国家发改委于7月5 日在其网站发布了《2010年西部大开发新开工23项重点工程》，国家计划 2010年在西部大开发中新开工23项重点工程，投资总规模为6822亿元。

　　    与去年相似，新开工的重点工程以基建类为主，主要集中在“铁(铁路)公(公路)机(机场)” 等领域。 同时，新能源项目被首次列入西部大开发重点项目，如西部光伏电站建设和西部风电基地建设。

　　    数据显示，2000-2009年，西部大开发累计新开工重点工程120 项，投资总规模 2.2 万亿元。随着西部大开发力度不断加大，新上马重点项目不断增多，预计西部经济将迎来一个快速发展期，同时也将给相关行业持续带来巨大的市场和产业投资机会。

　　    扶持新政或陆续出台

　　    中国社会科学院经济研究所研究员、区域经济研究专家徐逢贤认为，2010年开始到2020 年之间,作为西部大开发第二个阶段,国家大体上有几个方面的倾斜政策。

　　    第一,发展有特色的区域经济,尽快制定配套完善西部各个特殊区域的发展规划纲要。

　　    新增的区域经济发展规划作为中央批准的,东部地区基本上都已经批准了；中部地区大体上以后还会出一到三个规划；西部地区现在大体上出台了五个发展规划战略纲要,所以从今年开始中央会重点审批西部地区区域经济发展规划纲要。未来政府将批准《新疆自治区2010-2020年经济社会发展规划纲要》、《关于建立重庆四川陕西西三角经济合作区规划方案》、《贵州省生态经济发展规划纲要》、《云南省到南亚次大陆经济合作区发展规划纲要》。

　　    第二, 要扩大西部地区的对外开放度。扩大对外开放度的措施,包括如边境省区可以适度的建立一些对外开放城市,对外开放的加工区。

　　    最近提出来的要在西部新疆地区增加物流贸易,要建立国际能源城,这个国际能源城如果建立起来以后,新疆GDP增长速度每年会增加600亿元-1000亿元。新疆经济总量扩大的时候,可以通过欧亚大陆桥,和俄罗斯中亚五国建立经济合作区域,,甚至南疆也通过铁路网、公路网和南亚三国伊朗、阿富汗、巴基斯坦建立边境合作区。这是一个非常好的战略构想。

　　    第三,税收的减免,西部地区企业的免税政策的时间比东部地区更长,包括营业税、出口退税都有一些相应的优惠措施。

　　    第四,对西部基本配套设施的完善还将继续。西部大开发第一阶段每年向西部12个省市提供 2000亿元国家投资,到第二个阶段我国每年会投资3000亿-4000亿,来扶持西部开发加快发展。

　　    第五,将加大对西部地区发展教育事业加速人才培养方面政策的倾斜。

　　    资本市场将发挥更大作用

　　    西部大开发以来，中央财政转移支付，国债资金安排，银行信贷以及各种优惠政策支持已经取得了巨大的成就。相反，西部金融体系中资本市场并没有任何发展。而从世界范围来看，凡成功的落后区域开发几乎都离不开资本市场作用的有效发挥。

　　    交通银行首席经济学家连平认为，资本市场应利用自身的融资能力、资源优势配置功能和机制转换功能服务西部大开发。今后，资本市场将在西部开发发挥更大作用。

　　    一位资深宏观经济分析人士认为，资本市场对西部开发的支持，实际上还是资本市场的固有功能，资源优化配置。把资金、劳动力、技术、人才配置到西部开发中去，资本市场是可以发挥作用的。

　　    西部开发长期看主要依靠通过培育、组织市场、发挥市场机制基础性作用来解决大开发所需的要素和资源。 在解决观念、 规划、项目、人才、机制创新的同时，最后还是需要巨额资本的投入。因此，实施西部大开发的关键之一就是要形成大规模资本推进，而其最佳启动点就是借资本市场的推动。

　　    中信建投首席宏观经济分析师魏凤春指出，西部地区由于一直以来经济不太发达，因此对该区域进行开发，资金会成为非常关键的问题。

　　    资本市场是西部大开发重要的资源配置手段，上市公司则是资本市场发挥其资源配置功能的重要载体。通过资本市场培育地区经济的龙头，是地区经济发展的强大推动力。

　　    当前，西部地区产业结构分布中，上市公司仍以传统工业、商业为主，至关重要的高科技、环保、生态农业、交通和城市基础设施产业的上市公司少，需要充分发挥上市公司的资源配置功能，通过资产重组，兼并收购等，使资本市场的资金向高科技等西部开发的重点行业倾斜，促进西部地区产业结构的优化和高新技术产业的发展。

　　    利于经济长期可持续增长

　　    已推进10年的中国西部大开发现已进入第二阶段。分析认为,西部大开发提速将带动中国经济增长点空间布局的改变,有利于中国经济长期的可持续增长。

　　    上海证券认为，相对于2008 年的4 万亿投资规划,当前的6800亿新增西部开发投资计划,是应对海外危机演化仍然不确定的缩小版经济刺激政策,将极大增强市场对中国经济增长持续性的信心。

　　    西部大开发提速将推动中国未来投资高速增长态势的持续。西部开发的6800亿投资的投向更集中,并且全部集中在工程项目建设上,能够直接形成拉动当期经济增长的资本支出增加,其投资没有强调政府主导,会鼓励更多的民间资本参与。

　　    中国经济增长点的空间布局改变趋势进一步确认。西部大开发新上项目将改变未来中国经济增长点空间布局的改变,伴随西部交通基础设施完善而来的区域经济亮点将不断呈现。同时 ,西部大开发的过程将给当地建材行业带来旺盛的需求。区域亮点铸就了中国经济未来的多级增长模式。

　　    国金证券认为此轮西部大开发政策对投资和经济增长影响有限,目前的政策具有较强的象征意义。这种积极的政策态度在一定程度上可以提振对经济和市场的信心,但是这无法改变中国经济短期增速下滑、长期处于转型期的大环境。因此不会带来市场趋势的扭转。

　　    巴克莱资本表示考虑到近期对于中国增长放缓的担忧,公布西部大开发战略中有关投资项目,以及政府关于支持西部地区发展的政策措施,显示出发展的需求和投资将在今后几年继续成为中国经济增长的基础和保证。