2012两会,中国如何完善体制?


  中国社会主义的基本政治制度,一般被称作人民民主制度。就国体(即各阶级在国家政权中的地位)来说,是工人阶级(经过共产党)领导的,以工农联盟为基础的人民民主专政;就政体(即政权的组织形式)来说,是民主集中制的人民代表大会制度;就政党制度来说,是共产党领导的多党合作和政治协商制度;就国家结构形式来说,是统一的多民族国家以及在这种单一制国家中的民族区域自治制度。这种制度,是历史形成的,是广大人民在长期的政治实践中进行选择的结果。社会主义的政治制度并非一开始就是完善的。它的一些具体制度和一些制度的具体环节上还存在着若干缺陷和弊端。正因为如此,我们又必须进行政治体制的改革,以便使社会主义的政治制度得到进一步的完善和发展。

  关于进行政治体制改革,第一个目标是始终保持党和国家的活力。第二个目标是克服官僚主义,提高工作效率.第三个目标是调动基层和工人、农民、知识分子的积极性.进行政治体制改革,要从中国的实际出发,“根据自己的特点,自己国家的情况,走自己的路。”“既不能照搬西方资本主义国家的做法,也不能照搬其他社会主义国家的做法”。

  政治体制改革要分步骤、有领导、有秩序地进行。为了保证政治体制改革有步骤、有秩序地进行,必须把这项工作置于中国共产党的领导之下。邓小平认为,“在政治体制改革方面,最大的目的是取得一个稳定的环境”。只有在共产党领导之下团结奋斗,才能形成稳定的环境。他说过,“在今天的中国,决不应该离开党的领导而歌颂群众的自发性”。否则“只能导致无政府主义,导致社会主义事业的瓦解和覆灭”。这个话,对于政治体制改革工作来说,是完全适用的。

  政治体制改革的内容,首先要解决党如何善于领导的问题。这是关键,要放在第一位。为此,重要的一条,就是要充分发扬党内民主,调动党的各级干部和广大党员群众搞好工作和进行监督的积极性。

  政治体制改革的重要任务就是要使民主制度化、法律化

  必须把发扬社会主义民主同健全社会主义法制结合起来,这是邓小平在指导政治体制改革中反复强调的一个原则。他认为,民主和法制好比人的两只手,哪一只也不能削弱。“社会主义民主和社会主义法制是不可分的。不要社会主义法制的民主,不要党的领导的民主,不要纪律和秩序的民主,决不是社会主义民主”。

  在中国共产党的领导下,稳步地推进政治体制改革,进一步发扬民主,健全法制,保证人民群众充分行使当家作主的权利,搞好社会主义政治文明建设,这就是我们的任务。