犬规也要人性化

目前正在接受市民点评的1259件市政协十一届三次会议提案中，居首位的为“取消以35厘米高为限制养犬标准”的提案。记者昨天发现，该提案点评人数超过13000人，比第二位的提案多出了1万多人。（4日京华时报）
http://unn.people.com.cn/GB/12046672.html
一条关于养犬标准的提案，成为点评人数遥遥领先的最大热点，这无疑说明养狗群体相当庞大，养狗权利、遏制狗患已经成为广大市民共同关注的社会问题，或者说养狗问题在某种程度上已经上升为重要的民生问题，因而，相关的管理规定也就有必要与时俱进，尽可能做到人性化，既不一刀切、一味排斥，又科学引导、合理规范，体现出人类与动物和谐相处的理性。
犬只的善与恶、温与戾，与犬种、身高固然有很大关系，但又并非完全如此。比如金毛、拉布拉多等性情最温顺、世界公认的最好的伴侣犬、导盲犬的犬种，却因为“身高歧视”列为禁养之列，显然不合情理。事实上一些“五短身材”的犬类也未必一定温柔，伤人事件也时有发生，因此，不妨在充分调查研究的基础上，改身高标准为善恶标准，既可达到防狗患目的，又满足了人们对大小犬只的不同喜好，从而更体现出人性化。
犬规人性化，更体现制度的执行上。一项规定出台，就应该督促社会遵守，令行禁止，才能达到立法目的。而据称，北京养犬管理规范虽然已经实施十多年，不合规定的无证犬却有数万只之多，既然不能纳入法规管理范围，也就无法保证狂犬病等动物免疫的全覆盖，从而有效遏制和杜绝狗患。因此，一个不具可操作性和得不到贯彻实施的规范，其初衷再好，再有人性化，也是徒有虚名。个别地方恶狗伤人、狂犬病疫情时有发生，恐怕就与管理不力、措施执行不到位有关。
另外说句与犬规无关却与养狗有关的题外话，报道中孙女士的观念可能很有代表性，“我承认很多狗都很温顺可爱，但是现在一家就一个孩子，真的什么闪失都不能有，小区狗太多隐患太大。”但笔者却不敢苟同，难道说不是因为一家只有一个孩子就能忽视和放松对狗患的治理么？显然大家对狗患的认识和加强养犬管理的必要性还存在一定的误区。