8月13日,一架卡塔尔航空公司客机在上海虹桥国际机场上空申请紧急备降,得到航管部门批准,并启动优先落地程序,要求空域内其他相关航班避让。当时正准备降落的吉祥航空HO1122航班借口自身油料紧张,7分钟内6次拒绝执行管制员避让指令,迫使管制员采取其他措施引导卡塔尔航空班机安全落地。此事一经披露,立即成为媒体、公众热议的话题。
尽管按照一些报道,卡塔尔航空班机申请紧急备降时,情况或许并非十万火急,但当时正是雷雨覆盖的非常时刻,该航班又从多哈长途飞往浦东机场,即将到达目的地,对油量估算出现偏差情有可原,且“宽大满算”在客观上有利于保障飞行安全和乘客利益。正如民航华东地区管理局的公告中所认定的,这个“预测不足问题”尚不涉及违章。
而HO1122的情况,性质就完全不同。卡塔尔航空公司班机当时发出最高级别求救信号,申请紧急备降,业已得到航管部门批准。在民航航管区域,航空管制拥有至高无上的权威,任何在管制区域内飞行的民用航空器,都必须无条件服从管制员的引导、指挥,而不能以任何理由抗拒、干扰。不论是何种理由,HO1122机组的性质都是极其严重的,吉祥航空对此负有无可推卸的管理责任。
尽管最终结果有惊无险,事故性质的严重性、危险性却丝毫不减。民航客运,广大乘客安危系于客机安全,空管指令不可违,这是铁一般的空中纪律;对管制的违抗,不仅是对规章的无视,更是对数百乘客生命安全的亵渎。倘不严惩,起而效尤者众,乘客的生命安全又如何能得到保证?
一些消息披露,吉祥机组之所以如此“猴急”,和航空公司用“节油奖励”逼迫机组“争分夺秒”不无关系。倘消息属实,则吉祥航空这家小本经营的民用航空企业,可谓捡了芝麻,丢了西瓜,算错了最大的一笔账。
对于民航企业而言,口碑最重要,安全飞行的口碑,又比任何其他口碑更重要。和其他交通工具不同,任何人一旦登上航班,飞机从起飞到降落,乘客的生命就完全托付给飞机和机组,倘飞机、机组无法给乘客以足够的安全保障,航空公司就会被视作缺乏安全公信力的航企,再不会有人敢拿自己生命开玩笑,冒险搭乘这样的航班。在当今竞争激烈的中短途航空客运市场,一旦丧失安全飞行的口碑,对一家航空公司而言可谓伤筋动骨,对吉祥这样的小公司来说则更致命。
值得一提的是,吉祥航空直到官方处罚出台,才作出了明确的负责、致歉姿态,很显然,此前他们尚未深刻认识到此次事件的性质,并在公关上犯了严重的判断错误。希望本次处罚和教训能让更多的民航企业、机组认识到“管制不可违,口碑最可贵”。倘真能如此,对于广大乘客而言,也可算得心惊胆战后一点难得的慰藉。