山西省钢材贸易企业诚信建设年度研究报告（2010年）
王文平
第一部分 背景和趋势
一、大背景
山西自古以来就是盐铁之乡，煤焦铁电四大产业更是成为改革开放三十年来山西经济增长的主要动力，也是我省地区生产总值GDP数据的重要统计源泉。山西作为全国重要的能源和原材料供应基地，为全国经济社会的可持续发展做出了突出贡献。但长期高强度的资源开发，导致支柱产业单一粗放、生态环境破坏严重、资源利用水平偏低、安全生产事故多发、资源枯竭问题逐渐暴露，资源型经济发展的深层次矛盾和问题日益突出，严重地制约着全省经济社会的可持续发展。
近年来，山西省委、省政府多次提出产业结构调整的重大策略，把转型发展、跨越发展作为今后经济发展的基调。2009年以来，中财办、国家发改委、山西省委、山西省政府组织开展实地调研，向中央提出了“将山西作为国家资源型经济转型发展综合试验区”的建议和相关方案。2010年12月1日，经国务院同意，国家发改委以发改经体[2010]2836号《国家发展改革委关于设立山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区的批复》，正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，成为我国设立的第九个综合配套改革试验区，也是我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区。
在经济转型发展的大视野下，我省的经济增长驶上了我国工业化和城镇化发展的快车道，也给我们带来了新一轮快速发展的新机遇。
二、大动作
创始于2003年12月25日的太原市钢材商会是山西钢材商会的前身，也是新一代晋商全力探索行业自律和共同追求产业发展的起航之旅。特别是2008年5月21日第十五届理事会上，高文变女士、孙二明先生、李命雄先生当选会长、常务副会长、秘书长以来，商会的工作再上新台阶，视野更宽广，思路更清晰，举措更有力。
2010年5月15日，酝酿已久的山西省钢材商会正式成立。在首任会长高文变女士、常务副会长孙二明先生、秘书长李命雄先生和商会理事会的领导下，省内最重要的钢材贸易企业联合起来，审时度势，抓住机遇，以探索创新、转型发展、提升管理为己任，团结带领钢铁贸易行业的3000多家企业，努力研究和探求钢材贸易行业的发展趋势，顺应经济增长的新潮流，主动把钢材贸易的商机和未来与山西省的经济发展方式联系起来，以“新平台，新高度，抱团取胜”为宗旨，以“新时代催生新模式，新模式创造新价值”为发展路径，把商会工作带上了一个新台阶。
正是在这样一种大背景下，山西省钢材商会在成立之初就提出了“传承晋商文化、倡导诚信文明，营造行业和谐发展环境”的基本思路，将“山西省钢材行业诚信示范企业”评选作为商会的一项重要工作。2010年11月11日，山西省钢材商会召开新闻发布会，诚信示范企业评选正式提上议事日程。经过一个多月的认真筹备和积极申报，共有151家企业递交了申请材料。在商会委托的第三方独立评审机构沃森市场研究有限公司的精心策划和慎密组织下，多位管理专家、营销专家和标准评估、精算和财务管理方面的专家进入评审队伍，对会员提交的材料进行了详尽的前期评审，共有50家企业入围，其中40家企业获得山西省钢材行业首届诚信示范企业（企业家）评选提名。经过专家推荐委员会的推荐和评审，20家企业最终进入第二轮现场 评审。12月20日到12月25日，专家团分三个小组进入企业进行严格有序的现场评审。在历时一周的现场评审中，专家组从企业的领导、战略、顾客与市场、经营与管理、员工、诚信与社会责任等六个方面，对企业进行了认真的诊断和把脉，复核了申报材料，听取了企业领导的介绍，走访了部分员工和中层管理人员，对企业建设诚信示范企业和创新诚信商业环境提出了中肯的意见和建议，并最终形成了“企业评审报告书”，将于企业评审结束后由山西省钢材商会和第三方评审机构沃森市场研究有限公司共同具名反馈给各参评企业。
