2011年阿根廷的总统大选首先从各省的省长竟选拉开了序幕。全国24个省市的首长投票选举,正义党和激进党席卷了全部省长职务。激进党主席小阿芳辛不负众望,以党内投票的方式击败了黑河省省长SANZ,使其无奈退出总统候选人的激进党党内提名。目前,他想联合SANTA FE省长BINNER尚未見回应。克里丝蒂娜推荐的人选大挫党内各派,证明克里丝蒂娜仍是正义党的实力派,可以控制正义党在参议院的议员。杜阿尔德,马克里和小钢炮澳尔卡都相形見绌。
省长竟选的重要性在于争取参议院的席位。参议院由各省派议员组成,审核众议院的提案并可以弹劾总统。若总统在参议院处于少数派,几乎寸步难行。
1996年原总统梅内姆为了寻求连任,联合激进党原主席老阿芳幸以压倒多数的席位在参议院通过修宪,充许政党成员不经过党内提名自由参选总统。这一法令的实施,使阿根廷总统竟选更加复杂激烈。大党的党员的选票被分散,总统候选人往往都因第一轮不过半数而要进行二次投票对决。
当年,台湾的国民党就是这样输给陈水扁的。
执政总统往往不再是一党组阁,而是两党的联合阵线。这种竟选方式,使总统的权力更分散了。总统必须调节副总统的政治异见才能通过参议院的审议。例如,现任的胜利阵线就是由正义党主席基什内尔家族与激进党科沃斯联合组成。
2008年的农业出口加税案和2010年的养老金加薪案,正副总统意见相悖而使克里丝蒂娜总统一筹莫展。这加大了治国成本,却阻止了总统为家族集团牟利。
阿根廷民主选举制的成熟表现在,即使执政内部有异议也不会发动暴力内战。
利比亚的卡扎菲就不行了。反政府一方发难,他的掌控军队的三个儿子就开枪轰炸发动了暴力内战。
那种治国的成本更高呢?
现代文明的冲突若要和平发展,首先是不准政党有军权,其次是言论自由,使所有政治的勾当摆上桌面。
南美做到了。所以,武装暴力动乱的时代结束了。这时的经济发展才可以持续向前。巴西做到了。更说明,一时的经济崛起并不表示政治开明进步。特色不能阻挡进步,军人退出政党才能民主进步。
阿根廷胜利阵线的分裂实际上已名存实亡。基什内尔2010年的布省议员竟选失败,使胜利阵线在参议院失去了多数席位。克里丝蒂娜人气再旺,若不寻求到激进党的合作,即使连任也是花瓶一个。这是支持者们不肯投下支持票的重要因素。
所以,基什内尔在世前都亲自登门拜望了后起之秀小阿芳幸。如今,小阿芳辛已获党内支持,说明阿芳幸有了参议院中的激进党议员的雄厚资本。
目前,由他组阁竟选总统条件不成熟,若与克里丝蒂娜联手,虽屈居一人之下,毕竟能担任参议院主席熟悉国政和展示才华,打开知名度。
分析家认为,小阿芳幸会与克里丝蒂娜联盟。若克里丝蒂娜不能获得激进党的联盟,不可能获得连任。
民主竟选制度自始至终都是各派政治歧見真刀真枪辩论。媒体忙着发稿推波助澜吸引民众参与,财源滚滚,思想翻腾。没有封杀文字和删网站。没有政治异议者坐牢判刑。没有反阿根廷势力集结逼国会加大国防预算,天没塌,地没陷,战争没有爆发,太阳照样升起温暖人间。
南美的民选制度对经济产生什么样的影响呢?
政府只在汇率上有所作为,对其余的经济活动无能为力。因为南美的国营企业都私有化了,政治除了印钞票以外没事可干。
阿根廷是先升值本币,再私有化国企招商引资,功溃于出口没有增加。巴西是先招啇引资私有化国企再升值本币,保证了十年的出口旺盛。两国的成败都是在民主制度下发生的,说明,政治制度在全球化进程中不起决定性的作用。
无论谁执政,都无法解决阿根廷提高附加值的产品出口。说明,民选制度只解决了政治斗争和平进行,不发生武斗。
经济发展是市场竟争的智慧竟技,民主制中的私有制的现代化能促进经济发展,而专政体制中的国营体制不能持续发展经济。
南美135年前都民选了,经济一直没有大作为,因为工业的国有化制度一直延续到1990年才瓦解。近20年的突飞猛进,全靠私有制的企业的成长贡献。
事实证明,国营企业是军队的避风港。军人参政的资本,剥削国库的财源。取消国企,军队就与政治脱勾了。
如果政治与经济有影响,就在国营体制的平台上互动。取消国营体制,市场经济才能自由发展。
这也是南美的变革经验。
智利、巴西和阿根廷都是私有化后才与美国拉近了距离经济持续发展。古巴、委内瑞拉和玻利维亚因国营化而与美国对立经济日渐衰弱。
为什么阿根廷近十年来落于巴西智利之后?政府赤字的帐户平衡方法不同。巴西智利用能源矿产作长期抵押借到了中国的大量贷款,并遇上了大宗商品涨价的机遇,出口赚钱。
据巴西财政部15日发布的报告称,2011-2014年间巴西GDP年增长率有望超过5%。其中私营部门增加长期投资将为巴实现GDP增长提供有力支撑。 报告称,2011年底,投资占GDP比重将达20%,到2014年底,这一比重将提高到24%。
克里丝蒂娜坚守丈夫遗训发展国营企业,GDP高于巴西却没能增加附加价值,所以本币疲软。
惠誉国际(Fitch)信用等级评估公司今天发表公告,将巴西的信誉从“BBB-”提高到“BBB”。这一等级表明,巴西已经成为适宜投资的经济体。迪尔玛·罗塞芙就任巴西总统后,实现了政治上的平稳过渡,政府在宏观经济政策上保持着共识,并通过采取削减财政预算的措施保障了经济的平稳,政府债务进一步减轻。今天,巴西外汇市场美元与巴西货币雷亚尔的汇率再次下跌到1美元兑换1,61雷亚尔,这是2008年8月以来美元汇率最低的水平。
3月29日,奥巴马率200人的大巨经济代表团访问巴西,都不顺访阿根廷。说明,美国投资家不看好克里丝蒂娜的政绩。
阿根廷天时地利都适合投资,执政党的社会主义思潮吓退了欧美人的投资兴趣。只有中国人在如此恶劣低利的环境中坚持投资。所以,克里丝蒂娜的组阁班子中应该加入华人,以便与中国勾通加强理解。这是阿根廷2011年执政阵线的惟一出路。也是巴西崛起十年不倒的模式。这不全是制度问题,虽然制度一定能采纳良策,但是,有时参与执政的人的思维也会影响经济的结果。
华人是本世纪南美崛起的主力军。阿根廷看到了,就是迈不开步。