每周财经要闻(2011.1.24-2011.1.28)


一、宏观经济

央行:把稳定价格总水平放在突出位置

  124日,央行上海总部召开2011年第一次上海市金融形势分析会。央行副行长马德伦指出,2011年,央行将增强金融调控的针对性、灵活性、有效性,把稳定价格总水平放在更加突出的位置,综合运用多种货币政策工具,把好流动性这个总闸门,保持合理的社会融资规模。

  马德伦指出,当前经济形势依然较为复杂,流动性管理难度加大,物价总水平上涨压力较大,防范金融系统性风险的任务仍然存在。央行将按照中央的要求,健全宏观审慎政策框架,进一步完善货币政策工具,实施更加透明和规范的差别准备金动态调整措施,引导金融机构保持信贷平稳适度增长,提升风险防范能力。

  根据当前国内经济金融形势,要认真贯彻执行稳健的货币政策,重点把握好以下三个方面:一是要控制好货币供给总量,二是要保持信贷总量合理适度增长,三是要继续优化信贷结构。他表示,各金融机构要按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求,均衡把握贷款投放总量和节奏,着力优化信贷资金优化配置,把信贷资金更多地投向实体经济,特别是三农和中小企业,战略性新兴产业、现代服务业和先进制造业,更好地服务于保持经济平稳较快发展。

国家能源局:今年能源需求增幅回落

  国家能源局综合司副司长王思强昨日在全国能源经济形势发布会上披露,受节能减排等因素影响,2011年我国能源需求将稳中有升,但增速趋降低。其中电力需求将平稳增长,预计2011年全社会用电量将达4.5万亿千瓦时,比2010年增长9%2010年全社会用电量增速为14.6%

  电力需求方面, 2011年主要用能行业电力需求将出现一定反弹。但在宏观调控和继续推进节能减排的政策下,盲目铺摊子、上项目的冲动将得到抑制。2011年全年电力供需将总体平衡,但部分地区高峰时段可能出现一定电力缺口。

  煤炭方面,2011年全年煤炭供需总体趋于宽松,煤炭消费将适度增长。受到宏观调控政策,特别是可再生能源发展目标和十二五节能减排任务分工影响,增速将有所放缓,煤炭供需总体平衡趋于宽松。

2010年我国原油产量首次突破2亿吨,比上年增长6.9%,为近年来最高增速。原油加工量达4.23亿吨,增长13.4%,创十年来的最高增速。全年汽油产量7675万吨,增长5.1%。去年石油表观消费量4.49亿吨,增长12.3%。能源局表示,2010年汽车销量的大幅增长是拉动汽油消费的主要动力。据预测,在经过两年汽车销售量的井喷式增长后,2011年汽车产销增速将逐步回落。此外受到汽车单车油耗下降和城市治堵等因素影响,全年汽油消费增幅将有所减缓。

2011年,天然气是唯一一个消费保持高速增长的能源形式。国家能源局预计,2011年天然气的消费量将继续保持快速增长,有望达到1300亿立方米,比上年增长20%。预计全年天然气产量接近1100亿立方米,增长16%。天然气的产地周边、环渤海、长三角和东南沿海经济发达地区为最主要的消费区域。

  王思强表示,2011年,可再生能源发展十二五规划全面实施,七个战略新兴产业发展规划全面启动,新能源和可再生能源迎来新的发展机遇期。预计水电开工规模超过2000万千瓦;核电总装机达1174万千瓦;西部地区的光伏电站特许权招标项目继续开展,预计2011年将新增装机50万千瓦。

二、行业信息

钢铁水泥等18行业淘汰落后产能任务完成

  在昨天召开的2010年工业通信业经济运行情况新闻发布会上,工信部总工程师朱宏任表示,去年我国工业经济增长质量和效益均有明显提高,集中体现在工业经济运行的协调性增强。数据显示,2010年规模以上工业增加值比上年增长15.7%,增速同比加快4.7个百分点。分工业门类看,原材料工业、装备工业、消费品工业和电子制造业分别增长12.9%21.1%15.3%16.9%

