村治规范化资料整理纲目

 

一、目标管理规范化(依托县镇“十二五”新农村建设、农民增收、争先进位规划制定适合本村的远景5年、任期3年及年度规划。)

1、新农村建设晋星创建

(1)村级新农村建设“十二五”规划。

(2)村级班子关于新农村建设任期规划。

(3)村级新农村建设年度计划。

2、农民增收

(1)村级关于农民增收“十二五”规划。

(2)村级班子关于农民增收任期规划。

(3)村级农民增收年度计划。

3、争先进位

(1)村级关于争先进位“十二五”规划。

(2)村级班子关于争先进位任期规划。

(3)村级争先进位年度计划。

4、绩效考评

参照县对镇、镇对村年度考核办法，对照村务分工和工作职责，制定村级绩效考评办法。

二、   议事决策规范化

1、议事程序

(1)村级重大事项议事办法。

(2)村级重大事项议事流程图。

2、公开监督

(1) 成立村级监督委员会,有机构、有人员、有制度、有公示栏。

(2) 村民监督委员会职责

(3) 村干部任期、离任审计制度

3、会议制度

(1)村党员大会会议章程。

(2)村党支部会议章程。

(3)村民委员会章程。

(4)村民代表会议章程。

(5)村民会议章程。

三会都要有有机构，有名册，有记录，有制度。

4、村民自治

(1)村民自治条例和实施办法。

(2)村规民约等规章制度的制定和实施办法。

三、   项目建设规范化

1、项目到村

(1)项目到村项目论证制度.

(2)项目到村项目申报立项制度.

(3)项目到村项目招标投标制度.

(4)项目到村项目实施、验收制度.

(5)项目到村实施流程图。.

2、一事一议

(1)村级一事一项目议论证制度。

(2)村级一事一项目申报立项制度。

(3)村级一事一议项目招标投标制度。

(4)村级一事一议项目实施验收制度。

(5)村级一事一议项目实施流程图。

3、项目资金管理

(1)村级项目资金管理办法。

(2)村级项目资金管理档案记录。

四、   社区服务规范化

1、社会事业

社会保障：

(1)村级关于新合疗实施办法及宣传执行档案资料。

(2)村级关于新农保实施办法及宣传执行档案资料。

救济救助：

(1)村级关于低保、五保实施办法及宣传执行档案资料。

(2)村级关于临时救助实施办法及宣传执行档案资料。

(3)村级关于残疾人救助办法及宣传执行档案资料。

义务教育：

村级关于村小学教学质量、学校建设、学校安全、经费管理办法及执行档案资料。

计划生育：

村级关于计划生育的管理办法、配套措施、档案资料。

文化共享：

(1)村级关于有线电视、宽带网络、广播电视的组织管理办法、配套措施及花名册等档案资料。

(2)村级关于娱乐室、文化室、农家书屋、传统娱乐活动的组织管理办法、配套措施及设施清册、图书清册等档案资料。

体育健身：

(1)村级关于体育健身场地、设施的管理办法。

(2)村级关于体育健身活动的安排、活动记录等档案资料。

妇女工作：

(1)村级关于留守妇女、儿童管理办法

(2)村级关于留守妇女、儿童管理机构建设及留守妇女、儿童花名册等档案资料。

2、审批事项

(1)村级宅基地规划管理办法。

(2)村级宅基地申报程序。

3、环境保护

(1)建立村级绿化美化、卫生保洁、道路维护管理机构

 (2)村级绿化美化实施管理办法

(3)村级卫生保洁管理办法

 (4)村级道路维护管理办法

4、公共服务中心

村级公共服务中心管理办法以及各部室开放制度

5、信访维稳

(1)村级民间纠纷调处办法，调处的协议文书

(2)村级治安联防机构建设及活动记录等档案资料

五、村级财务规范化：（具体参照镇财政所有关村财乡管的有关制度制定）

1、财务管理：

⑴村级财务管理制度

⑵村级收支两条线管理制度

⑶村级财务管理流程图

2、资产管理：

⑴村级集体资产管理制度

⑵村集体承包地承包租赁办法

⑶村级承包地、林地流转管理办法

3、公务接待：

⑴村级公务接待管理制度

⑵村级公务接待审批流程图

⑶公务接待审批单

4、捐赠物资管理使用：

⑴村级救灾物资、捐赠物资管理制度

⑵村级救灾物资、捐赠物资发放流程图

5、直补资金落实：

⑴粮食补贴工作实施办法

⑵村级直补资金发放流程图

⑶村级农机具补贴、家电补贴实施办法

⑷村级农机具补贴、家电补贴发放流程图

6、报酬落实：

⑴村干部、公益性岗位报酬落实管理办法

7、农民减负：

⑴上级下发的有关农民减负的文件

⑵本村在农民减负方面形成的各类资料

8、债权债务：
⑴上级下发的有关化解村级债权债务的文件

⑵债权债务清册

⑶本村在化解村级债权债务方面形成的各类资料

六、组织建设规范化

1、班子建设：

⑴村级两委会组成人员产生办法

⑵村级两委会组成人员名单

⑶村党支部职责

⑷村委会职责

⑸村两委会规范化管理制度

2、队伍建设：

⑴村级党员发展规划（3－5年）

⑵村级党员教育管理制度

⑶村级流动党员管理制度

⑷村级党员活动制度

3、阵地建设：

⑴村级阵地建设管理制度

⑵村级各部室管理制度（党员活动室等）

⑶村级党员远程教育相关制度（按照组织部有关党员远程教育相关管理制度完善）

4、创建活动：

⑴村级“升级晋档、科学发展”公示栏

⑵村级“升级晋档、科学发展”规划

⑶村级“升级晋档、科学发展”年度目标任务等（按照组织部“升级晋档、科学发展”有关制度要求完善）

5、廉政建设：

⑴村级党风廉政建设组织机构

⑵村级党风廉政建设制度

⑶村级党员干部教育管理制度

（按照县纪委有关党员廉政建设相关管理制度完善）

6、共青团、妇代会、民兵连

⑴村级共青团组织机构、年度工作任务

⑵村级妇代会组织机构、年度工作任务

⑶村级民兵连组织机构、年度活动安排。

⑷村级共青团、妇代会、民兵连相关管理制度

七、信息公开规范化

⑴村级信息公开流程图

⑵村级信息公开制度（包括信息公开的内容、程序、审批、公开方式等）

⑶党务公开制度（按照县纪检委有关党务公开规定完善）

⑷村务公开管理制度（按照民政局村务公开有关规定完善）

⑸乡村在线的管理使用

按照上述纲目，对照村上实际，逐项完善整理，形成 “七个规范化”档案。