三、大趋势
企业诚信建设是建立社会信用体系的重要内容，也是企业参与构建社会主义和谐社会的着力点之一。传承晋商文化，倡导诚信文明和营造行业和谐发展环境是山西省钢材商会在本次创建诚信企业活动中的的基本宗旨。
山西省钢材商会作为我省钢材贸易、仓储和流通行业最大的企业、企业家和企业团体的联合组织，以服务企业、企业家为宗旨，长期以来十分重视企业诚信建设工作。正如高文变会长在履新寄语中所言：“做商会为什么？为增强沟通、为发展友谊、为促进交易；为服务企业、为推动行业、为提升产业”。因此，本次诚信评选成为商会及其三百多名会员企业的共同任务和目标，也是企业追求和创建诚信商业环境所作的集体努力。
本次评选委托沃森市场研究有限公司作为第三方独立评审机构，同时展开山西省钢材贸易、仓储和流通企业的经营管理和诚信状况调研。本次评审主要包括六个方面的一级指标，即领导、战略、顾客与市场、经营与管理、员工、诚信和社会责任等，每个指标下设多个考核要点，对企业的经营管理、诚信、社会责任以及卓越绩效所倡导的股东、员工、顾客、相关方和社会等无法利益均衡进行了全面和侧重诚信建设的评审。
评审中，专家组同时对企业进行了认真翔实的调研的诊断，对企业诚信建设提出了积极有效的反馈意见和建议，形成了对山西省钢材贸易、仓储和流通企业诚信建设状况的基本认识和趋势判断，也是本次评审的一个重要成果。
随着国务院正式批复设立“山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区”，我省成为我国设立的第九个综合配套改革试验区，也是我国第一个全省域、全方位、系统性的国家级综合配套改革试验区。在这个宏大的国家级规划中，钢材贸易行业的振兴发展和诚信建设不容忽视。通过本次评审，专家组对入选的50家企业进行了综合比较研究和深度调查，认为山西省钢材商会的会员企业，在日趋成熟和稳健的经营管理活动中，能够积极推进企业诚信建设，诚信水平有了较大提高，有力支持了社会信用体系的建立和社会主义市场经济体制的完善。
评审和调研发现，山西省钢材贸易、仓储和流通企业诚信建设取得的成绩主要体现在以下六个方面：
首先，企业诚信经营意识不断提高，诚信管理得到进一步加强。 调查发现，以太师集团、苑军实业等为代表的一部分内部管控体系完善，外部经营渠道畅通的先进企业，其诚信经营准则已经突破了道德规范的范畴，转变成为新的管理职责，诚信成为企业发展战略的重要内容，企业开始制定诚信建设目标，建立诚信管理体系。
半数企业把诚信条款纳入其企业发展战略。在参与现场评审的企业中，超过50%的企业把诚信或者相关理念作为其企业的核心价值观，70%以上的企业愿意把诚信或者相关理念作为重要的战略事项加以考虑，50%左右的被评审企业将诚信建设纳入企业优先发展的重要工作之中，甚至有一些企业家认为诚信水平的提高是企业可持续发展的决定因素之一。
三分之一的企业制定了企业诚信建设的基本目标。在被评审企业中，超过40%的企业已经或正在制定企业员工的诚信行为准则；30%的企业有明确的诚信建设目标。60%以上的钢材贸易企业正在加强企业信用管理。信用评级、信用评估、道德准则制定、社会责任报告等都不同程度被纳入企业诚信管理目标。有些诚信活动虽然是银行、国际贸易、战略合作伙伴的要求，但企业也努力落实和履行，形成了自己企业的一个重要的风险管理屏障。
个别企业还设立了诚信管理部门。在被评审企业中，太师集团等个别企业设立了兼职的或专门诚信管理部门，负责部门通常为行政部、财务部、战略规划部、企划部和公共关系部等。一个比较普遍的做法是把诚信管理职能赋予现有管理机构。有的企业还设立了党支部和工会，利用群众团体的力量来负责、管理和协调诚信工作。
第二，信用管理逐步普及，企业风险防范制度逐步规范
