应该选择什么样的生育政策


自从11月中旬三中全会文件决定启动实施单独夫妇可生二孩政策后,我收到很多网友的邮件,他(她)们大都不符合单独二孩政策,因此希望我为非独夫妇的二胎生育权而呼吁。事实上,我为所有夫妇的生育权而呼吁,不止是二胎,而且是三胎乃至N胎生育权,至于人们是否愿意生,这是另一回事了。
 
三年前,我在微博发起关于生育政策民意调查的投票,共有8种选项:
1.强制多生,规定一对夫妇必须生三个孩子以上,并处罚少生。
2.在自主生育的前提下鼓励生育,即奖励多生,但不处罚少生。
3.实行自主生育,生多生少不奖不罚。
4.全面放开二胎,即不附加任何条件的放开二胎。
5.实行二孩晚育软着陆政策,确定一个各地不同的二孩政策放宽起始年龄(例如34岁—35岁或33岁—35岁)。然后,每隔一年普遍允许生二孩的低限年龄下降一岁,至2015年前后在城乡实现年满28岁妇女都允许生二孩的“软着陆”。(这是曾毅教授的方案)
6.单独二胎,即夫妇一方为独生子女的可生二胎。
7.维持现行计生政策不变,主要内容如下:城市夫妇原则上只能生一胎,双独夫妇可生二胎;农村实行“一孩半”政策,即第一胎为男孩不准生二胎,第一胎为女孩可生二胎。
8.收紧现行计生政策,不分城乡均实行严格的一胎政策。
 
投票结果显示:得票数最多的是第2项和第3项,但也有一些人选择第6项(单独二胎)。其中有一位女士以前发过邮件给我,她也选择第6项,因为她符合单独二胎条件。我问她为什么不选第3项或至少第4项,她回复说:“其实我也赞成第3项和第4项,但太难实现了,所以我只选第6项。”我认为,她这种选择是错误的,这种选择的理由也是错误的,因为这种调查是“民意调查”,而不是预测决策者如何进行生育政策改革。
 
现在假设:这位网友是全国人大代表,并且全国人大正在为“是否实行单独二胎”这一议案进行投票,只有两种选择:赞成或反对。在这种情况下,这位网友投票赞成单独二胎,还勉强说得过去。
 
再假设:这位网友是全国人大代表,并且全国人大正在为“实行什么样的生育政策”这一议案进行投票,共有8种选项(与上述生育政策民意调查的8种选项相同)。在这种情况下,这位网友既然赞成第3项,那么她应该投第3项的赞成票。
 
我想对那些选择“单独二胎”的网友说:即使你符合单独二胎,如果全面放开二胎,你也可以实现你的生育意愿,既然如此,你为什么只选“单独二胎”呢?我想对那些选择“全面放开二胎”的网友说:即使你只想生二胎,如果实行自主生育,你也可以实现你的生育意愿,既然如此,你为什么只选“全面放开二胎”呢?
 
即使你只想生一个孩子,实行自主生育,也没有妨碍你实现自己的生育意愿,还可以免除办理计生证件的麻烦;即使你一个孩子也不想生,实行自主生育,也没有人会强迫你生育,国家还可以节省大量的计生经费;别人多生孩子,还可以让你将来的养老金不致于贬值太多。因此,实行自主生育,无论是对个人还是对国家都有好处。