按照北京两会的新精神和新导向，我省发展县域经济思路要做一些微调和补充。专家认为主要在以下几个方面做好创新，提倡以下五种新导向：

（一）坚持生态立县。倡导我省的县域经济向绿色经济和低碳经济发展，要把“生态第一、环保至上”的理念作为我们一切工作的出发点和归宿点。建立“生态立县”的新价值取向，把它作为立县之本,才能立意高远，实现可持续发展。这也符合我们资源大省、生态大省和旅游大省的禀赋和优势。

（二）坚持工业强县。过去常说“无农不稳”、“无工不富”，现在要突出工业经济，有了工业，才有税收，才能增加财政收入。我们要把“工业强县”的口号喊起来，通过发展工业培养财源，增加县里的财政收入。农业是稳定之源，工业是财政之源。现在看，我省农业更多是为保全国的粮食安全做贡献。一年1000亿斤，2亿亩耕地，1760万的农业人口，但是我们农业大省不是农业强省。在种植结构上，我省经济作物的比重较低；在县域经济结构上，农业太大而工业太小。没有经济作物种植，农民兜里没钱；没有工业，财政身板不硬。这就是富不起来的主要原因。因此要大力提倡工业强县，不论是招商引资还是自己发展非公经济，要把县域经济的工业品味提升起来，这样才能立足长远，发展壮大县域经济。

（三）坚持科技兴县。转变发展方式，调整经济结构，必须倡导科技兴县。过去粗放式发展，主要依靠资源的高消耗、资金的高投入和环境的高污染这“三高”为代价换取经济的高增长。现在看，成本太高得不偿失。下一步要转变到科技兴县，更高地提高劳动者的素质，提高科技对企业核心竞争力的支撑，加大自主创新的步伐。县里要把科技、教育、人才培养、企业的自主创新和RAD研发投入摆上日程。通过科技兴县，把地方资源优势变成经济优势。

（四）坚持旅游活县。黑龙江省是生态大省和旅游大省，有举世闻名的大界江、大森林、大湖泊和大湿地，要把旅游产业作为我省现代服务业的核心产业做大做强。所有的县都有发展旅游的必要，只是大和小、强和弱的区别。像亚布力、雪乡，旅游资源很丰富，可以做大；有些县也有小的旅游景观，可以挖掘和整合，提升旅游景点的文化品味，打造品牌。所以各县都要研究，要用旅游产业把县域经济搞活，提高现代服务业的比重，调整县域经济中的三次产业结构。

（五）坚持民生富县。一个县要开展“全民创业”，致富民生，县强民富。这次北京两会，民生问题是最亮、最热的话题。我们对经济发展的评价要更多地从GDP崇拜转向老百姓的幸福感。县里要把民生工程建起来，让老百姓真正富起来，解决有的地方县强民不富的问题。政府是创造环境的主体，企业和民众是创造财富的主题。政府搭建平台、提供政策、创造机会，放手让大家全民创业，让企业和民众去创造财富。重庆市最近鼓励全民创业，开办了一大批民营微型企业，政府在贷款、税收等方面给予支持，拉动了就业，繁荣了县域经济。值得我们学习推广。