  朱宏任表示,去年工业经济增长质量和效益明显提高,主要体现在四方面:一是在工业生产保持较快增长的同时,企业效益明显改善。二是在外贸出口加快恢复的同时,内需拉动进一步增强。三是在落后产能加速淘汰的同时,高技术产业加快发展。四是在大企业做大做强的同时,中小企业活力增强。

朱宏任表示, 2011年是全面实施十二五规划开局之年。工信部按照部署,将加快转变发展方式放在更加突出位置,坚定不移地促进产业结构调整和转型升级,坚定不移地推进节能减排和淘汰落后产能,促进产业结构调整和优化升级,加快培育战略性新兴产业,着力优化中小企业发展环境,确保工业通信业又好又快发展。

中钢协警示今年钢材出口不乐观

昨日,中国钢铁工业协会发布最新市场分析报告警示,2011年我国钢材出口环境不乐观。这使高矿价重压下的中国钢铁行业,生存状况更加令人担忧。

中钢协表示,在2010年我国出口的钢材中,对韩国、印度及东盟的出口量占全部钢材出口量的48.2%。但今年,由于全球钢铁产能处于高速增长态势,仅韩国就新增钢铁生产能力1500万吨,我国出口必然受到冲击。另外,受美国、日本等国第二轮量化宽松政策的冲击,人民币升值加大,钢铁企业出口成本进一步上升,再加上国家严控两高一资产品扩大出口以及国际贸易保护主义对我国出口限制措施等,使今年我国钢材出口难度增大,不利于国内市场供需平衡。

同时,中钢协还指出,目前美元持续贬值,以美元计价的国际大宗商品原油、铁矿石、焦煤、废钢等价格均大幅上涨,钢铁企业面临巨大的成本上升压力,而节能减排、治理污染又将增加企业开支,总体看,2011年钢铁行业将处于高成本运行区间,钢企继续面临高成本、高价格、低效益的运行格局。

石化联合会:今年石化业产值将破10万亿

中国石油和化学工业联合会日前预测,2011年我国石油和化工行业经济将继续保持平稳较快增长势头,全行业产值将迈上10万亿元台阶,利润总额约为8400亿元,主营业务收入约10.4万亿元。

在石化联合会日前召开的全行业经济运行形势发布会上,联合会副会长李寿生特别提醒,今年石油和化工行业面临产能过剩、节能减排、通胀压力加大和迫切需要提高行业管理水平等问题,全行业要给予高度关注。李寿生说,目前,尿素、纯碱、电石、聚氯乙烯、甲醇等大宗产品严重过剩,除此以外,新兴产业中的煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等都存在盲目发展的情况,新一轮投资过热和资源浪费的趋势越发明显。

三、银行业信息

银监会将重启日度监控机制紧盯银行流动性

据《新世纪》报道,针对1月前两周信贷超速增长,继央行为四大行一季度信贷新增额划定在7200亿元之后,银监会也将重启存贷日度监控机制。下面要通过日均存贷款上报的方式来监控银行流动性。一位银监会高层月中表示。

日均存贷款数据上报是指,各地银行每日向当地银监局上报存贷款数据,银监局则会根据相应的贷款限额对其进行提示。该规定也曾在2010年上半年,信贷超速增长时启用。

差别准备金的实施的确提高了银行对调控行为的可预见性,但该工具对银行属于较为软性的约束。一位大行高管称,银监会的资本监管工具及有关政策,约束更为刚性,一旦不达标,一些相关的市场准入就会被叫停,所以在存款增长压力较大的情况下,商业银行的投放也不敢太放肆。此举有利于监管机构主动控制流动性,可以有效管控信贷风险。

