兵力创“历年之最”，包括2300名菲律宾士兵和4500名美军士兵，事实上起到了对中国的警告作用。

 从那之后，这项年度演习就开始逐次加码，从参演人员到装备再到参演国，都有很敏感的装备和国家参加。尽管这些演习打着什么反恐之类的旗号，而实际上菲律宾国内这几年的反恐和安全形势并没有出现严重恶化的迹象。反倒是美国不能在菲公开驻军的情况下，凭借“肩并肩”军演实际上给了美军一个轮流进驻菲律宾并与菲军进行协调磨合的机会，也给了美军以及美军舰机一个不定期使用菲律宾基地的借口，美国也以参加联合军演为名把菲律宾变成其在本地区投送军力的平台。

 从美菲军演的内容看，虽然也包含登陆、野战等作战内容，但相当一部分是与抢险救灾等人道主义活动有关。明眼人都知道，美菲之间军力、装备和训练水平相差悬殊，根本无法进行所谓的联合作战，演习充其量是场演戏，除了扰乱地区安全氛围外，没什么实质意义。这一点，美菲都很清楚。不过，不要被表面的现象忽悠了。美菲联手演习更多是在释放一种政治信号，而不只是为了演练如何与中国开战。因为两国都明白，战争对谁都没有好处。所以，美菲军演更多的是对中国进行恐吓，是对中国在南海所作所为的一种牵制，是对中国“南进”战略的新围堵之策。

 通过美菲军演，美国和菲律宾可谓各取所需：美国出售的是安抚和唯我独尊，发出的是警告和示威，而菲律宾购买的是安全与承诺，发出的是狐假虎威和逼迫。因此来看，这场美菲军演不过是美菲两国各取所需的一场军事表演而已，因为无论从那方面来看，一个超级军事强权与一个不入流的小国之间的所谓军演，都没有任何互补成分。以菲律宾的军力来看，和美国根本不在一个层面，想实现美菲海上联合作战乃至两栖登陆作战，那对谁来说都是凑合。因此，美菲“肩并肩”最大的军事意义，就在于美国时刻准备着将菲律宾作为介入南海事务的跳板。从这个角度来说，演习虽然名为“肩并肩”，但各怀鬼胎的两个国家却不可能做到心连心，美国只会根据自己的需要来衡量介入地区事务的程度，而不是菲律宾召之即来的保镖。

 这其实早已成为美国近年来推行重返亚太的习惯招数，不单与菲律宾，美国近年来与中国周边的日本、韩国、泰国、印度、新加坡和澳大利亚等国家的各种军演都在密集进行。为了让美国的盟友们“安心”，美国高官还到处宣传“亚太再平衡”政策，称要将更多美军装备部署到亚太地区。不得不说，美国人的算盘打得很精。美国的钱袋子这几年并不宽满，却能以很小的成本实施“重返亚太”，仅仅依靠一种虚无的欺骗式宣传就能在南海掀起波澜，通过炮制一个简单的“中国威胁论”，让亚太地区的一些小国家就感到惊恐并投入怀抱，从而让美国在这一地区牢牢扎下了根。

 实际上，南海本无事，美国鼓噪之。作为亚太地区最大的内海之一，周边各国在实力提升后各自抢占专属经济区，虽然公说公有理婆説婆有理，但是谁都没有诉诸军事解决的意向。可是，如果不把中国塑造成一个“威胁地区安全”、“威胁海上自由通行”、“以实力改变现状”、中国崛起必将无法摆脱“修昔底德陷阱”，中国庞大的军事实力肯定会对周边国家行使武力等形象，亚太国家不会感到“中国竟然有这么大的威胁”，美国就无法以合情合理的借口把越来越多的军力调配到这一地区，美军在这里也就很难站住脚。

 可虽然被扣上了这么多“帽子”，没有哪个国家遭受到中国的威胁，中国也没有阻断过任何一条国家航道的安全，中国也没有通过实行武力夺回被其他国家的侵占的岛礁，反而是不断推出有利于周边国家共同发展的战略。除了“安邻、睦邻和富临”之外，最新的“一带一路”战略更是让有关国家大喜过望。由此可见，实际上并不是中国在威胁地区安全，而是美国在通过子虚乌有的惯用伎俩，努力把中国塑造为“另类”，这样美国才有挑拨和离间的空间。而让世界各国逐渐看清的是，中国正在用实际行动，击碎美国炮制的谎言，人们会看到真相揭露的那一天！