新能源汽车驶入快车道
记者 张敏洁
新能源无疑是2010年汽车市场最热的词语。
尽管新能源汽车目前离老百姓似乎还有些遥远，但作为未来汽车产业的战略布局，中国政府已将发展电动车等新能源汽车定为未来的发展方向。
而记者也在采访中了解到，中国新能源汽车正从产业导入期迈向快速发展期。据悉，到2012年，财政部将向新能源车的推广使用投入200亿元，重点在于充电电站的建设和电网改造，普通消费者购买时的财政补贴和税费减免以及相关企业的税费减免。
事实上，中国政府也已制定了到2012年新生产汽车中将有1成是节能与新能源汽车的目标。尤其是2010年新年伊始，国内各种关于电动车的政策便纷纷出台。而工信部副部长苗圩更是在1月9日的北大光华新年论坛上宣称，对于新能源汽车，国家除了对公共交通给予补贴之外，还会对私人购买进行补贴，而且补贴政策将于近期内公布。
据业内人士分析，此消息被看作2010年新能源车胎动的开始。
事实上，早在2009年2月，科技部和财政部就已联合下发文件，宣布将给予新能源汽车补贴，但直到现在，国家有关部门仍然没有出台具体政策，尤其是针对私人购买新能源汽车的补贴细则更是一再难产。而与此同时，国内各车企新能源汽车的研发却已瓜熟蒂落，不少车型登上发改委的新车目录。
而随着2010年的到来，新能源汽车的发展明显开始提速。有消息称，国家有关部门将于一季度内推出针对新能源汽车发展的5项配套措施。而据记者了解，我国当前新能源汽车的补贴政策则主要集中在公交、出租、公务、环卫和邮政等公共服务领域，个人购车尚无法享受国家补贴。
对此，苗圩表示，工信部已向财政部积极争取，个人补贴标准应该会很快出台，但他同时告诫，“最终我们要走市场化的路子，政府的补贴可以给，但是有额度的，而且应该是递减式的。”
电动汽车或成急先锋
近年来，国内发展新能源汽车的相关动作不断，其中电动车充电站在各地的相继建立被看作是走向商业化的起步，而这也表明，电动车正在成为我国新能源车发展中的急先锋。
对此，中国汽车技术研究中心标准化研究所吴卫表示，纯电动汽车国家标准正在制订，而且相关标准也将很快出台，这将为我国电动汽车的标准化生产和充电建立良好的基础。
而据记者估算，电动车“油钱”比传统汽油汽车最少能省一半。以比亚迪E6纯电动汽车为例，快充2个小时可充电57度，可行驶300公里。按照峰期每度电1.2元，行驶300公里需69元。而传统的燃油汽车，以93号每升汽油6.23元、每100公里耗油8升计算，行驶300公里需130元左右。两相比较，电动车前景诱人。
也正是因为这样，各大车企在新能源车起跑线上纷纷开始“抢跑”，而这在2009年底的广州车展就已经初露端倪。据了解，在此次车展上至少涌现了近20款电动汽车，如自主品牌长丰展出了骐菱混合动力轿车，海马展示了纯电力驱动概念车Me，东风风神推出了自己的Icar纯电动车，就连国际汽车巨头丰田也带来旗下多款混合动力车型。
而刚刚到来的2010年，随着一系列鼓励政策的相继出台，新能源汽车也将迎来自己的高速发展时代。据记者了解，国际汽车巨头新普锐斯在美、日取得了150万辆的销售成绩，2010年也将进入中国市场。而汽车新锐比亚迪则早在2009年9月份就开始了对其首款双模电动车F3DM进行全国巡展，而其预计售价在30万元左右的电动车E6也即将上市。
两大电网助力新能源车发展
事实上，不仅仅是电动车，就连电动车充电站也在2010年前后迅速成为了一个很热的名词。
2009年12月底，由南方电网投资建设的国内最大电动汽车充电站在深圳正式启用，首批投入使用了两座电动汽车充电站和134个充电桩。此外，该公司位于福田交通综合枢纽换乘中心南出入口的电动汽车充电站也在紧锣密鼓地规划当中。
根据该公司制定的新能源发展意见，将准备分布式新能源发电并网及即插式充电、储能设备、纯电动汽车充电等配套市场服务，拓展电网企业在新能源发展中的新领域。
