王文其:王文其目前担任中国乡镇企业学院研究员，江苏省中小企业产业辅导大师。为全国30个省、市的各级领导干部、多所大学作报告数百场，被誉为“从水乡原野走上大学讲坛的教授”。
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王其文教授在猇亭区全民创业报告会上的讲稿录音整理
猇亭是个好地方，地好、人好、交通好、发展好。猇亭正在大发展、大拆迁、办大项目之中；正在“打造千亿园区，建设城市新区”；正在努力推动猇亭在新的起点上实现发展新跨越，发展速度很快。工业总产值达到306亿元、财政总收入达到了6.04亿元、地方一般预算收入3.14亿元，年均增长58.9%。我是江西省太仓市人大常委会主任，太仓是江苏省最小的一个县级市，总面积822.9平方公里，去年年底，太仓实现地区生产总值745亿，地方财政达到90亿，相当于宜昌市一个地级市。太仓和猇亭都是好地方，都在长江边上，为什么叫太仓，就是皇帝的粮仓，三国的时候粮仓就建在太仓。
按要求，我今天给大家讲的主题是《解放思想、全民创业》。解放思想是我们中国的法宝，中国有今天，核心就在于解放思想，思想解放到哪里，我们的发展就到哪里，思想不解放就不发展，解放思想要完全、彻底。我到太仓人大工作前在璜泾镇当镇党委书记，全镇6万人口。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志来过，他曾经说我们这个镇的最大特点是全民创业，并评价我是江苏省的温州人。大家知道我们苏州最大的特点就是发展外向型经济，到苏州看企业都是外国人办的，璜泾镇的企业却都是老百姓自己的，苏州企业赚到的钱都要被外国人带走的，璜泾镇赚到的钱都是老百姓自己的，苏州企业的根在外地、我的企业的根在本地，是我们老百姓自己的企业。所以我们讲民营经济就是草根经济，发展草根企业就叫创业，为了全党全民的创业，我们要记住八个字“全党动员、全民创业”。（在璜泾镇当书记期间）我强调每个人都要办企业，在璜泾大地上建设一个新的温州，做到家家是老板、户户是股东，人人都有钱、家家有财富。如果你有机会到璜泾，见到一个领导干部，就看到了一个董事长，见到一个共产党员就见到一个总经理，见到一个老百姓你就看到了一个股东，每个人都在做老板，每个人都在挣钱。其中90%以上的领导干部都有自己的企业、80%以上的共产党员都有自己的股份，70%以上的老百姓都是股东。把全党办事业转到了全党办工业上来、把计划经济转到市场经济上来，把老百姓从过去赚钱活命转到挣钱发财上来，把党员干部推向了富民强镇、和谐社会的第一线。让每一个党员干部懂得了什么叫财富、什么叫发展、什么叫金钱、什么叫能力、什么叫人民币，把党员干部推向了创先争优一线。组织要先进、党员要优秀，在哪里体现呢？在市场上创业，要交税要创业。在璜泾80%的共产党员交税收，有一句话叫“不交税不交费没有先进性，少交税少交费不叫先进性，都交税都交费才是共产党员的先进性。”不向政府交费，不作贡献哪里有先进性，创业时向财政交税才体现了先进性。一个党员就是一面旗帜，一个干部就是一个榜样，要让这面旗帜在市场上高高飘扬，在市场上创业，为国家作奉献，所以创业的过程就是一个思想解放的过程，思想解放到哪里，创业就到哪里，解放思想关键是班子，核心是一把手。今天向大家汇报解放思想、全民创业这个专题，以下五个体会讲怎么创业、为什么创业：
