破除衙门作风，才能真正显现首府效率

   李华新

1月24日下午，新疆维吾尔自治区党委常委、乌昌党委书记、市委书记朱海仑在乌鲁木齐建设工程政务中心调研并召开现场会，就提高办事效率、服务质量，朱海仑强调，要树立服务意识，创造“首府效率”，为首府经济社会发展营造良好的环境。（天山网2011年01月25日 ）

    要提高政府服务经济的能力，首先是树立人民政府为人民的思想，转变“衙门作风”，克服“懒、散、庸、拖、贪、推”等现象，对不良作风要敢于“亮剑”；要提高政府效率，尽快形成有利于企业发展的体制和机制，自上而下简化审批程序、高效审批；要突出变化、变革和创新，敢于突破、敢于担当，不断地解决问题，做到创新、创业、创优；要具备科学发展的能力，按照经济规律办事，多研究多学习，坚持科学发展；要切实转变作风，做到勤政为民、不计荣辱，拼命苦干。

这是新疆自治区党委书记张春贤书记最近的一次讲话，显然这样的讲话也是有所指的，在乌鲁木齐市政协十一届四次会议上，朱海仑参加联组讨论，部分政协委员反映在政务中心办理建设工程手续时间比较长。这一问题引起了朱海仑的关注，问题出在哪儿？怎么解决？朱海仑决定实地查一查、找一找。

   在昨天的对政务中心的实际考察后的会上，朱海仑开门见山地说：“群众对政务中心的办事效率、服务质量意见比较大，这其中的确有部分项目因手续不全，耽误了办理时间，但不管有什么客观原因，我们都要先从政府自身找原因。”

     新疆的情况自与内地大不一样，新疆施工期比较短，开工手续的办理，对工程建设影响很大，要从根本上解决开工手续办理时间长的问题，提高项目开工率，朱海仑强调必须要变冬闲为冬忙，提前做好准备，规划部门和土地部门要加强沟通联系，根据总规划做好各专项规划和详规，提前着手土地勘察、上报等前期工作，把每一块土地勘察好，等项目一来，就按照产业、规模，立即进行安排落实。

看来乌市“首府意识”的打造，是在并不是一个没有具体指向的口号，而是和新疆的一些政府机构的衙门作风不改变不足以适应新疆的发展相关，因而提出打造首府意识，更是要在政府办事机制上上提出了更高的要求。因为对于这些具体的事宜上没有一个根本的好转，那么新疆的效率也就只能是空话了。

对不良作风要敢于“亮剑”；要提高政府效率，尽快形成有利于企业发展的体制和机制，因为新疆的机遇并非仅是其他省市的对口支援，你还需要有一个相对应的办事机构，也就是说，新疆效率的出现，不会自然产生，而是需要不断的提升意识，并且上升到一个相应的高度来认识。

（济南 李华新）