在参与现场评审的企业中，60%的企业对商业伙伴进行信用管理，主要方式有信用评级、商业往来记录、信用评估和计算机数据库等。调查结果显示，企业获得商业伙伴的信息渠道主要包括通过银行或金融机构、各省市钢材商会、行业内企业交流或者媒体（报纸、杂志、网络、电视），也有通过政府主管部门、商业伙伴和其他渠道如信用评级、审计机构等。企业重视对商业伙伴信用进行监控和管理，说明企业信用管理的普及程度有了较大提高，企业通过多种途径了解和获取相关信用信息，信用管理的基础工作得到加强。
第三，企业重视员工利益，职业道德管理得到进一步完善
在参与现场评审的企业中，70%的企业对员工有明确的职业道德要求，并与企业的奖惩制度挂钩。同时，50%以上的企业在员工“五险一金”的缴纳以及培训、教育、激励、升迁等方面有明确的规定。这些规定涉及到了员工、消费者、商业伙伴、股东、行业、社会、政府等利益相关方。
第四、企业重视履行社会责任，企业形象不断提高
在参与现场评审的企业中，90%以上的企业重视社会责任的履行，85%以上的企业认为履行社会责任是经济发展和社会进步的必然要求。这表明社会责任已经被广大企业所接受并认识，大多数企业愿意通过履行社会责任树立良好的企业形象。苑军实业孙二明董事长发起的“青藏高原光明行”极大地震撼了社会各界，在企业履行社会责任，回报社会方面做出了楷模，深受钢材贸易企业的钦佩，也得到了有关领导和社会各界的广泛赞誉。2008年5月以来，商会主要领导和全体会员已经在各种重大事项和慈善事业中累计捐款达到数千万元，深受社会各界的欢迎和爱戴。钢材商会的企业家也得到了同行、社会和相关方的高度信任，极大地提升了企业信用和社会形象。目前，商会企业已经履行应有的社会责任，开展的社会责任活动不仅包括慈善和捐助，而且涉及自然环境保护、相关利益方权益维护、促进社区发展和公益事业等。
第五、多数企业从单纯重视经营获利，转向管理提升和完善内部管控制度，企业对外诚信形象逐步建立
在参与现场评审的企业中，多数申报企业已经度过了企业创立以来的探索性生存期，掘到了创业发展的第一桶金，于是转而进行企业管理提升和完善内部管控制度，并开始高度重视企业诚信形象的创建和提升。通过开拓企业诚信建设新领域，将信用转化为生产力。接近80%的参与现场评审的企业认为加强企业诚信建设工作可以转化为竞争优势。在企业实践中，的确有不少企业通过诚信建设，实现了跨越式发展。一些企业根据我国经济发展的特点，积极探讨企业诚信建设新路子，开拓新领域，将信用转化为生产力。在这个过程中，山西省钢材商会的作用功不可没，通过商会的协调和互助基金的支持，钢材贸易企业从银行机构获得企业授信额度呈现几何级数的增长，不仅为大量中小企业解决了资金紧缺问题，也通过信用共同体壮大了自身经济实力，以晋商银行“商贷通”业务为例，山西省钢材贸易企业已经成为晋商银行最重要的合作伙伴。
第六，企业诚信建设的外部环境明显改善，社会认可度大幅攀升
经过两年多来的努力，山西省钢材贸易行业积极创建诚信企业，参与构建和谐社会和诚信经商的良好氛围，外部环境得到了极大改善，企业失信行为得到有效扼制，企业诚信经营的良好外部氛围逐步形成。一方面，社会信用法治环境逐步完善，各项法律条纹和规章制度逐步完善。另一方面，信用服务市场不断发展，也为我们提供了良好的外部服务条件。商会和担保太原市中小企业信用担保有限责任公司的合作也是一个有利的条件。
第二部分 现状和问题
从2010年10月30日山西省钢材商会第三届轮值活动开始，截止2010年11月底，共收到来自会员企业的151份申请材料，经过评审单位严格认真的资格审查和资料审核，凡是具备三个基本要件的申报材料全部提交专家组审核。这三个要件包括《山西省钢材商会2010年首届诚信示范企业（企业家）申报表》、企业自评报告和相关支撑材料。全部文件组成了企业证实自己具备诚信企业获奖企业资格的申报材料，供专家在第一阶段审核调阅和采用。