一、解放思想讲发展速度。要加快发展，就一定要解放思想，所以一定要创业，加快速度，我们国家穷、政府没有钱，党解放60年，开放30年，对发展经济，毛泽东同志提出了多快好省，邓小平同志提出了加快发展，江泽民同志提出了又快又好，胡锦涛同志提出了又好又快，经济发展方针是平稳较快发展，都离不开一个“快”字，我们国家为什么一定要快，因为太穷。邓小平同志讲速度问题不是一个经济问题，是一个政治问题，没有速度，慢不是社会主义、穷不是社会主义，美国、日本的发展速度快，江苏的发展速度是这样的，江苏省每年经济增长速度20%以上，苏州市委市政府每年经济增长速度30%以上，太仓市每年的经济速度增长50%以上。一个区（县）、乡、村你的发展速度在哪里，没有速度，你就不要当领导，当了一把手，第一责任就是要有速度，速度对于穷人来讲就是生命，一定要有速度。我在璜泾镇当了十四年党委书记，在太仓市的这样一个小镇，在江苏省最角落里的一个偏镇上，没有国道省道，交通闭塞。但我到猇亭看交通很方便，水、陆、空路路畅通，改革要有速度就要修路，没有高速公路，就没有快的速度，没有路你就穷。全国2500个县（区），经济总量最大的，第一强县在苏州昆山市，去年财政收入450亿，相当于西部的两个省，权不大，但钱多，权大不一定有地位，关键是要有作为，我们那里的乡镇党委书记正厅，我们那儿有一句话：“官不在大小，关键要看发票能否报销”。昆山有个十分重要的条件，每个乡镇都有道路，四通八达，交通发达。苏州到处都是外国人办的企业，利用外资占全国15%，去掉北京、上海、深圳，剩下就是苏州。我们每三个月要通报一次招商引资情况，每个月在报纸上公布一次各个乡镇招商引资的情况。我走了世界上32个国家，到了世界上最强的国家招商、最漂亮的国家招商……，请外国人来投资。地方要发展，一定要有项目，项目就是生命，在国内也招商，到了中国人民币最多的温州招商、到中国最强的地方上海招商……，温州民间集资一万个亿，有一万个亿的民间资本没有地方来招商，老百姓要求政府解决钱的去路，因此我们招商请他们来投资。外国人来了不少、项目到的不多；签的协议很多、到位的资金很少。我在璜泾镇当了这么多年的党委书记，利用外资招商的不多。因为招商出成绩，苏州市委、市政府走出去不少领导，没有招商引资上不了项目，没有项目，晚上睡不着觉，吃不下饭，没有项目哪里有津贴，更没有效率，没有发展。璜泾交通不行、穷，没有外资只有融资，我刚到那里时，奖金一分没有，自己要用钱，就要发展，就要上项目，靠自己来养活自己，要多发工资，钱就要从自己的手上产生，要靠自己的大脑。大脑是中国最大的开发区域，发展的道路在哪里要靠思想解放，要探索，人家靠外资，我们向温州学习，解放思想的第一关是放弃苏州招商引资之路（因交通不发达），走了温州之路，温州家家有企业、户户是股东，我在温州学到了这样一个理念“全党动员、全民创业”。我把这八个字引到璜泾镇，人家出去招商引项目，我出去招商引理念，把人家的思想观念引进来，没有思想哪有思路，没有思路，哪有出路。所以首先要有思想，把“全党动员、全民创业”具体为三不靠：发展不靠老外靠老乡、发展不靠外地人靠本地人，发展不靠国家投资靠党员干部带头创业，集中起来就是“走自己的道路”。外国人、国家来投资当然也欢迎，我们懂得世界没有走不通的路，只有走不通的人，这个世界上本来没有道路，因为有人走了所以有了路，这个世界上本来有路，因为没有人走，所以没有了路。我们从苏州发展的模式解放出来，走适合自己的道路——“全党动员、全民创业”，总结出四个三的发展思路：第一个三是农村党政领导干部三年之内要带头办企业。我们规定领导干部能办企业的一定要办企业，自己不富不能当干部，老百姓对干部的第一要求就是加快富，不要穷。我们党的宗旨是让老百姓富，自己都富不起来，怎么带领老百姓富，基层干部要始终走在发展的前面，带头创业。