而国内另一电网巨头国家电网公司也不甘落后。2010年1月14日，国家电网总经理刘振亚明在新年工作会议上确提出年内要在全国27个重点城市开建电动车充电站的战略规划。
据悉，两大电网公司均瞄准电动车这个未来巨大市场，且高调介入电动车基础建设无疑向世人表明，电动车将是最先发展的新能源汽车，并将率先进入商业化运作。而记者也了解到，为了抢得“电动战”的制高点，两大电力龙头企业各显神通。国家电网拟在全国范围内构建起一张“汽车电网”，其中既包括上海、天津和西安等已建有电动车充电站的试点城市，也含有北京、大连、昆明等城市。
据介绍，国家电网希望通过大范围铺点，为电动车跑遍大江南北“铺路”。此外，国家电网也已明确了其电动汽车充电设施的建设目标、选址原则、供电方式、计量计费方式，同时编制完成电动汽车充放电装置通用技术要求等4项标准，编制完成10个省市充电站建设方案并开展了电动汽车充电设施典型设计，比如以电动公交车为例，最快15分钟就可充满电。这一系列举措将有助于电动车产业相关标准的制定。
而目前，国家电网已经在上海、天津和西安等城市展开电动车充电站建设试点。天津将在年内再建五座充电站，北京也在筹划加快建设电动车充电站。
与此同时，南方电网也积极突进，力争做到汽车充电站在各城市 “扎根”。目前，充电容量总计达2480千伏安，规模居全国充电站之首的两座电动汽车充电站和134个充电桩已经正式投入使用。不仅如此，南方电网还计划在此基础上，将电动充电站“植入”城市大街小巷。
而按照其规划，南方电网将在深圳地区共建设汽车充电桩12750个，以方便市民随时随地为汽车充电。此后，南方电网还将在其它城市沿用该模式。
而且两大电力龙头企业也均宣传，2010年将把建设电动汽车充电站作为战略重点，通过大规模布点，推动新能源汽车发展，据透露，两家公司年内拟在全国建设充电站近100个。
三大石油巨头集体跟进
事实上，记者在采访中获悉，对于新能源汽车产业热衷的不只是电力企业，就连国内三大石油巨头也先后涉足新能源汽车，开始提前布兵新能源汽车产业链。
早在2009年9月11日，国内石油巨头中石化与北汽控股达成协议，将在车用油料、化工产品以及新能源汽车等领域不断加深合作。而就在此之前的9月2日，另一石油巨头中石油业与华能国际签署了战略合作框架协议，双方将积极开展天然气发电项目合作。而紧随中石油之后，中海油也向电动汽车锂电池生产商——天津力神电池股份有限公司投资了50亿元，据悉，这笔投资将被用于在天津的一个新厂，建设20条电池生产线。
而中石油也对自己在新能源汽车领域的野心毫不讳言，该公司相关负责人表示：“发展新能源汽车是未来的主要趋势，几大公司谁先在新能源研发这块有所突破，便可能在将来的市场上占据先机。”另一石油巨头中海油能源经济研究院战略研究室主任单联文也认为，电动汽车未来前景广泛，“如果未来原油价格总是维持在80到100美元每桶，汽油车将得不到充足发展。也就是说，电动车发展将会如虎添翼，商机巨大。”
据了解，中海油投资建设电池生产线并考虑在全国建设电池更换站网络的做法，与埃克森美孚等西方石油巨头的做法类似。而埃克森美孚作为美国最大的石油公司巨头，涉足电动车基础设施领域正是美国推动电动车产业化战略的一部分。
中石化则除了在天然气汽车和混合动力车方面提供技术和油料支持之外，在电动车的基础设施建设领域也将有所作为，而目前，中石化在全国拥有3万多座加油站，依托这一庞大的网络建立电动车的基础设施，对中国的电动车产业化前景非常重要。
而对于中国新能源汽车的发展思路，汽车安全与节能国家重点实验室相关负责人坦言，中国新能源汽车路线图不能照搬国际模式，因为中国汽车业属于后发产业，一方面是汽车传统发动机技术落后于国际，另一方面在新能源技术研发上也落后于全球。因此决定我们不能按序出牌，必须齐头并进，全方位、多角度地开发。而目前，三大石油公司似乎各有分工：中石化的重点在于天然气汽车和混合动力车；中石油的重点在于乙醇燃料等替代能源汽车；而中海油主攻的则是电动车以及充电网络建设。
