最近,铁路行业屡爆丑闻,先是温州动车追尾,造成重大伤亡。后是k256次列车铁路通勤职工因座位问题与值乘列车工作人员争执打斗1名受伤死亡。最近又发生上海地铁追尾事故。人们不禁要问,铁路怎么了?
铁路行业的主管部门是铁道部,而铁道部可以说是目前唯一存在的行业主管部门,其他的行业主管部门都撤销了。在上一届乃至以前的国务院机构改革中,交通部和民航总局合并,然而铁道部却悍然不动。
在中国,铁道部与其他部门还有一个不同的“怪胎”—公检法系统自成体系。虽然现在有所改观,但铁路公安部门仍然存在。
应该说,铁道部是公开、顽固的政企合一,不仅与市场经济格格不入,而且腐败丛生。在任何一个行业,只要是政企合一,就好像既是运动员又是裁判员一样,具有双重身份,就自然会产生腐败,就自然会发生重大问题。
举一个简单例子,在交通行业,公路时刻表早就免费发放,就是航空时刻表也是赠予,然而只有铁路时刻表,拿钱来!哪有一点服务的意识。
再举一个常见现象,可能有许多人遇到过:在火车站,几名穿着铁道公安制服的人在出口或入口,肆意指点、吼叫着命令:“你,过来!”原来是要检查身份证。真不知道谁给的权利,谁给的气焰。凡学过法律的人都知道,这是典型的侵犯人权,是露骨的人身侮辱。根据有关法律法规,检查公民身份,必须出示证件,至少要尊重他人,说一个“请”字就那么难吗?任何一个公民,只要没有违法、犯罪,就应受到基本的尊重,不受执法犯法式的盘问和检查。笔者28日晚就受到这般待遇(他们好像还把身份证在什么仪器上摁了一下),但为了多一事不如少一事的原则忍了下来。如果以后铁路公安以此次检查验证的底子做出侵犯人权甚至违纪违法犯罪的事情,当立此存照。现在回个头来想,可能就是中国人的这个“忍”,纵容了形形色色的执法犯法式的盘问和检查吧;但话又说回来,维权成本太高,真正叫起真来,麻烦可能更多了、更大了。这就需要政治体制改革加快步伐,实施有限政府和政治民主化,政府部门变管理为服务,惟其如此,才会大为改观。
期盼迅即撤并铁道部,让交通运输部统管交通运输好了。