领导要先干一步，领导就是榜样、是责任、是奋斗，我们首先请我们的党支部书记走在创业的第一线，要求当了董事长，才能当村长，这叫能力、本职、态度；第二个三就是农村党员三年之内要带头创业。不会创业就不能入党，党员是创业的模范，我一直向李源潮同志学习，学习他动脑讲实话，动脑筋写记，学习他的读书习惯，有句话叫“读好书，做好人，读大书、办大事”，李源潮同志到江苏来推动了江苏省的全党创业、全民创业。省委书记讲了话要执行，市委书记讲了话要行动，领导讲了话，我们党员要把之具体化。党员、干部、公务员没有自己的汽车，不要来上班……落后了不叫党员，党员做给群众看、带着群众跑，自己跑得快，老百姓一定跟得快。第三个三是乡镇经济总量超300亿。什么是社会主义新农村，把农业变成工业、把农村变成城市、把农民变成市民。第四个三就是农民的人均年收入要达到3000美金。几年下来，这四个三的目标基本上实现了。不仅体现在发展速度上，考核乡镇的主要指导有经济总量、财政收入、用电量、农民的人均收入、土地利用率等等，街道、乡镇党委书记都要有项目，政绩大不大看项目，能力强不强看业绩，业绩大不大看工业，第一季度没项目开会时你坐在前面，第二季度再没项目你坐中间，第三季度如果还没项目你坐后面，一年没项目你这个镇党委书记就不要当了。
二、解放思想讲经济总量。一个地方的发展要看经济总量，讲总量就是要做大做强，璜泾镇是一个镇，很小，但经济总量可以做到很大，江苏省规定一个乡镇的人口达不到5万要合并掉，苏州市规定乡镇财政达到一个亿要并掉，一个乡镇、一个县、一个区，有总量就有地位。太仓拆乡建县、温州拆乡建市，昨天是乡党委书记，今天是市党委书记，做大自己，经济强大、自会提拔。给你标杆，做到了给你付出，所以为了经济总量，要求全党动员、全民创业。我们一个村民委员会主任领取了第一张江苏省棉花收购证书，乡镇给他借钱，他自己的存款也全部拿了出来，建了一个棉花收购加工公司，现在办成了可以对外出口的大企业，拥用资金1个亿，被命名为红色资本家。所以官不在大小，关键把事情做好，要见省委书记两种渠道，一种是到省里开会，二种是省委书记到你那儿调研，先决条件是要加快发展。我们那儿有个农村技术站的站长，发动老百姓种蔬菜，办公司给老百姓提供品种、技术和工艺，老百姓跟这个公司合作，他带头发动老百姓都致了富，他既是兽医、又是站长，既是经理，又是村长，在政治上是党员，在经济上是老板、股东；我们还有个村每个户拿出5万元组成了一个公司，这个公司招工一定要是本地的农民，每年要拿出5万元给困难户，3-5年这个村再也见不到一个困难户。当干部不要国家的一分钱，村干部为老百姓干事，不要老百姓一分钱，受到老百姓的拥护和欢迎。你做强了，有经济总量了，就有地位了。江苏省每年的民营经济现场会等都在璜泾镇召开，我的干部不是老板不准当村主任，不是股东不准当党员，每个人都是老百姓的榜样，说话有人听，过去的共产党打天下，今天的共产党走天下，我们全力推进解放思想，全民创业，增强经济总量。
三、解放思想讲百姓富裕。老百姓要想富，就要加快推进工业化、大力推进民营经济，方法就是推进全民创业。老百姓要想富，全靠工业化。农民靠打工富不了，要富就要靠创业、当老板、做股东。温州人闯世界坚守一条：“听共产党的话，向美国人学习”。中国以前有四条道路，一条是招商引资让外国人来投资、一条是以温州为代表的老百姓投资发展民营经济，第三条路是以苏州为代表的发展集体经济，第四条道路是以东北为代表的靠国家投资发展经济。现在苏州改变了以前的投资方式，广泛吸引外资发展经济。农民靠自己不能富，要靠城市，为此采取了三项取消政策：第一是取消宅基地。拆掉一农户，补偿70万，花三年的时间，把70%的农民集中到城市，用五年的时间，把90%的农民向社区集中，土地向规模集中，工业向开发区集中，璜泾镇作为城乡一体化的试点先试先行；第二是取消农业户口，农民市民一个样，都是居民，每个月都发放养老金，财政负担，社保、医保、劳保与市民一个样；第三是取消收费，各种收费，农民一率不管，通通由政府拿。农民以土地入股，农民有股份收入，现在老百姓有公共收入、有股份收入、有创业收入，农民靠自己富不了，要靠市民、城市化，因此我们取消了农村户口、税费，让农民更多地受惠。