四、地方信息

重庆主城今起开征房产税 税率分三档

据重庆日报消息 在昨晚举行的新闻发布会上,市长黄奇帆发布重庆市人民政府令——根据国务院第136次常务会议精神,作为国家首批个人住房房产税征收改革试点城市,重庆定于2011128日正式启动改革试点,在主城九区率先开征房产税。

  重庆房产税试点方案有5个要点

一、税收的征收对象。我们是对独栋商品住宅,不管存量还是增量都收税;另外个人新购的高档住房要征房产税,这个高档住房是指高于主城新建商品住房建筑面积成交均价两倍的房子。现在开始,新购的高档房要征税;三是如果是在重庆没有户籍、没有工作、没有企业,但是到重庆买房子,买一套不会收税,但是他买两套、三套、五套,我们通常说的炒房团,纯属到这里炒房子的,从第二套开始收税,哪怕是普通房子也要收。

二、征税的税率。我们是按2~3倍收0.5%3~4倍收1%4倍以上收1.2%,不管独栋商品住宅还是高档住房。

三、计税依据。目前是以房产交易价为征税基数,如果三年、五年以后可能会进入要用评估的方法。

四、如无存量商品住宅,买首套独栋商品住宅和高档住房都有抵扣。我们的概念是存量独栋商品住宅可以抵扣180平方米,高档住房可以抵扣100平方米,是以户为单位,家里是一个人一户也要抵扣100平方米,三口之家一户也是抵扣100平方米,这个概念也是我们方案很重要的特征。

五、均价的计算方式,我们讲房产税覆盖的不是8万多平方公里的大重庆,而是指重庆主城,过去两个年度主城新建商品住房建筑面积成交均价算术平均计算。

  征收房产税有四方面意义

一、健全中国的财税体系。正常的社会主义市场经济体系中,财税体制应该既有生产环节的税,也有财产环节持有税,长远来说两种税制并存是合理的体系,所以重庆推进这项工作,首先是为了长远的税制健全。

二、对整个房地产结构调整调控是有意义的。房地产调控有各种调控手段,从税务角度讲有三类调控,重庆政府从去年起反复在说低端有保障,中端有市场,高端有遏制低端有保障,就是我们公租房没有税收含义,不收出让金、配套费,所得税、交易税、契税、营业税、增值税都不收,公租房造完之后也不会有企业利润,基本以成本转租给老百姓,这样是对中低收入者的保护、关怀。中端有市场,就是说对买普通商品房的老百姓,买房子自己住的,不仅要保证供应,而且要保证价格不太高,在税收上面应该有适当的优惠。高端有遏制,就是我们今天说的独栋商品住宅和高档住房,其调控主要体现在税收上,这样的住房在交易环节,它的契税会比普通商品房高一点,它的增值税、营业税也会高一点,另外增加持有环节的房产税,这也会起一定的遏制作用。从这个意义上讲,我们税收上的这个措施出来对房地产有调控意义。

三、有调节收入分配作用。房产税或者国外的物业税,都属于二次分配,我们说的交易契税、所得税、增值税、营业税都属于一次分配,房产税是二次分配,二次分配有公平作用,把占有公共资源较多的人的税征收后,全数用来造公租房,实际上也是对困难群体的补助和支持,所以它有调节收入分配的作用。

四、能够适当地改变社会的住房消费习惯。有了房产税以后,对于买房自住的人来说,如果是买高档房,他会明白,会交比较多的房产税,在这种情况下,会根据自己的财力理性购买。其次,如果买房是为了囤房用以养老,现在会觉得房子空着不划算,就把它出租,那也是社会资源优化配置,会使得租房的供应量增加,租房的租金也会有所下降。再是如果要炒房,现在有缴税成本,会减缓炒房的心理,长远情况下,会调节人的持有房屋的心理,改变住房的消费习惯。

  房产税将用于公租房建设

 市委全委会和市政府常务会做了决定,收的房产税都放到公租房建设中。