地方融资平台可以考虑市场化


  中央电视台财经频道《交易时间》栏目策划录制的“财经论剑”特别节目今天开始在财经频道播出,在今天播出的宏观经济篇中,国内著名经济学家,国务院参事夏斌就地方融资平台的整顿发表了自己的看法。

  他在节目中说到我们贷款的规模并不紧,我们在今年是75000个贷款,它的增速是多少呢,现在的增长速度是18.8%,什么概念,相对比较而言,那么好,我们相对比较,在中国经济和世界经济高速成长的,也就是美国危机之前,高速成长的2004年,到2008年这五年间,当时的GDP的增长,中国GDP增长是平均两位数的增长,那么当时贷款的增速是多少,是13.8%,今年可能是一位数的GDP的增长,我们的贷款增速是18.8%还是高出五个点,从这个意义上说,我说我们坚持适度宽松的货币政策方向,从这个角度,说这个,那么今年呢,我前面又讲到,银信多出了一块,从今年看,货币政策不会紧,仍然是宽松的,适度的,仍然是适度宽松的,并不是很紧很紧。

  关于地方融资平台,地方融资平台对中国经济复苏起了很重要的作用,但是很多地方融资平台确实有些担保不合法,不合规,中华人民共和国担保法是不允许政府机关做担保的,所以现在在清理中间,那么这样情理要求担保,不合规,你要重新追加,有一部分是追加不了的,那么追加不了的结果是什么,银行不继续贷款了,银行不继续贷款,去年贷的项目就变成半拉资项目,银行的不良贷款就要突出了,所以这些问题都暴露了。所以我说对地方融资平台这样重大的政策,问题,我们一定要实事求是,分别处置,精心的操作,绝对不要简单化。我个人认为,在地方融资平台问题上面,比如说,他实在找不到担保,我们能不能就是资产的置换,一些好资产的置换,或者它的股权转让到民间,他再寻找它的担保,又比方说,有些地方政府是有财力的,就是财政状况不错的,那么我们能不能按照市场运作规律,像国际市场一样,对比较好,有实力的地方政府你干脆按照市场游戏规则,像我们其他的债权,在交易所市场上市的债权一样,透明你的财务信息,发行市政项目债权,来解决这个问题,我想这些都是可以寻找的办法,如果这样做的话,可能相对来说,那么大家所担心的,也是上半年影响走势的地方融资平台的整顿事业,相对的做得稳定点。