电荒,根子是效率问题(二)


  能耗和电耗的快速增长,折射出中国经济结构的不断扭曲,而不是不断优化
  表二把2000年以后,每年的GDP和电耗的增长速度列举出来,通过这些数据,可以找到许多有用的信息。
  进入21世纪,GDP年均增长速度年年上升,从2000年的8.4%,上升到2007年的14.2%。与此同时,电耗的增长速度也不断上升,从2000年的9.5%上升到2007年的14.4%。2000-07年期间,电耗的弹性系数每年都保持在1以上,最高达到2003年的1.56。换句话说,GDP每增长一个百分点,能源消耗却要增长1.56个百分点。
  特别应该指出,2003-04年是官方承认的两个最严重的‘电荒’年。但是,这两年的发电量和电耗却是改革开放30多年中增长速度最高的。因此,电荒,并不是真正的缺电,而是用电太多、太猛、太没有效率的缘故。
  表二,历年耗电弹性系数2000-2011年  
GDP%
电力消耗%
电力/GDP弹性
2000  
8.4
9.5
1.13
2001  
8.3
9.3
1.12
2002  
9.1
11.8
1.30
2003 
10.0
15.6
1.56
2004 
10.1
15.4
1.52
2005  
11.3
13.5
1.19
2006  
12.7
14.6
1.15
2007  
14.2
14.4
1.01
2008  
9.6
5.6
0.58
2009  
9.1
7.2
0.79
2010  
10.3
13.7
1.33
2011前4月  
9.5
12.6
1.33
   2008-09年,受世界经济危机的影响,中国GDP增长速度比前两年大大放慢,降到两位数之内。与此同时,电耗的增长速度放慢的更快,因此,电耗的弹性系数再次跌回到小于1的范围,分别是0.58和0.79。
  可是,好景不长,从2009年的下半年开始,经济加剧升温。2010年,GDP增长又冲破了两位数,高达10.3%。2011年头4个月,经济保持过热状态,也是接近两位数。同时,电耗却又出现了2003-04年的情况,其增速大大高于GDP的增速,使2010年和2011年的头4个月,电耗弹性系数高达1.33,而且,再度出现电荒。
  能源效率和经济结构
  表一和表二的数字可以这样解释。进入21世纪以来,由于加入WTO,中国的经济进一步对外开放,经济增长的原动力从原来的对内搞活为主,转变成为对外的全面开放为主。而为了保持两位数的增长率,中国必须加大工业,尤其是重工业的快速发展。
  这个时期,汽车、钢铁、空调、家用电器、房地产和水泥,等等,成为经济增长的主要产业。这些产业,比1978-2000年期间的主要工业产品更加耗能和耗电。同时,由于人民生活水平的迅速提高,居民生活对能源需求的增长速度,大大高于工业对电力需求的增长速度。2000-2010年期间,GDP实际增长2.7倍,工业用电量增长3倍,而居民生活用电量却增长5倍。
  金融危机,经济增长放慢,能源效率和用电效率却大大提高。为了刺激经济增长,大量的投资进入基本建设,国家鼓励家电下乡,鼓励购买汽车。经济增长的主要目标,大多锁定在高耗能和高耗电的产业,因而,再度出现对电力的亢奋需求。
  同时,金融危机,加速了工业从沿海地区向内陆地区转移。而这种转移,却加剧了能源和电力的需求,从而,大大降低了全国经济的能源效率。
  为什么工业生产从沿海转向内地会造成能源和电力效能的下降呢?
  为了解答这个问题,我仔细研究了2009年全国各省、市、自治区的GDP和工业生产的电耗效率。为了简单起见,表三只提供各地万元GDP的耗电情况。
  各地区万元GDP的耗电量存在很大的差别。2009年,万元GDP耗电最大、效率最差的是宁夏,耗电最少、效率最高的是北京。宁夏每万元DGP耗电高达4721度,是北京682度的5.7倍。
  表三,2009年各地区每万元GDP的耗电量(度/万元)  
北 京
682
 四 川
1086
 天 津
783
 安 徽
1089
 黑龙江
799
 辽 宁
1120
 上 海
808
 浙 江
1177
 吉 林
809
 河 南
1218
 重 庆
894
 广 西
1280
 湖 南
911
 新 疆
1408
 江 西
922
 河 北
1450
 海 南
923
 云 南
1591
 山 东
972
 内蒙古
1687
 广 东
1002
 山 西
1922
 湖 北
1018
 贵 州
2328
 福 建
1032
 甘 肃
2399
 江 苏
1064
 青 海
3862
 陕 西
1079
 宁 夏
4721
来源:《中国统计年鉴2010年》。
  除了浙江省,大多数沿海省份的万元GDP耗电都比内陆省份低很多。电耗效率最低的是西部地区,包括宁夏、青海、甘肃、贵州、云南和新疆。中部地区的内蒙古、河南、安徽、四川等地区的电耗效率也很低。因此,工业生产从沿海向内地转移,也是加剧电力需求的另一个重要因素。
  上面的分析结果可以引生如下几个重要的结论
  一,进入21世纪以来,高速的GDP增长,是建立在高耗能和高耗电的基础上的。除了2008 和2009 年,GDP对电耗的弹性系数每年都超过1,最高达到2003年的1.56和最近两年的1.33。GDP的能耗弹性系数也高达0.82,比前一个10年高出一倍多。
  二,中国已经是世界最大的碳排放经济体。在GDP总量只是美国40%的时候就是这样,如果没有下大决心,不断降低单位GDP和工业生产的能耗及电耗,中国对自然环境的破坏,不仅外国人看不下去,国人也会因为环境的不断恶化,而感到生活质量的不断降低。
  三,能耗和电耗效率的波动性和增长趋势反映了两个重要问题。如果不是国家统计局的GDP或能耗数据高度不靠谱,就是2000年以后的经济增长模式存在非常大的隐患,不可能长期发展下去。
  四,不管是统计数据出了问题,还是中国经济结构出了问题,能源问题、电力问题的根子是效率问题。只有从根本上解决能源和电力效率低下的问题,才能保持经济的可持续发展,才能从根本上解决‘电荒’问题。