汽车巨头加快新能源战略步伐
而舆论也普遍认为，随着政策东风的解冻，国内新能源汽车必将迎来大众消费的新时代。
然而，目前市场上在售的量产新能源车有思域HYBRID、普锐斯、别克君越HYBRID、雷克萨斯等，在汽车总销量中所占比例微乎其微。
2010年新年伊始，奇瑞公司的首款高速纯电动汽车瑞麒M1-EV即正式上牌，即将进入示范运营阶段。据悉，瑞麒M1-EV一次充电续驶里程可达120-150公里，每百公里只要耗电8到10千瓦时，按照我国城乡居民用电平均价格0.6元/千瓦时来计算，百公里只需要6块钱。相比高油价时代的汽车成本来说，差不多只是十分之一。而在研发混合动力车、电动车的同时，奇瑞涡轮增压、甲醇、甲醚、氢能源的研发也在推进中。2010年，奇瑞计划实现新能源汽车的全系覆盖，并有多款适合市场需求的电动汽车量产上市。
对此，奇瑞新能源公司总经理袁涛表示，事实上早在2001年，奇瑞就成立了“清洁能源小组”，开始新能源汽车的研发与推进工作。目前，经过9年的自主创新与核心技术攻坚，奇瑞已建立起健全的混合动力、电动汽车、替代能源等新能源技术体系，形成一整套关键零部件研发能力，完全掌握了电动汽车开发的核心技术、标定技术和试验验证技术。
奇瑞正加速其新能源汽车产品、市场布局，全面推进产业化进程，已先后在北京、大连、芜湖等地进行新能源车示范运营。而针对灵活燃料新能源车，奇瑞已经在多个省市进行销售。
与此同时，其他汽车厂商也纷纷表示，将适时推出纯电动或混合动力车型，以占得先机。如早在2008年12月15日正式上市的比亚迪F3DM从2009年6月开始向普通消费者销售。与此同时，比亚迪也将基地扩张至长沙。据悉，未来，比亚迪将整体收购美的客车，以生产电动大巴及底盘；且在该园区投资超30亿元，建成4平方公里的新能源汽车生产基地，投产三年内产值目标为300亿元。
而在2010年，包括奇瑞QQ、力帆320等在内的自主品牌车型都将推出电动版，而本田、通用等国际品牌也将把最新的电动车引入中国。
新能源补贴地方先破冰
当前，尽管新能源国家补贴政策一拖再拖，但关于个人购买新能源的补贴政策在地方却已经开始破冰，先是重庆市宣布购买新能源汽车的车主将获得财政补贴，继而上海也提出新能源汽车明年有望免费上牌。而作为新能源汽车走向个人消费的标志性事件，这也被看作吹响了全国13个新能源汽车示范推广试点城市的地方政策全面开花的号角。
与此同时，地方车企也成为左右新能源补贴政策的主要力量。据了解，早在2009年5月，重庆长安新能源汽车有限公司就与重庆市政府达成了初步协议，政府将向购买长安杰勋混合动力轿车的市民提供高达4.3万元的单车补贴；而上海的优惠补贴也取向明显的指向上汽自主品牌荣威的新能源车型；深圳的政策更是为了比亚迪早已登上新车目录但迟迟无法向个人发售的电动车型。
而作为西部大开发桥头堡的陕西在新能源汽车的推广上同样也不遗余力。
对此，西安市发改委汽车办负责人安祥林表示，在未来2～3年内，西安市将适量推广节能与新能源汽车，力争进入试点城市，从而促进汽车行业发展。而目前，西安市有比亚迪公司生产的新能源汽车产品以及陕汽集团开发的节能与新能源公交客车样车，加上国家对于汽车工业的政策资金支持，因此，西安应当抓住这一机遇。
安祥林表示，西安力争在3年内将在节能与新能源汽车的保有量上逐渐达到千辆的国家标准，并且先从公交车、出租车、环卫车等方面入手。若能入围新一轮试点城市，将给西安汽车行业带来新领域的发展。
而来自国家电网陕西省电力公司的信息也显示，陕西省电力公司将从2010年起全面推行“低碳电网”建设，积极扶持水电、风电、太阳能发电等清洁能源的发展。
