揭示了为什么世贸组织的多哈回合谈判


  我最近写了关于多哈回合谈判的评论,揭示了为什么世贸组织的多哈回合谈判是很重要的。这引起了一些争议,也有一些批评,但是大部分观点还是比较认同它很重要的。

  一些批评说多哈已经死了,确实,他们已经这么说了很多年了。或许,我们再让多哈重新复苏是没前途的,也是没有任何希望的。但是,如果多哈回合真的已经死了,那么我们不得不问为什么谈判者们还在谈判,为什么近来G20的领导者们仍对此持赞成态度。

  美国贸易代表Susan Schwab在《外交事务》上写道,“多哈谈判的命运是注定的,是难逃一死的,已经准备要被埋葬了”。一些人开始准备重新在多哈基础上加工整理,搞出一个计划B,但是这又是何其难,或许最后没准妥协再妥协变成了计划Z。

  这听起来像个好主意,这要比什么计划都没有强一点。但是,在多方面的谈判下,不同方面(农业、制造业和服务业)以及不同的规则(比如反倾销政策和补贴政策),国家们都很难妥协和达成共识。无论能赢得多大程度的暂时的平衡,最后总是会被破坏。

  确实,像WTO特殊顾问Stuart Harbinson所说的,人们对于替代性的计划B的讨价还价一定会是很热烈的,就像多哈回合谈判那么难。

  我们需要从印度、欧盟、美国、巴西和中国方面寻求更大的支持和努力。

  但是,如果多哈失败了,人们的生活会怎样?如果多哈回合失败了,贸易自由化将会从WTO切换到一些优先的贸易协定(PTAs),其实,这已经像传染病一样散布开来了。但是,PTAs只是区域内的游戏,它会设定绝对的贸易壁垒以排斥第三方国家,这违反了WTO主张的反歧视的贸易自由化以及统一的规则。随着这个原则被打破,那么最终全球自由贸易的体制将被摧毁。

  这也将影响另一个方面,PTAs也可能颠覆WTO所支持的一些关于公平贸易的原则。结果是,PTAs可能会寻求其弱的贸易伙伴的妥协,这不是一种“不公平贸易”。这些规则现在被他们宣传为“先锋前卫”(avant garde)。这可能导致,WTO的成员国将会不断求助于争端解决机制,这是WTO最得意的机制,最终的结果是国际治理被削弱。

  我们没有多哈回合可以活,但是对大多数人来说,福利损失是一定的。

  摘自Jagdish Bhagwati的博客,编译 严珂