文/陈思进
在20世纪90年代，世界银行和国际货币基金组织制定了一系列政策，并与美联储一起跟华盛顿达成共识，这些政策包括放松银行管制和实行市场自由化、私有化，以及缩小政府规模，强调GDP增长。然而，重视GDP增长是否有助于整个经济、社会、政治和环境的可持续发展，是否有助于真正提高人民的生活水平却遭到了政策制定者的严重忽视。
从20世纪90年代初开始，躲在幕后的掠夺者疯狂地向中国叫嚣要重视GDP增长率，从而使中国加快了沦为世界工厂的步伐。已有分析表明，由于经济强国只考虑自身利益，因此世界银行和国际货币基金组织的政策反而会增加贫困人口，损害环境，影响公共卫生及文化多元化的发展。
现任世界银行行长佐利克曾经是高盛集团的常务董事，在2007年5月，他得到小布什的提名，后来经过世界银行董事会的批准，于同年7月正式走马上任，成为第十一任世界银行行长。
人们或许要问，世界银行代表着184个国家，为什么行长要由美国总统提名（在名义上这一提名须经其他成员国同意），而且必须由美国人担任？高调提倡*的美国，在这时却牢牢地掌握着决定权，无论如何不肯松手。为什么？因为世界银行是由少数几个经济强国掌控并管辖的，是美国和其他西方发达国家的工具。保障经济强国的经济利益才是世界银行的首要任务。这一点早在20世纪60年代就暴露无遗。
美国总统约翰逊于1968年任命麦克纳马拉担任世界银行行长。麦克纳马拉担任世界银行行长之前的履历为：哈佛商学院的MBA、助教，福特公司总裁及第八任美国国防部长，职业生涯很辉煌。我们在这里要说的不是麦克纳马拉作为国防部长如何化解了古巴的导弹危机，如何指挥了越南战争……我们着重要说的，是麦克纳马拉作为福特公司总裁和世界银行行长的表现，这将帮助世人认清世界银行的真面目。
麦克纳马拉进入福特公司时的情形，可以用临危受命来形容。当时福特公司濒临破产，而麦克纳马拉从规划部的经理做起，后来兼管财务分析，他运用从哈佛商学院学来的削减成本和控制成本的技巧，首先针对福特行政管理混乱的局面进行改革，并注重新车型的研究与开发，使福特摆脱了在二战结束后濒临崩溃的厄运。可是很奇怪的是，自麦克纳马拉在1968年当上世界银行行长后，他一改世界银行扶持贫困国家的政策，将贷款的用途转向上大项目：建造学校和医院，外加进行大规模的农业改革。因为只有让贫穷国家上了大项目，西方国家才有利可图。
为此，麦克纳马拉建立了新的系统，专门收集关于潜在的借款国家的信息和资料，以便让世界银行加快贷款申批的速度。为了筹集增加贷款额所需要的资金，麦克纳马拉命令财务总管尤金?罗特伯格到西方世界（此前世界银行资金的主要来源）以外的国家，去寻求新的资金来源。罗特伯格便利用全球债券市场大幅上扬来为世界银行获取新的资金。随着扶贫贷款工程的迅速崛起，第三世界国家的债务疯狂增长，它们可说是越扶越贫。庞大的债务使这些国家被卡住了脖子，动弹不得。更可怕的是从1976年到1980年，第三世界国家债务的年均增长率为20%，这些穷国只能像奴隶一样，听任富裕国家摆布。