四、解放思想讲财富资本。全民创业的出发点是创造财富，讲求资本。我们把发展寄托在党员干部身上，靠党员干部带头，我们开展了“带头创业致富，带领全民致富”的“双带”活动，作为入党入团、评先创优的重要条件，我们有句话叫：“自己不会富不能当干部，带领大家共同富才是真干部”。这几年三次村民委员会换届选举，三次党支部换届选举，规定当党支部委员会委员以上干部的，自己的资本必须达到村党支部党员前十位，当村民委员会委员以上干部的，你的资本要达村民的前二十名的，达不到的，得不到村党支部和村委会委员以上的候选人提名，有没资本是一票否决制，没有资本、没有创业，不能当领导干部。给那些不再担任干部的人送社保，昨天是干部，明天是群众，60岁以后，自己不花钱政府埋单办社保，这个条件让每个干部、老百姓都知道，选举什么样的人，才能让他带领我们去发展、带领我们去致富。我们要求不再当干部的人，自己打报告，主动辞去干部职务，可以少一个领导，但是不能少一个企业家。半年时间，我们有36位领导干部打报告，有公安局长、国土局局长、建设管理所副所长、国税局局长……离开了干部队伍，6个村委会的村长、6个村委会党支部成员打报告离开了干部队伍……干部放出去就可能是一个老板。离开干部队伍的人去创业，实行三个一，一是政府买单送社会保险平均六万，肯定他以前的成绩；二是送一份纪念品发一张光荣证；三是开一个欢送会，鼓励他们要一路走好。在官场当一把手不容易，在市场上当一把手很容易。官场上讲政治，市场上讲效益，官场上组织部门批，市场上工商部门批，一个是党的部门、一个国家部门，老板比领导还厉害，老板可以永远不退休，干部五十五岁、六十岁要退休，当然官场保险、市场有风险。所以要提高奖金、提高待遇，第一个就是要发展，官场是平台，市场是大台，人生有三个追求，追求权力到官场、追求财富到市场、追求真理既可到市场又可以到官场。我们规定共产党员的股份必须要登记，06年规定党员干部的投资要登记，透明是为了保护我们的干部，党的十七届四中全会提出党的领导干部投资要登记，登记了的负责，不登记的不负责。我们对有多少人有股份、有多少人自己办企业都一目了然。钱多了以后是一个数字、一个概念、一个追求。我们那里两个公务员一年的收入三十万，大家都有财富，千方百计增加老百姓的财富、老百姓的财产，我们怎么把它具体化，现在中央提出要提升老百姓的幸福度，但是没有钱、没有资本，幸福从何而来，正如胡总书记所说的：“出发点在老百姓”。
五、解放思想讲创先争优。创先争优是中央提出的，说到底是李源潮同志提出的，做任何事情，党员要优秀，要解放思想，什么是优秀呢，就是要把它融会到实践中。强化创先争优，怎么强化，三个提高，第一是要提高党员队伍的水平，一个地方能不能发展，老百姓能不能创业，关键是看党员干部，我们举办了民营企业学校、民营企业党校，为了提高培训力度，要求每个老板花五年时间到新加坡大学读书，免费培训，让他们走向世界，接轨世界。见识大，做大事；见识小，做小事；没有见识做不成事。送出去是培养他，不是为了钱，为了发展这个国家。