从申报前期工作的情况看，很大一部分企业缺乏提交材料的实际能力，或没有引起足够的重视，或没有把申报企业诚信奖项列入重点工作日程，或不具备基本申报条件。在本次专家材料初审的过程中，超过三分之一的企业重新修改和提交了材料，三分之一的企业增补了申报证实性材料的复印件，也有一部分企业因为无法申报要件而退出申报。从管理学的角度解读这项工作，企业对外申报各种资质材料，比如报奖、投标、公示或者宣传，实际上是企业内部管理水平的真实体现，代表了企业有效利用内部管控信息和管控程序向外部正式自己管理能力和反应水准的一种综合效能，是企业管理水平的集中体现。太师集团、圣通贸易、苑军实业、北方冶金、英之杰、榆晋等企业都表现了这方面的良好水平。
我们根据前五十名入围企业的基本统计资料和补充调研的企业数据，对本次参评的钢材贸易企业进行了简单的盘点和分析，旨在反应山西省钢材商会会员企业的现状，真实表现企业实力和经营水平，从一个侧面展示钢材企业的数量特征。本报告对企业的内部管理方面的软实力和企业管理水平不做评价，主要集中表现企业的外部数据特征。
一、 大机会
通过本次评审，山西省钢材商会企业诚信建设的步伐正在逐步加快。在不久的将来，在商会的带动下，全体会员和整个钢材贸易、仓储和流通行业必将形成一个传承晋商诚信传统、弘扬中华义利观念、倡导社会和谐诚信的良好市场氛围。在评审中，我们也听到了来自企业和企业家们发自心底的呼声，对诚信的渴望和要求日渐强烈。为此，从大局出发，我们提出了构建钢材贸易企业诚信建设大环境的五条措施，实质上也是目前摆在我们面前的重要改进机会。
1、加快企业诚信制度建设进程，尽快纳入社会信用体系
很多钢材贸易企业诚信缺失的根源在于外部制度的缺陷和内部管控力度的不足。完善企业信用应以企业诚信制度的建设为突破口，加快企业诚信制度建设，尽快将本企业的诚信状况纳入到社会信用体系评估和征信体系中，通过社会公估和评审，证实和提升自己的企业信用。尽管目前山西省已出台多项政策法规来规范市场行为和加强社会信用体系的建设，但是相比发达国家地区还远远不足。从政府宏观诚信建设政策方面来看，应加快建立与经济社会发展水平相适应的社会信用体系基本框架和运行机制，主要考虑两个方面的问题：一是修改或完善现行的相关法律法规；二是尽快起草企业诚信分类管理、数据征集及处理等相关法规。
2、发挥商会的社会影响，加强对会员企业的监督，大力宣传和推广会员企业诚信建设典型经验
商会不是政府组织，不具备对企业的赏罚和规范能力，但一定要发挥NGO（非政府组织）的社会公信力和对会员的影响作用，积极倡导和加强社会舆论对于规范市场经济秩序的重要作用。建立企业诚信制度，褒扬诚信经营企业，抨击、揭露失信者，钢材商会都具有不可替代的作用。因此，商会要进一步团结和带领全体会员，心怀抱团取胜的信念，联合起来，共同努力，创造性地发挥商会平台在企业诚信方面的舆论监督作用和正面引导作用，广泛宣传和推广企业诚信建设的成功经验，影响和带动更多的企业参与到企业诚信建设实践中。
3、充分发挥本次获奖企业的引领和示范作用，树立行业诚信建设的标杆
行业信用建设是社会信用体系建设的重要组成部分，商会协会作为联系政府和企业自律性服务组织，应充分发挥商会、协会的作用，构建企业信用档案等服务体系，促进行业信用建设和行业守信自律。通过本次评审，获得诚信企业的10个企业和10为企业家，代表了山西省钢材商会诚信建设的标杆，是全社会对钢材贸易行业诚信状况了解的窗口和标志。发挥获奖企业的引领和示范作用，并把这些明星企业推向社会公众，使我们创建诚信环境的重要举措，也是钢材商会向社会展示自身魅力的重要平台。
4、创建学习型组织，提升钢材贸易企业的管理能力
2011年是山西省钢材商会指定的管理提升年，其中内部管控能力的提升直接影响到企业诚信建设的力度和外部信用的状况，因此必须加强学习，创建学习型组织，提升钢材贸易企业的内部管控能力和管控机制，从而全面提升企业管理水准。
5、银企结合，共创诚信