据国家电网陕西省电力公司发展部孙自安介绍，陕西省电力公司将积极开展清洁能源接纳能力和建设抽水蓄能电站调峰研究，结合陕西电网“十二五”的规划设计，在全省范围内统筹考虑清洁能源接入引起的调峰、调频等问题，积极应对清洁能源发电接入对电网安全稳定运行带来的影响，以确保清洁能源发电今后能按时接入陕西电网。
根据规划，到2012年，国家电网陕西省电力公司接入电网的清洁能源发电装机将达到500万千瓦，届时陕西省高耗能、高污染的电源结构将会得到很大调整。
与此同时，由陕西省电力公司负责的西安首批电动汽车充电站和充电桩也将在2010年2月份开始兴建。据该公司营销部主任高英南，目前此项工作的规划已基本做完。年内将在西安投资兴建4个电动汽车充电站和200个充电桩。4个电动汽车充电站，西安城区内东南西北各一个。200个充电桩主要放置在西安的各小区、超市、公用停车场内。其中，每个充电站投资200万元-300万元，设有4个充电装置。一辆电动汽车充满电，一次需40分钟，可行驶300多公里。充电桩时间要长些。具体的计费标准还未出台，需由陕西省物价局来定。
据了解，这是西安市首次兴建自己的电动汽车充电站和充电桩。对于西安这项新举措，汽车界的人士普遍认为，这将有利于比亚迪公司的发展。
对此，高英南表示，在具体建设过程中，国家电网陕西省电力公司肯定会考虑到比亚迪的因素，会与该公司进行接触。
而与此同时，相关学术研究机构也纷纷宣告成立，2009年10月12日，由西安建筑科技大学牵头成立了陕西省循环经济学院，专门从事循环经济研究。11月7日，由陕西师范大学牵头的全球气候变化与环境经济研究所成立，专职研究气候变化与低碳经济。而西安浐灞生态区与陕西师范大学合作设立的碳排放交易中心也已经成立，打算进行碳排放交易方面的尝试。
扶持新政将连环出台
产业高度决定未来发展的深度。根据2009年出台的《汽车产业调整和振兴规划》，为期3年的振兴规划提出了“新能源汽车发展战略”，并强调以此为突破口，加强自主创新，形成中国汽车产业新的竞争优势。具体来说，振兴规划提出要形成产业化的目标，并支持新能源汽车产业链各环节发展。
而针对新能源汽车中的电动车，规划则明确提出到2011年要形成50万辆产能的近期目标。动力电池、电机、电力电子等关键部件成本占电动汽车整车成本的30%至50%，据此估算，50万辆电动汽车年产值预计达到1,000亿元人民币以上。
据记者了解，目前有42家企业的新能源汽车被列入工信部生产企业和产品公告目录；符合工信部、科技部、财政部和发改委等部委相关要求的新能源汽车达47个品种，涵盖了普通混合动力车型及插电式混合动力车型，有轿车、客车、清扫车等。
与此同时，政府主管部门也推波助澜，正在筹划加大新能源汽车的购车补贴优惠。2009年12月21日，工信部部长李毅中在全国工业和信息化工作会议上强调，要加快新能源汽车发展，支持关键技术研发、系统集成和产业化示范，完善市场推进措施，力争实现突破。
李毅中强调，要加快混合动力汽车、纯电动汽车及燃料电池汽车等新能源汽车发展，支持关键技术研发、系统集成和产业化示范，完善市场推进措施，力争实现突破。统筹兼顾新能源汽车发展和现有传统能源汽车节能减排，实施专项行动计划。
也正是在财政部和工信部的积极推进下，2010年多项扶持新能源汽车的政策正拟密集出台。记者了解到，新政策将涉及私人购车补贴、新能源汽车发展规划、新能源汽车相关标准制定等。
对此，工信部副部长苗圩表示，政策将鼓励混合动力车、电动车、燃料电池汽车三种发展模式同时发展、相互竞争，并加大每年的技术研发投入。
而几乎可以肯定的是，一旦这些扶持政策全面落实，中国新能源汽车必将进入提速发展阶段。
对此，太平洋证券汽车分析师谈际佳指出，按照《汽车产业调整和振兴规划》的目标，2012年，新生产汽车中将有10%是节能与新能源汽车，新能源汽车产值有望达到5000亿元。