（工作人员演示“智能安监”系统）

中国日报网记者 应志刚

　　“如果发现问题请你先不要上传，我们立即整改！”

　　2日上午，常熟梅李镇一家化工企业的安全生产负责人，向前来巡查的监管员“求情”。

　　手持一部手机执行巡查任务的监管员对记者坦言，“换在以前，企业没有这么配合。证据就在面前他们也会强词夺理，质问我们‘大家都有问题，为什么偏偏处罚我’？”

　　而造成剧情反转的，恰恰是梅李镇目前正在全面推进的“智能安监”的功劳。

　　这一将安全生产与互联网有机融合的新型安全生产监管体系，让该镇辖区内的企业切身感受到，“再也不能像以前那样糊弄了，政府真的会动真格！”

（监管员对企业展开巡查）

　　今年6月，经过一年的研发与调试，初步形成企业信息、培训查询、智能排班、人员定位、现场检查、分析评价等功能的安全生产综合监管软件系统——梅李“智能安监”，正式上岗。

　　这套系统根据全镇509家企业的地理位置进行网格化划分，形成15个网格，每个网格均配备安全生产监管员。目前，该镇共有镇级网格化专职监管人员6名，村级监管人员15名。

　　监管员每天根据指挥中心下达到各自手机终端的计划与指令，对各自负责区域内的企业进行常态化巡查。

　　梅李镇根据辖区企业的规模、行业危险性及以往事故情况，开展ABC分级分类管理，共确定A级56家、B级429家、C级75家。

　　分级之后，确定对A级企业每年检查8次以上；B级企业每年4次以上；C级企业每年不少于2次。

　　根据企业的行业属性和生产特点，“智能安监”系统设置了9种行业大类对应的检查表格，如针对纺织企业，有专门的纺织印染类打分表，共分12个大项、38个小项，总分值100分。

　　监管员到达企业时，根据手机终端的GPS定位功能，指挥中心确认其已到达指定目标后，监管员方可在终端实现签到功能。

　　签到后，后台会对监管员的巡查轨迹进行定位记录，监管员则要根据实际情况，在手机终端逐条逐项对企业的安全生产情况进行现场打分，相关打分情况和现场取证图片会实时传输到指挥中心数据库，遇到检查不合格的情况，系统会自动要求监管员追加检查。

　　最终，后台指挥中心根据企业的综合打分情况，将其列入重点检查目录或镇级安全生产黑名单，根据情节交由相关部门依法进行处罚。

（监管员检查企业安全生产台账）

　　“这个系统的应用，不但有效提升了监管效率，而且有助于形成常态化的巡查机制，消除安全监管盲区”，梅李镇党委委员、副镇长浦方勇介绍，下一步该镇还将把消防、环保、城建等模块加入到这一系统，“一名监管员巡查到一家企业，发现消防通道被堵了、偷排污水废气、违章搭建等问题，都能集中反映到数据库，再根据实际分拨到各职能部门依法处置”。

　　通过对“智能安监”系统的全过程追踪采访，记者感受到，一名监管员身集多部门的“触须”功能，“问题一把抓上来再分家”的巡查模式，有助于破解有关职能部门人员不足、难以精细化监管的难题，更是有效倒逼乡镇管理中有关职能部门一改坊间垢言——“遇到问题打太极，纷纷摇头不管事”的“懒政”行为。