《中华民国宪法》确立的竟然是联省制度，相当于美德联邦制度，第10章“中央与地方之权限”第107-100条明确列举了中央和省、县的权限。省、县的立法权限，既然是受宪法保障的，中央非经复杂、艰难的宪法修改程序，不得立法侵犯省、县自治权。让人惊叹不已!

　　第 一○ 章 中央與地方之權限

　　第 107 條 （中央立法並執行之事項）

　　左列事項，由中央立法並執行之：

　　一  外交。

　　二  國防與國防軍事。

　　三  國籍法及刑事、民事、商事之法律。

　　四  司法制度。

　　五  航空、國道、國有鐵路、航政、郵政及電政。

　　六  中央財政與國稅。

　　七  國稅與省稅、縣稅之劃分。

　　八  國營經濟事業。

　　九  幣制及國家銀行。

　　一○  度量衡。

　　一一  國際貿易政策。

　　一二  涉外之財政經濟事項。

　　一三  其他依本憲法所定關於中央之事項。

　　第 108 條 （中央立法事項）

　　左列事項，由中央立法並執行之，或交由省縣執行之：

　　一  省縣自治通則。

　　二  行政區劃 。

　　三  森林、工礦及商業。

　　四  教育制度。

　　五  銀行及交易所制度。

　　六  航業及海洋漁業。

　　七  公用事業。

　　八  合作事業。

　　九  二省以上之水陸交通運輸。

　　一○  二省以上之水利、河道及農牧事業。

　　一一  中央及地方官吏之銓敘、任用、糾察及保障。

　　一二  土地法。

　　一三  勞動法及其他社會立法。

　　一四  公用徵收。

　　一五  全國戶口調查及統計。

　　一六  移民及墾殖。

　　一七  警察制度。

　　一八  公共衛生。

　　一九  振濟、撫卹及失業救濟。

　　二○  有關文化之古籍、古物及古蹟之保存。

　　前項各款，省於不牴觸國家法律內，得制定單行法規。

　　第 109 條 （省立法事項）

　　左列事項，由省立法並執行之，或交由縣執行之：

　　一  省教育、衛生、實業及交通。

　　二  省財產之經營及處分。

　　三  省市政。

　　四  省公營事業。

　　五  省合作事業。

　　六  省農林、水利、漁牧及工程。

　　七  省財政及省稅。

　　八  省債。

　　九  省銀行。

　　一○  省警政之實施。

　　一一省慈善及公益事項。

　　一二其他依國家法律賦予之事項。

　　前項各款，有涉及二省以上者，除法律別有規定外，得由有關各省共同辦

　　理。

　　各省辦理第一項各款事務，其經費不足時，經立法院議決，由國庫補助之

　　。

　　第 110 條 （縣立法並執行事項）

　　左列事項，由縣立法並執行之：

　　一縣教育、衛生、實業及交通。

　　二縣財產之經營及處分。

　　三縣公營事業。

　　四縣合作事業。

　　五縣農林、水利、漁牧及工程。

　　六縣財政及縣稅。

　　七縣債。

　　八縣銀行。

　　九縣警衛之實施。

　　一○縣慈善及公益事業。

　　一一其他依國家法律及省自治法賦予之事項。

　　前項各款，有涉及二縣以上者，除法律別有規定外，得由有關各縣共同辦

　　理。