重庆改革为破解中国难题提供新思路
综合相关媒体报道，2011年4月16-18日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮来到重庆，深入社区、村镇、企业和学校，与广大干部群众交流，考察经济发展、社会管理和党的建设，从媒体报道看，李源潮部长对重庆“唱红打黑”高度肯定，对重庆在全国率先大规模建设公租房，认为重庆的“创先争优”活动抓得很好，取得了突出的成绩，通过落实书记接访、成员走访、办理反馈的“三项制度”把为人民服务制度化、规范化和程序化，是一套扎实有效的群众工作方法。
李源潮部长还考察了两江新区、西永微电园，参观了重庆市科学发展汇报展，并召开座谈会，听取了重庆的工作汇报。李源潮说，这次来渝考察，切身感受到了重庆的新理念、新改革、新发展和新面貌，深受鼓舞，很有启发。“十一五”期间，特别是党的十七大以来，重庆全面落实胡锦涛总书记的“314”总体部署，坚持以科学发展观为统领，以人民幸福为追求，在历届市委、市政府打下的良好发展基础上，经济社会迈上了一个新的大台阶。
李源潮部长把重庆建设、发展归纳为六个方面：
一是把跨越发展和科学发展作为第一要务，经济实现了高速、高效、高质量的增长。全市生产总值增速连续两年居全国第三，去年居全国第二；人均生产总值超过4000美元，赶上了全国平均水平；地方财政收入5年翻两番，规模以上工业企业利润增长了2.8倍。
二是坚持全面推进“五个重庆”建设。将“宜居、森林、畅通、健康、平安五个重庆”作为一个整体概念提出来，符合科学发展观的要求，在全国具有独创性，几年下来，城市品质大幅提升，发展的全面性、协调性、可持续性显著增强。
三是坚持突出民生导向，人民生活更加幸福，精神面貌积极向上。全市财政一般预算收入50%以上用于民生，75%用于基层和区县；率先启动公租房建设，准备3年建设4000万平方米，为全国的保障房建设提供了很好的示范。
四是坚持以改革创新为动力，探索破解跨越发展、科学发展的新路。率先启动户籍制度改革，建立“双轨制”住房保障制度，以土地、林地、农村宅基地确权为重点，推动要素流动，实现城乡统筹发展。
五是坚持开放促跨越、图振兴。中央曾提出开放要由沿海向内地梯度扩散和延伸，重庆先行一步，而且成绩斐然，已经成为内陆的开放高地。全市利用外资增速连续3年居全国第一，去年实际利用外资63亿美元，居中西部各省区第一位，还在境外投资50亿美元，相当了不起。
六是坚持把培育正气与弘扬法制紧密结合，坚持物质文明和精神文明同时推动。广泛开展群众性的“唱读讲传”活动，评选“感动重庆十大人物”，树立了健康向上的城市精神。
李源潮部长高屋建瓴指出，重庆的改革探索，对于破解中国科学发展面临的难题，提供了新的思路和经验。李源潮说，重庆的改革发展，创造了很多很好的经验，对于破解中国科学发展面临的难题，非常有启示性。
第一，相对欠发达地区如何实现科学的跨越式发展。贯彻落实科学发展观，要求中西部地区加快发展，而怎样实现结构优、质量好、节约资源、保护环境的跨越式发展，是个难题。近年来，重庆经济高速、高效、高质量增长，探索出一条适合西部地区的路子。
第二，内陆地区如何实现对外开放。早在上世纪80年代，党中央就提出，开放要从沿海向内陆梯度推进，但怎么推进？重庆建设内陆开放高地成效明显，创造了很好的经验。
第三，对关键性资源的配置如何实行市场化方向的改革。对土地等关键性资源的配置，既要有宏观调控，又要有市场化机制，走出一乱就管、一管就死、一死就放、一放又乱的怪圈。重庆创立七大产权交易所，以市场配置关键资源，很有借鉴意义。
第四，在城市化进程中，如何解决不同类型市民的住房需求问题，避免出现贫民窟。重庆提出3年建设4000万平方米公租房，方法科学合理，未来将实现“低端有保障、中端有市场、高端有约束”。重庆的探索实践，对于全国科学发展都有很好的启示。
这是一次内容丰富的考察，是对重庆近几年改革发展一个全方位的总结。重庆探索新的发展模式——社会主流思想道德体系的重建，建设内陆开放型城市，统筹城乡改革，整肃吏治，发展经济与关注民生并举等等对于破解中国科学发展面临的难题，提供了新的思路和经验。
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