禁农民工讨薪"底气"何来?

2011年5月9日 09:39

选稿:天潼 来源:东方网 作者:陈云发 

　　第26届世界大学生运动会在深圳召开的前夕，该市住房和建设局出台了一个“最牛”的严禁文件，一下子把自己推上了舆论的风口浪尖。

　　据5月8日东方网转载《南方都市报》报道，该局出台的《关于切实做好建筑行业农民工工资结算支付工作，共同维护大运会期间社会和谐稳定的通知》，其核心竟然是5月1日至9月30日期间，“严禁农民工通过群体性上访等非正常手段讨要工资”，凡是组织、参与集体上访事件的，一律按相关规定严肃处理，造成严重后果或恶劣影响的，便要追究其刑事责任。这样一个违法加荒唐的通知，竟出自于相当一级的政府部门，实在令人匪夷所思。

　　正如一些媒体所指出的，大运会期间“严禁”农民工讨薪，实则是在所谓“全局利益”、“维稳”的幌子下，以牺牲一部分人的利益为代价的，这种做法，根本上是与共产党政府全心全意为人民服多力的宗旨相违背的。薪水、工资是农民工养家活口的根本，假如这5个月中建筑企业老板不肯发工资，农民工的生活怎么维持？难道为了开好大运会，就可以让被欠薪的农民工饿死？民生私农民工的讨薪权利究竟要不要保障？我不知道深圳这家住建局的领导中有没有共产党员？他们是不是还记得起共产党的宗旨是什么！

　　这也是一个典型的只许“州官放火、不许百姓点灯”的霸王文件。深圳住建局虽然也规定大运会期间“严禁以任何理由拖欠农民工工资”，要求各建筑企业做好农民工工资的结算、发放工作，但在5月1日至9月30日的所谓“拖欠农民工工资的严肃处理期”，企业若违反规定，仅仅是由主管部门“给予不少于3个月的红牌警示，其间不得在深圳承接工程”。这种规定，与其说是“处理”，倒不如说是一种纵容，相比于农民工依据合约合法讨薪要被追究“刑事责任”，又何其轻也！如果我是老板，肯定会借这个文件拖欠工资，然后挪去存银行或投入经营。而作为主管部门的深圳住建局，若发生企业老板欠薪，你们的责任又在哪里？这样的文件，不是赤裸裸地在为欠薪老板张目吗？发生群体性上访事件固然对深圳“形象”不好，但发生拖欠农民工工薪的事，就是深圳的光辉形象吗？不要忘了，是企业老板拖欠工薪在前，要追究刑责，也应先追究企业老板才对呀！

　　其实，这个文件本身就是超越法律权限的。深圳住建局仅是该市住房和建设工作的主管部门，它仅有依法行政之权，而无执法之权。若发生所谓“群体性讨薪”的事件，深圳住建局是无权对农民工追究刑事责任的，执法是公安、检察、法院方面的事。集体依法上访讨薪，从根本上来说，只要无暴力、无妨碍交通、无妨碍公务或其他违法行为，是一种维权，政府部门应热情接待，认真解决，为民解忧；追究“刑事责任”云云，显然十分荒诞。

　　深圳是改革开放的排头兵城市，这些年经济上去了，但个别部门的公务员的思想境界、执政水平好像并没有提高多少，一搞大运会，在“维稳”的旗号下，就随意发一个牺牲部分民众利益的文件，这种思路，还是过去年代“政治压倒一切”思路的翻版，不仅与共产党政府为人民服务的宗旨相违背，也损坏了深圳的形象。

　　这样的文件，还是收回作废的好。