信息作为社会的黏合剂，其组织、流通与利用是社会运行和发展的一个基本要求，信息服务业的发展因而与社会相辅相成。信息需求是促进信息服务发展的动力机制，但影响信息需求的因素会是多方面的，技术、经济、法规政策等都会对需求产生直接和间接的影响，从而与服务之间有着或明或暗的互动关系。技术是信息服务的物质支撑，同时，信息服务的发展又会优化科学研究环境，促进技术的进一步发展；经济的发展一方面促进信息服务从内容到形式甚至体制的不断转化，同时另一方面信息服务也对信息经济的发展起到促进作用；法律政策以及人文意识会对信息服务的健康发展形成必要的控制机制，构成信息服务业发展的软环境，而这种软环境的建设又取决于信息服务业发展的不断完善和成熟。而且不得不看到的是，某种程度上信息服务业的发展最终要受到技术、经济和社会管理的制约，因此，信息服务活动应该是有限的。对信息服务有限性的理论分析，在一个比较综合全面的意义上，探讨了信息服务活动的“度”，并且在社会和自然两个方面做了分析，这对正确认识信息服务活动中的受控条件具有启发意义。同时在实践中，亦会注意尽量避免无效甚至负效应的劳动，正确处理一些可能出现的矛盾，如信息控制和扩散的矛盾；信息质与量的矛盾；信息经济效益与社会效益之间的矛盾；信息服务法律、政策和管理各方面机制的协调矛盾；信息服务与信息需求的动态平衡问题等等，从而使有限的投入能产出更大的效益。