我们江苏省领导班子45岁以下的干部都要送到美国挂职，中央、省、市都在这样做，我们也要把自己的老板送出去，想办法让他们开阔视野，提高企业家的素质水平，向温州人学习，跟美国人走，世界今天是美国的，但明天就不一定了。第二个提高是提高服务创业的水平（或者叫提高政府公务水平）。过去是为农业服务，现在为工业服务，过去是为少数人服务，现在是为多数人服务，从服务体制、效能、作风入手。八小时以内认真为企业服务，什么时候需要，什么时候回应，八小时以内是干部，八小时以外是老板，同时规定，党员干部要联系企业，要联系困难户。基本做到每一企业都有联系干部，你见到一个企业就见到了一个干部，靠外来资本合作，抱团发展，转移发展资本，规定时段，零收费、零起步，为他们提供服务。第三个提高是提高领导干部水平，让领导干部优秀。什么叫解放思想，讲两条：一是要让领导干部解放思想，把马列主义中国化，把中央指示地方化，把党性个性化；二是要把先进作为榜样，把对手作为老师，把敌人作为朋友，走在法律的前面，走在时间的前面、走在朋友的前面、走有领导的前面。领导不来的不一定是好地方，领导经常来的也不一定是好地方。解放思想要不怕丢官、不怕争论、不怕指责，“双带”每年都要签订协议，压力大，所以规定，50岁以上的人可以不创业，达不到的都要创业，现在的我们的创业率达到80%。动员党员干部把自己所有的钱拿出来创业难度大，为此我们树立了全民创业三零目标：第一花三年时间，创建农民零储蓄户；第二花三年时间，创建农民零储蓄村；第三花三年时间，创建农民零储蓄镇。让老百姓花明天的钱办今天的事，花别人的钱做自己的事，花国家的钱创今天的业。为此我们树了先进个人，中央采访了我们六家银行。思想解放的人都把钱放在市场、思想保守的人都把钱放在银行；穷的人都把钱放在银行、富的人都把钱放在市场；笨的人都把钱放在银行，聪明的人都把钱放在市场。银行存款越多就是笨的人、穷的人，富的人银行存款是不多的，他一定在创业中流动发展。放在银行中的钱一年不如一年，如果一年时间来衡量，假设你把100万的钱放在银行，一年时间成八十万，如果放在璜泾镇创业发展，一年成160万，放在市场上的钱是往上涨，放在银行就往下掉。我们规定村党支部要有90%以上的人创业、80%以上的要村委会成员创业、70%以上的党员创业，60%的老百姓创业，所以璜泾镇的解放思想后来就影响我们市委、市政府，市委宣传部、组织部认为我们这个做法找到了农民创业的基本途径，监察局提出了一些意见，我们都虚心接受。中央电视台、人民日报、解放军报、妇女报各大报纸发表文章，中国社科院也写了好多文章，中央提出不讨论、不争论、不指责、不宣传，李源潮部长给了重要批示，但璜泾镇连年经济总量第一、增长速度第一、税收第一，启示我们基层的干部第一条：理论这个东西可以创作，把中央本地化，把党性个性化，做自己做的事。为此，中共中央发文在全国开展“双带”，推进全民创业。我们用自己的实践在影响国家，用自己的岗位影响党。第二条要严格要求。不放弃追求，不放弃制度，公务员办企业，不能当法人代表、不能当股东；村党支部书记、村委会成员自己办企业，不能在本村，办就办到开发区。镇班子成员也不准在本镇办企业，党员干部办企业用的土地、水、电要和老百姓一样招标，党员干部的股份不能放在国营企业；注册要登记，办企业的钱一定要是自己的，不能贫污、受贿、挪用，要清清楚楚。并且规定党员干部交的税金要公示，在地税大厅、国税大厅，把党员干部交的税金公示，接受群众监督，让党员干部在阳光下创业、在阳光下学习、在阳光下发展、在阳光下壮大、在阳光下挣钱，挣来的钱干干净净、清清白白，是自己的，晚上睡个好觉。是老板就要当个优秀老板、是政府就要做个优秀政府、是领导当一个优秀领导，在这其中体现一种和谐