房价控制目标的大限将至，地方政府似乎一点也不着急。目前，600多个城市中只有40余城市公布了调控目标，且多数为二三线城市。一线城市只有上海和深圳近日给出了具体的目标，而北京、广州、杭州等更多的房价泡沫严重的城市，则依然秘而不宣。当然北京在29日晚间，笔者贴这篇博客的一小时前，公布了2011年度新建住房价格控制目标。

　　纵使是已经公布目标的城市，他们依然将房价涨幅与GDP增速挂钩，这意味着像上海和深圳这样的城市，今年的房价最低涨幅会至少达到10%以上。本意为遏制房价过快上涨、并以让房价回归合理区间的第三轮房地产调控，再度遭遇地方政府执行力度不够的“老大难”问题。

　　在年初，新“国八条”出台之际，市场对限购又限贷的新政寄予了很高的期望。但是就现在各地提出的房价控制目标，几乎所有城市都给出了“上涨”的调控目标，而且幅度还动辄就是GDP增幅。“狗尾续貂”于第三轮房地产调控的感受甚为强烈，笔者真是无法相信此次调控能够善终，达到政策出台时的初衷。

　　近期，国务院派出八个调查组，分赴全国各地对先前出台的楼市调控效果进行摸底。一般来说，政策执行效果至少要等到半年到一年之后，才会产生明显效果。现在就急于探寻调控效果，一定程度上说明本轮楼市新政执行效果十分不好，中央政府正在未雨绸缪，希望及早做出应对，防止政策被再度架空。本轮房地产调控虽然已经让近期各地成交量急跌，但是房价松动迹象几乎没有显现。

　　尽管国务院已经意识到这一点，但是政策执行力，已经持续多年艰难，这次能够例外？当然，站在地方政府角度来看，将房价调控目标保持在增速与GDP同步，可谓十分明智的选择。一来房地产早已经成为地方经济支柱，政绩需求倒逼地方官员必须保证GDP不滑落，那么让二者同步内在逻辑不言而喻。二来从过往经验看，多数城市房价增幅都能控制在两位数以内。纵使是在信贷大跃进的2009年，统计局数据1.5%的数据，让房价增幅控制简直易如反掌。况且，今年保障房供应量较往年大面积增加，成交价控制在10%以内几乎完全没有压力。面对如此现实和历史，地方政府看起来坚决执行调控政策，实则选择和中央政策博弈也就成为必然。

　　现实地看，地方政府也很难找到强力执行的动力。每轮房地产调控，多数集中在迅速冻结购房需求，而对于土地财政、货币政策等支撑房价泡沫的因素，治本之策几乎从未出台过。以货币环境为例，中国已经持续了三年的天量信贷，超级宽松的货币政策是2009年之后房价迅速翻番的根本保证。

　　虽然从去年下半年至今，央行多次提升存款准备金，并达到了惊人的20%，冻结了一定的银行可用贷款额度，但是我们看到的另外一个事实，每月新增贷款却依然没有回归到中国经济正常状态。现在，每个月至少5000亿的新增贷款，最低17%的广义货币增速，都使得提升存款准备金政策，只不过是杯水车薪。

　　纵使按照温家宝总理在政府工作报告中提出的未来16%的货币增速，五年后的中国货币投放就将翻一番达到惊人的150万亿。如果这样的货币汪洋格局持续，而又不敢快速加息，以遏制货币的扩张对房地产市场的冲灌，地方政府纵使有调控之心，也无贯彻之力。况且官员大佬们，主要还得依赖土地出让收入维持财政收支的平衡。

　　但是无论如何，不管有多难，我们都必须认识到，高房价早已经成为威胁中国经济稳定的最大毒瘤，是老百姓生活焦虑的关键原因。必须从土地财政和货币超发入手，而不能仅仅局限于冻结需求，唯有如此的房地产调控，才是真正的动真格。

　　否则，在经历了七八年的调控失败之后，我不知道还有多少人对房地产调控抱有信心。从这个角度看，我借用温家宝总理在2004年论述银行改革的一句话，“这次改革是背水一战，只能成功，不能失败。”

　　这次房地产调控限购和限贷，深深影响到广大普通百姓，一度被很多人予以严厉的道德和逻辑批判，所以他的重要性和重大意义，绝不亚于银行改革，也就更没有理由失败了。

　　但愿如此吧！