孙金栋
12月6日，乌鲁木齐市天山区招录社区干部结果公布，279人符合条件，公示、体检合格后，他们将纳入事业编制，成为社区在编干部。这是乌鲁木齐首次打破“一考定终身”惯例招录国家干部。（12月7日天山网）
据了解，与以往机关事业单位招录工作人员通过笔试来初选不同，此次天山区招录社区工作人员笔试程序放在测评工作之后，也就是说民主推荐得票率和民主测评优秀率均超过50%是第一条件。
把进入国家干部的第一门槛交给群众说了算，民主推荐和民主测评达不到设定的门槛，就给予准入否决。先考后评与先评后考，它不是简单的位置颠倒，而是关系到选人“谁为先”的重大问题。
“德才兼备，以德为先”，是我们党选人用人的根本原则。“先考后评”，是在学历准入前提下的考分排列，它的主流是“才”的衡量和象征；“先评后考”，是把准入的门槛交给群众民主推荐和测评，而且不搞唯学历和唯年轻论，把学历条件放宽到中专、最高年龄放宽到45岁，群众满意率成为干部的生命线，他的主流是“德”的衡量和象征，具体体现了“德才兼备，以德为先”。
这次面向天山区社区非在编人员、巡逻队员等进行的定向招录，参与测评人员的组成事关测评结果的公正程度。比如说，参与测评人员与参聘人员仍然可能有关系亲疏、情况了解深浅不一，不排除个人好恶，他将可能影响到测评结果的公正度。
以此引出下一个话题：希望天山区从打破“一考定终身”上升到打破“一任定终身”。任何制度都有它的局限性，社区干部通过上岗试用、考核之后，不合格者有必要实行动态任职，能进能出，出口畅通，保持一池活水，才能做到始终让胜任岗位的优秀干部工作在社区基层一线。