2011年中国油气开发前景展望

2011年4月11日/董秀成

    2011年是国家“十二五”开局之年，预计石油生产将稳步增长，石油产量将基本稳定，需在确保国内石油供需平衡的同时，以效益为先，合理调整石油产量和产能建设规划，加强产学研结合，加大对西部以及渤海和南海海域石油的开发力度。

    中国将加大鄂尔多斯、川渝、塔里木等重点产气区的开发；抓好主力气田增产，加快建设塔里木、西南、长庆等大气田；积极开发海上天然气资源。同时，还将继续加快油气管网建设步伐，尽快形成地区和城市间管网体系，逐步形成产气区和主要消费区骨干管网，重要工业基地和城市内部的配套管网体系，实现天然气管网独立运营。2011年及“十二五”期间，中国将按照“稳定东部、加快西部、常规和非常规并举”的思路，加大鄂尔多斯、川渝、塔里木等重点产气区的勘探开发；抓好主力气田增产，加快建设塔里木、西南、长庆三个年产量200亿立方米级大气田；积极开发海上天然气资源。

    在中国“十二五”能源发展规划框架下，2011年以后未来的五年或更长时间内，非常规天然气将迎来开发高峰期。当下最要紧的是做好长远规划，抓起步、谋发展，从技术开发做起，夯实发展的基础，逐步形成规模，有效开发利用非常规天然气，充分挖掘非常规天然气资源的潜力。开发利用非常规天然气，关键在于引进国外的新技术，国内企业和行业应加强国际交流，加快引进、消化国外相关先进技术和经验，创新配套适合中国地质情况的实用技术。中国政府应在政策上更加明确扶持非常规天然气资源的开发，在技术、制度、成本、税收等方面加大开放力度和投入，鼓励中小企业、民营资本参与投资开发，通过多方竞争削减生产成本，提高核心技术，这样才能使整个产业形成良性循环。