本次评审的获奖企业，都获得了来自银行的良好的资信证明。同时，银行也是企业诚信的见证者。因此，发挥银企合作的作用，积极引领企业在银行的诚信体系中，建立自己的信用档案，并不断丰富和提升，获得良好的经营环境和银团支持。这是解决诚信经营的关键之道。从钢材商会的管理实践看，这也是商会着力强调和抓好的一件大事。
一般情况下，企业要特别注意学习和了解下面的问题：
（1）客户的资信状况包括哪些内容，由谁提供？
（2）企业信用风险控制的整体流程和业务控制环节；
（3）国内外先进企业诚信管理的成功管理经验；
（4）银行专业化的管理应收账款办法有哪些？
第三部分 对策和未来
一、大思路
1、钢材贸易企业诚信建设的标准和规划
2010年度的诚信企业和企业家评选已经揭晓，十家诚信企业和十位诚信企业家代表山西省钢材贸易企业向全社会展示了我们这个行业的诚信姿态和建设信用社会的决心，也代表着山西省钢材商会向全社会做出的庄严承诺，那就是用我们的思想和实践，以商会组织为依托，在未来的一到三年内，逐步推行企业征信制度，建设高标准的企业征信体系，发挥商会作为的中间角色，在第三方征信机构的协助下，积极为会员和整个行业提供良好的社会征信报告，努力推动钢材企业诚信建设上台阶，上水平，创新钢材企业的运营机制，改善行业环境，塑造钢材商会和所属会员企业良好的社会公众形象，共同携手缔造一个美丽诚信勇于负责的钢材贸易圈。
2、诚信企业建设的目标
在未来一到三年内，山西省钢材商会将通过多种方式，与全体会员一道，致力促进公平贸易和企业发展，秉持竞争共赢和抱团取胜的理念，用心维护商会成员的社会形象，帮助企业壮大自身实力，引导企业勇于担当企业公民，主动履行社会责任，创建一个高度诚信和有责任感的企业群体和企业家群体。
创建一个普遍诚信的行业和商会，绝不是一朝一夕所能完成的事情，而是商会成员群策群力排除万难才可以达成一个宏伟目标。2010年11月，山西省被国务院批准为“国家资源型经济转型发展综合配套改革试验区”，进一步确立了山西省转型发展和跨越发展的基调，也为钢材企业发展带来了新一轮的增长机遇。作为山西省产业结构中的重中之重，钢铁行业同样面临一次华丽的转身。长期以来，煤焦铁电一直是我省产业结构的核心，也是GDP的重要统计来源。钢材贸易和流通就是这个行业的末端环节，附属于一个强大的产业链，具有得天独厚的优势和发展机会。我们必须珍惜这个机会，带领商会成员和整个钢铁贸易行业，积极投身我省经济转型发展热潮，创建诚信文明团结进取的钢铁贸易行业，为再创地方经济奇迹贡献力量。
二、大举措
1、企业征信规划
根据商会发展目标和本次部分会员调查，结合2010年度首次诚信企业（企业家）评审的情况，商会希望在未来一到三年内，逐步建立全体会员的诚信档案和征信报告，以商会名义向社会提供，为企业出具最有说服力的征信报告，帮助会员企业建立“诚信+责任”的社会形象，为公平贸易和企业合作提供可靠、可信、可持续的第三方资信评估报告，提升企业的竞价能力、竞合水平和信用竞争力。
创建诚信商会的初步规划分三步走。第一步是在2011年度，首先为全体理事单位和副会长单位建立诚信报告，创建一批诚信建设示范试点企业，帮助会员和非会员认识到企业诚信的重要意义和价值，树立诚信典型，塑造社会形象。
第二步是从2012年起，逐步把诚信工作落实到全体会员，为全体会员建立诚信档案和提供征信报告。
第三步是在现有会员诚信档案基础上，建立常态化的诚信管理和评审报告机制，鼓励商会成员积极实施和践行诚信诺言，倡导卓有成效的征信机制，帮助会员企业和整个行业树立诚信经商的好风气，为社会繁荣提供有力的资信保障。
2、企业征信标准报告
山西省钢材商会和专业机构合作，用最专业的统计综合评价方式，参照国际通行的征信报告模板和国内信息源的有效性，设计了一整套适合山西钢材企业的征信报告模板，并希望借助本次诚信企业（企业家）评选和这本蓝皮书计划，把这个方案推广到整个钢铁贸易行业。