学企各界称需有所侧重

国家发改委近期连续出台新能源政策，包括太阳能补贴政策、风能发展政策以及生物质能促进政策等，为能源低碳化提供了充分的政策依据。

在政策实施过程中，学企各界均发出不同声音，表示低碳能源的发展也需要有所侧重，本专题对此给予关注。

风电装机容量十年增长十倍

中国风力机械行业协会秘书长祁和生在接受采访时表示，中国风能储量很大、分布面广，甚至比水能还要丰富。据《中国风能资源评价报告》测算，中国可开发的陆地风能资源大约为2.5亿千瓦，可利用的海洋风能资源大约为7.5亿千瓦，共计约10亿千瓦，远远超过可利用水能资源的3.78亿千瓦。

在中国，全国约20%左右的国土面积具有比较丰富的风能资源，主要分布在东南沿海及其岛屿，西北、华北和东北“三北”地区，特别是新疆和内蒙古，风能资源极为丰富。在2009年，中国在能源市场上稳固了其作为一个高增长市场的地位，风能发电能力增加了一倍达到13.7GW。相比2008年，这一数目增长了113%，使得全国的发电能力达到26GW，中国由此成为世界上最大的风力发电市场。

根据国家发改委《可再生能源中长期发展规划》中提出的目标，中国的风电装机到2010年400万千瓦，2015年1000万千瓦，2020年2000万千瓦，届时风电装机占全国电力装机的2％。为了实现这一目标，至少需要兆瓦级风力发电机4000—20000台，可见市场需求巨大。《全球风能展望2010》报告也称中国风能市场潜力巨大，并预测，中国国内的风电装机容量在2020年将达到现在的十倍。

唯有水电堪当主力

中国能源经济研究院战略研究中心主任陈柳钦指出，为实现2020年一次能源消费非化石能源的比重提高到15%这一庄严承诺，近两年核电、风电和太阳能等清洁能源和可再生能源发展迅速，但不可能成为非化石能源的主力军。水电是目前可再生和非化石能源中资源最明确、技术最成熟、最清洁和最经济的，也是全球公认的清洁能源。

从这样的一个角度出发，水电的发展应该是中国电力发展和非化石能源发展的一个刚性要求，是中国实现低碳经济的重要保障。

太阳能生物质能并驾齐驱

中山大学太阳能研究所所长沈辉介绍，近几年来，中国光伏产业经历了爆发式增长，基本形成了涵盖多晶硅材料、铸锭、拉单晶、电池片、封装、平衡部件、系统集成、光伏应用产品和专用设备制造的较完整产业链。目前中国太阳能光伏产业仍主要依靠市场驱动而非技术驱动，缺乏强大的内在竞争力。国内大多数高纯多晶硅企业，仍面临物料闭路循环和废液废气污染物回收处理等方

面的技术瓶颈。“十二五”期间将是中国新能源产业从起步阶段步入大规模发展的关键转折时期。在全球发展低碳经济、提倡节能减排的背景下，光电等可再生能源产业将成为“十二五”期间转变发展方式的重要力量。未来10年，亚洲将成为世界最大的光伏市场，而中国作为亚洲最大市场，很可能是世界光伏产品最大的消费国。沈辉还介绍说，生物质能是世界第四大能源，仅次于煤炭、石油和天然气，在整个能源系统中占有重要地位，是替代化石能源的主力军之一。中国生物质能储量非常丰富，单就农林废弃物、能源林业和其他能源作物的储量就相当于每年9亿吨标准煤。可替代石油的生物质原料，如薯类、甜高粱、甘蔗、木本油料、秸秆和各种植物纤维素原料的储量可相当于年产2．7亿吨石油。目前，中国有机废弃物可转换为能源的潜力约5亿吨标准煤，预计将来潜力可达7亿—10亿吨标准煤，约为当时能耗的15%—20%。可见，中国生物质资源发展潜力巨大。无论出于经济因素，还是从能源安全、摆脱石油依赖、寻求石油替代品等角度来讲，生产和推广使用生物质能源是一项长期能源战略。

分布式能源渐入佳境

华南理工大学能源战略研究中心主任华贲教授对分布式能源的发展充满信心。他表示，分布式能源在中国已经由理论探讨进入工程开发阶段。目前中国北京、上海、广州等地已有一批以油、气为燃料的分布式热电冷工程项目投入运行，取得了明显的经济、环保和社会效益。

目前，中国分布式能源系统还处于起步阶段，尚未形成经济化的产业规模，但市场潜力大，发展非常快。从国家的支持力度上可以看出这一产业的前景。2010年4月，国家能源局下发了《国家能源局关于对〈发展天然气分布式能源指导意见〉征求意见函》，明确提出：到2011年拟建设1000个天然气分布式能源项目；到2020年，在全国规模以上城市推广使用分布式能源系统，装机容量达到5000万千瓦，并拟建设10个具有各类典型特征的分布式能源示范区域。以热电冷联产为特色的分布式能源系统(DES)是实现低碳发展的重要途径之一，是中国继续和完成工业化、城市化的能源供应保障，也是促进天然气产业链上、中、下游均衡、快速、健康发展，推动中国加速一次能源结构转型的动力。未来随着国家一系列扶持政策的出台及相关问题的逐步解决，我国分布式能源的发展将会渐入佳境。（记者邱登科）