三、 科研单位、大专院校、大型企业发明专利产出效率低、成本高
国情研究中心主任胡鞍钢统计了1997年到2001年间，国有机构发明专利授权量和政府拨款数额，并对其进行了比较。他发现，效率最低的是国有科研单位，平均每件发明专利支出在4200万元---7300万元之间；其次是大专院校，平均每件发明专利支出在1100万元---1900万元之间；效率较高的是大中型工业企业，平均每件发明专利支出在300万元---1100万元。非职务申请者并没有得到任何政府资助，但却提供了全国大量的发明专利。国家应实行效率型的投入政策。美国的创新模式就是鼓励个体创新者。大部分创新都耒自于个人及中小企业，大企业创新所占的比例反而比较小。创新成为经济驱动力，关键在于创新资金如何发放，发放对象。如果制度只能证明自身的先进，而创新却不能促进经济的发展，这将是一个失败的制度。
美国兰梅尔逊不仅是伟大的发明家，而且是法庭诉讼专家，专利申请专家。他没有发明一样实物。他搞发明从耒不做模型，更谈不上实验、样品、样机、产品、成果鉴定。他总是大量吸收最新科技信息，然后将其与自己的思路相结合，加以创造。发明对他而言是一个理论应用于实际的过程。但他的发明却是原始创新，最有价值的发明。人们从他的专利可以不断开发出许许多多子专利和孙专利，并称为技术之源。引导工业发展新方向。兰梅尔逊以他的“纸上谈兵”专利文件打败了世界上许多著名大公司，1200家被迫向他支付使用费，总数达数十亿美元。他还改写了美国专利史。迫使专利局后来修改了专利法。