城镇化是实现中国现代化的重要标志，但其过程中也出现了一些不尽如人意的问题。笔者于今年5、6月间在江南地区对城镇化作了一些调查，调查结果可归结为一个根本问题：城镇化必须以人为本，而以人为本的核心是农民问题。

　　农民问题

　　农民盼望城市化，盼望享受城市市民的生活，但就目前城镇化过程中的失地农民而言，他们实际上并没有享受多少城镇化带来的福利，只能说是半城市化市民。笔者调查江南的几个由失地农民动迁后建成的城市社区发现，虽然他们的生活条件有较大改善，但是对一些仍有劳动能力的农民来说，由于年龄、文化、技术所限，他们很难在企业、劳动场所找到适合的工作。不少人于是在社区周边或是建筑工地找一些弃用土地进行耕种。更多的人则是无所事事。社区内70岁以上享受低保的老人，每月仅有420元的生活费，远低于城市低保水平，这在物价不断上涨的今天，想要安享晚年显得很不容易。一些社区没有文化室，医务室也很简陋，老年人看病要到城里，社区安全也缺乏保障。城市化对于这些失地农民来说，本应该是获益甚至增值人生价值的过程，但现实中的他们却容易成为利益被剥夺者。

　　耕地保护

　　调研期间，笔者在沪宁铁路沿线几乎见不到农田与菜地，昔日的麦浪滚滚与稻花飘香难觅踪迹，取而代之的是高速铁路、公路和高楼大厦。有人说，江南鱼米之乡的风采几十年后要逐渐消失，这恐怕不是危言耸听。有数据显示，苏州市20世纪70年代的水稻面积为680.6万亩，80年代为499.8万亩，90年代为359.9万亩，2009年则减至135万亩，而蔬菜自给率也只有30%。苏南的几个城市，目前蔬菜主要来自苏北和安徽。这无疑增加了蔬菜市场的中间环节和运输成本，蔬菜价格必然上涨。

　　中国是13亿多人口的最大发展中国家，农业虽然已连续10年获得大丰收，但每年仍需要进口大量的粮食。粮食、蔬菜是事关国计民生的大事，耕地是农民也是全国人民的命根子。而城镇化的快速推进，对保护耕地提出严峻的考验，也对当前愈演愈烈的“土地财政”敲响了警钟。

　　城镇化的特色

　　世界上城镇化没有固定和统一的模式。中国有13亿多人口，半数以上为农村人口，且人均资源占有低，这是中国推进城镇化的一个基本国情。但另一方面，中国又是一个历史悠久、文化底蕴深厚的国家，这使得多种城镇化的特色和风土人情有机会得到充分展示。然而现实中，中国的城镇化却出现了一些误区：没有妥善解决农民问题，大量占用耕地，缺乏文化和地理风貌特色等等。笔者走访江南部分因城镇化诞生的社区就存在上述问题。城镇化当然不要求当地原有人文历史风貌一成不变，但至少应该使这些人文历史风貌的特色得到充分展示。由此看来，中国的城镇化道路还很漫长，仍需要不断总结经验并予以完善。归根结底，以人为本，使国民过上幸福的生活，才是城市化的终极目标。